Конечное потребление как неотъемлемый компонент макроэкономического воспроизводственного процесса. Конечное потребление

Конечное освобождение Раджа-йога делит самадхи на две категории - сампраджната самадхи (глубокое осознание с различением) и асампраджната самадхи (без различения). В раджа-йоге описаны различные стадии: савитарка, нирвитарка, савичара, нирвичара, саванда сашмита.Все они

Конечное потребление группируется по принципу «кто фи­нансирует расходы» и включает:

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

Расходы на конечное потребление общего государственного управления;

Расходы на конечное потребление некоммерческих органи­заций, обслуживающих домашние хозяйства.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают:

Покупки потребительских товаров (кроме домов и квартир) в частной (кроме городских рынков), кооперативной и государствен­ной торговле;

Покупки потребительских товаров на городском рынке;

Покупки потребительских услуг и услуги, произведенные до­машними хозяйствами для собственного потребления;

Товары, произведенные домашними хозяйствами для соб­ственного конечного потребления;

Товары, полученные домашними хозяйствами в натуральной форме в качестве оплаты труда.

Розничный товарооборот является основным источником по­купки потребительских товаров домашними хозяйствами. Общая сумма розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, оборот потребительской кооперации и продажу кооперативами и малыми предприятиями, берется по данным статистики торговли и услуг из итогов разработ­ки годовых отчетов розничной торговли. Из товарной структуры розничного товарооборота исключаются стоимость потребленных продуктов питания и наценка в общественном питании и добав - ляется в полном объеме выпуск «общественного питания». Такая корректировка связана с изменением счета выпуска обществен­ного питания, т. е. выпуск считается не по принципу торгового наложения (как в балансе народного хозяйства), а с учетом сто­имости потребленных продуктов питания.

В соответствии с методикой исчисления расходов на конечное потребление домашних хозяйств из данных розничной торговли исключаются:

а) покупки товаров предприятиями, организациями и учреж­дениями (мелкооптовый оборот);

б) стоимость товаров, купленных домашними хозяйствами для производственного потребления (покупки средств производства в розничной торговле);

в) стоимость драгоценных металлов, камней, ювелирных из­делий из них, произведений искусства, купленных домашними хозяйствами.

Кроме того, необходимо отметить, что потребление товаров и услуг, полученных военнослужащими в натуральной форме в ка­честве оплаты труда (обмундирование и др.), в расходы на конеч­ное потребление домашних хозяйств не включается, а относится к промежуточному потреблению отрасли «Управление».

Наряду с данными о товарообороте источниками информации для расчетов расходов на конечное потребление домашних хозяйств являются также данные обследований бюджетов домашних хозяйств, показатели баланса денежных доходов и расходов населения.

Расходы домашних хозяйств на покупку потребительских ус­луг определяются по данным баланса денежных доходов и расхо­дов населения.

К потребительским товарам, приобретенным домашними хо­зяйствами на рынке, относятся в основном сельскохозяйственные продукты, продукты из сельскохозяйственного сырья (масло, вино), продукты лесопользования, рыболовства, охоты и др. Источники информации - натурально-стоимостные балансы, бюджетные обследования домашних хозяйств. Эти же источники информации используются в расчетах стоимости продуктов, произведенных в подсобных хозяйствах населения для собственного потребления, а также при определении размеров натуральной оплаты труда.

Основной источник информации, используемый при опреде­лении расходов на конечное потребление учреждений общего го­сударственного управления, - государственный бюджет (данные об исполнении государственного бюджета).

Расходы на конечное потребление общего государственного уп­равления состоят из расходов на потребительские товары, использу­емые как для индивидуального, так и для коллективного потребле­ния. К сектору общего государственного управления относятся организации, финансируемые за счет средств государственного бюд­жета и средств внебюджетных фондов социального страхования.

Расходы на конечное потребление учреждений общего госу­дарственного управления включают:

Стоимость нерыночных услуг, оказываемых этими учрежде­ниями для индивидуального и коллективного потребления;

Стоимость потребительских товаров и услуг, купленных ука­занными учреждениями для бесплатной (или по пониженным це­нам) передачи домашним хозяйствам в соответствии с програм­мой социального страхования и социальной помощи.

Расходы государственных бюджетных организаций, оказываю­щих индивидуальные услуги, частично оплачиваются населением (платежи в финансируемые из бюджета санатории, дома отдыха, пансионаты, детские дошкольные учреждения, школы - интернаты, спецшколы) и относятся к рыночным услугам. Поскольку расхо­ды на конечное потребление общего государственного управле­ния (как индивидуальное, так и коллективное потребление) вклю­чают только расходы, связанные с оказанием нерыночных услуг, то из общего объема услуг, оказываемых бюджетными организация­ми, рыночные услуги вычитаются. Если жилищное хозяйство, нахо­дящееся в собственности бюджетных организаций, предоставляет услуги бесплатно или по сниженным ценам, то стоимость этих услуг в сумме, не покрываемой квартирной платой, относится к расходам на конечное потребление общего государственного управления.

Коллективные потребительские услуги - это услуги, предостав­ляемые всем членам общества. Их потребление носит пассивный характер и не зависит от согласия заинтересованного индивидуума. Согласно Классификатору функций государственных органов (КФГО) к учреждениям общего государственного управления, оказывающим услуги коллективного характера, относятся:

Государственные органы общего назначения, обеспечиваю­щие порядок и безопасность, а также формирование и осуществ­ление государственной политики;

Органы управления обороной и Вооруженные Силы;

Органы науки и научного обслуживания;

Центральный банк;

Дорожное хозяйство;

Предприятия по обслуживанию сельского хозяйства;

Прочие предприятия, оказывающие другие экономические услуги обществу.

Государственные расходы (в части содержания и ремонта дорог, мостов, туннелей, уличного освещения) частично оплачиваются пу­тем взимания сборов с предприятий, т. е. на рыночной основе. Не­смотря на это, по практическим соображениям их отнесли в полном объеме к расходам учреждений общего государственного управле­ния, оказывающим коллективные услуги. Другие виды услуг, оказы­ваемые учреждениями общего государственного управления, кото­рые частично оплачиваются, уменьшаются на объем рыночных услуг.

Расходы государственных учреждений на покупки товаров и услуг (социальные пособия в натуре) для передачи домашним хо­зяйствам включают:

Расходы на приобретение учебников для учащихся;

Расходы на оплату транспортных средств для инвалидов (ав­томобили, мотоколяски и др.);

Расходы на протезирование;

Возмещение расходов инвалидам (на ремонт автомобилей и мотоколясок, покупку бензина);

Стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) медика­ментов и др.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организа­ций, обслуживающих домашние хозяйства, включают:

Стоимость нерыночных услуг, оказываемых домашним хозяй­ствам этими организациями (политические партии, профсоюзы, молодежные, женские и другие аналогичные организации, религи­озные организации, добровольные общества, благотворительные организации и др.);

Стоимость товаров и услуг, купленных некоммерческими орга­низациями для передачи домашним хозяйствам;

Стоимость услуг социально-культурного характера, бесплатно оказываемых предприятиями и организациями своим работникам.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организа­ций, обслуживающих домашние хозяйства, условно относятся к индивидуальному потреблению. Надо иметь в виду также, что расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, по аналогии с расходами на конечное потребление общего государственного управления включают целиком свою собственную продукцию, точнее, выпуск (за минусом платных услуг) соответственно отрасли «Обществен­ные объединения» и услуги других отраслей сферы нематериаль­ных услуг - жилищного хозяйства, здравоохранения, физичес­кой культуры и спорта, социального обеспечения, народного об­разования, потребляемые некоммерческими организациями.

Основные источники информации для расчета расходов на конечное потребление общего государственного управления - исполнение федерального и территориального бюджетов; по рас­четам расходов на конечное потребление некоммерческих орга­низаций, обслуживающих домашние хозяйства, - отраслевая спе­циализированная бухгалтерская и статистическая отчетность.

Показатели валового накопления - следующее важнейшее направление конечного использования ВВП.

Главные из них:

а) валовое накопление основного капитала;

б) изменение запасов материальных оборотных средств;

в) чистое приобретение ценностей.

Валовое накопление основного капитала определяется на ва­ловой основе, т. е. до вычета потребления основного капитала (од­нако выбытие основных фондов учитывается).

В межотраслевом балансе также правильно говорить о вало­вом накоплении как одной из характеристик конечного исполь­зования валового выпуска или ресурсов данного года.

Валовое накопление основного капитала охватывает прежде всего капитальные вложения, т. е. затраты на воспроизводство основных фондов, рассматриваемые в капитальных вложениях (стоимость вве­денных в действие основных фондов, затраты на эксплуатационное бурение, затраты на проектно-изыскательские работы, затраты капи­тального характера на улучшение земель, выращивание многолетних насаждений, незавершенное строительство, оплаченное заказчиком, и др.). Дополнительно сюда включаются элементы воспроизводства основных фондов, в практике не рассматриваемых в составе капи­тальных вложений. Это прирост стоимости скота основного стада, затраты на капитальный ремонт, приобретение оборудования, инвен­таря, книг для библиотек бюджетными организациями.

Относительно недавно в накоплении основного капитала ста­ли рассчитываться затраты на геологоразведочные работы, вклю­чая глубокое разведочное бурение, затраты на создание и приоб­ретение программного обеспечения ЭВМ. Здесь также должны учитываться стоимость оригиналов литературных и художествен­ных произведений (фильмы, звукозаписи, рукописи и т. п., явля­ющиеся основой для тиражирования, театральных постановок, радио - и телевизионных программ и др.) и расходы в связи с пе­редачей прав собственности на землю, основной капитал и нема­териальные нефинансовые активы.

В состав валового накопления основного капитала не включаются:

Мелкий инструмент, рабочая одежда, запасные части, мало­ценное оборудование, даже если они служат более года (относят­ся к промежуточному потреблению);

Потребительские товары длительного пользования, куплен­ные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к расхо­дам на конечное потребление домашних хозяйств);

Приобретение военной техники (относится к промежуточно­му потреблению органов общего государственного управления);

Земля, полезные ископаемые, естественные леса и др.

Оценка валового накопления в части купленных основных

фондов проводится по ценам покупателей с включением налога на добавленную стоимость; в части основных фондов, произве­денных хозяйственным способом (здания, сооружения и т. д.), - в основных ценах. Исходная информационная база для расчетов - статистика капитального строительства (формы о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вло­жений, о вводе в действие индивидуальных жилых домов) и ста­тистика основных фондов (формы о наличии и движении основ­ных средств и амортизационного фонда, наличии и движении основных средств), ведомственная статистика.

В составе изменения запасов материальных оборотных средств учитывается прирост (или уменьшение):

Производственных запасов (топлива, сырья, основных мате­риалов и покупных полуфабрикатов и др.);

Незавершенного производства;

Готовой продукции у производителей;

Товаров для перепродажи у предприятий торговли, загото­вок, материально-технического снабжения;

Государственного материального резерва.

Досточно сложной методологической и информационной про­блемой является оценка отдельных компонентов изменения запа­сов материальных оборотных средств. Кроме того, при расчете показателя необходимо исключить доход (или убыток), который возникает в результате изменения их стоимости в связи с измене­нием цен в период нахождения запасов на складах предприятий (до момента использования в производственном процессе). В слу­чаях, когда расчет ведется с использованием натуральных показа­телей с их последующей оценкой, рекомендуется прирост запасов оценивать по среднегодовым ценам.

Полная информация о запасах материальных оборотных средств может быть получена только на основании единовременного об­следования отраслей экономики. Для ориентировочных оценок можно использовать разработки данных о нормируемых матери­альных оборотных средствах по их видам в разрезе отраслей про­мышленности, выделяемых в форме сводной отчетности, данных форм, учитывающих остатки и расход материалов, топлива, сбор и использование отработанных нефтепродуктов и др. Использу­ются также натуральные балансы и экспертные оценки.

Чистое приобретение ценностей - это покупки (за вычетом выбытия) дорогостоящих товаров длительного пользования, сто­имость которых не уменьшается с течением времени и которые не используются в производстве (драгоценные металлы, камни, ювелирные изделия из них, произведения искусства и др.). До недавнего времени такие ценности рассматривались в потреби­тельских расходах домашних хозяйств (населения). Источник ин­формации - данные розничного товарооборота.

Квадрант III МОБ СНС отражает стоимостной состав компо­нентов ВВП. Он показывает распределение по отраслям первич­ных доходов, полученных институциональными единицами-ре- зидентами в результате непосредственного участия в процессе производства. Первичные доходы - это доходы, получаемые ин­ституционными единицами в связи с участием их в процессе про­изводства (оплата труда, налоги на производство и импорт, при­быль, смешанные доходы) или владением активами (доходы от собственности), которые могут быть использованы в производ­стве. Они выплачиваются из добавленной стоимости, создавае­мой в производстве. Отметим, что в МОБ СНС доходы от соб­ственности не отражаются.

Стоимостной состав компонентов ВВП в МОБ СНС опреде­ляется по следующей схеме.

1. Заработная плата.

2. Фактические отчисления работодателей на социальное стра­хование.

3. Условно-исчисленные отчисления работодателей на соци­альное страхование.

4. Оплата труда наемных работников - ИТОГО (1 + 2 + 3).

5. Другие налоги на производство.

6. Другие субсидии на производство (-).

7. Чистая прибыль.

8. Чистый смешанный доход.

9. Потребление основного капитала.

10. Валовая добавленная стоимость (в основных ценах) - ИТО­ГО (4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9).

11. Налоги на продукты (невычитаемый налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на импорт, экспорт и др.).

12. Субсидии на продукты - ИТОГО (10 + 11 - 12).

По итогу определяется величина ВВП, отличающаяся от вало­вой добавленной стоимости на размеры чистых налогов на про­дукты (налогов на продукты за вычетом субсидий на продукты). Добавленная стоимость по «чистым» отраслям определяется раз­ницей между выпуском и промежуточным потреблением отрасли.

Одна из стоимостных составляющих валовой добавленной сто­имости - оплата труда наемных работников. Она представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, кото­рое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную в рассматриваемом периоде.

Показатели «другие налоги на производство» и «другие субси­дии на производство» необходимы при формировании основных цен применительно к валовой добавленной стоимости. Другие налоги на производство - это налоги, которыми облагаются ин­ституциональные единицы в результате их участия в производ­стве, и которые уплачиваются за пользование факторов произ­водства или за осуществление определенных видов деятельности или операций (платежи за воду, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и др.).

Другие субсидии на производство - это субсидии, которые получают институциональные единицы-резиденты вследствие их участия в производстве. Например, возмещение сельскохозяйствен­ным производителям стоимости приобретенной сельскохозяйствен­ной техники, компенсация им затрат на энергоресурсы относятся к отрасли «Сельское хозяйство», затраты на конверсию военного производства (в части текущих расходов) - условно к отрасли «Машиностроение и металлообработка».

Чистая прибыль и чистый смешанный доход определяются сальдовым методом, когда из валовой добавленной стоимости (по соответствующим отраслям) вычитаются потребление основного капитала и другие чистые налоги на производство, а при опреде­лении чистой прибыли - вычитается также оплата труда наем­ных работников.

Потребление основного капитала оценивается в размере амор­тизации и недоамортизированной стоимости. Проблема перехода от «хозяйственной» к «чистой» отрасли при расчете потребления основного капитала решается аналогично определению валовой добавленной стоимости, т. е., при отсутствии прямой информа­ции в материалах специальных обследований, с помощью соот­ветствующих корректировочных коэффициентов.

Налоги на продукты - это налоги, взимаемые обычно за еди­ницу товара или услуги, т. е. пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или им­портируемых институциональными единицами-резидентами. Суб­сидии на продукты можно рассматривать как отрицательные на­логи на продукты. К налогам на продукты относятся:

Налог на добавленную стоимость (НДС);

Акцизы на отдельные группы и виды товаров, включая акци­зы на продажу легковых автомобилей;

Налоги на реализацию горюче-смазочных материалов;

Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техни­ки и персональных компьютеров;

Сбор со сделок, совершаемых на товарных биржах;

Налоги на импорт;

Налоги на экспорт (экспортные пошлины).

Наибольший удельный вес в группе налогов на продукты за­нимают налог на добавленную стоимость, акцизы и налог на им­порт. НДС по отраслям (квадрант III) распределяется условно по структуре конечного использования продукции. Акцизы по от­раслям распределяются по данным Министерства финансов РФ, они в основном относятся к продукции отраслей легкой и пище­вой промышленности, а также прочих отраслей промышленнос­ти. Налоги на импорт включают импортные пошлины и платежи в государственный бюджет чистого дохода внешнеторговых орга­низаций, образующегося в результате различий между внешне­торговыми (пересчитанными в национальную валюту) и внутрен­ними ценами на отдельные виды товаров.

Информационная база для расчетов по квадранту III МОБ - единовременные обследования структуры затрат, текущая статис­тика издержек производства и заработной платы, финансовая и банковская статистика, статистика государственного бюджета.

В заключение изложения методологии построения межотрас­левого баланса как важного раздела СНС отметим, что МОБ СНС широко используется не только для аналитических целей, но и для решения чисто статистических задач, в частности для провер­ки сбалансированности всей системы статистических данных, ох­ватывающих различные аспекты экономических процессов, более качественного согласования производственного, распределитель­ного методов и конечного использования в расчетах ВВП, для исчисления индексов-дефляторов при пересчете отдельных ком­понентов ВВП из текущих в постоянные цены и др.

Последний межотраслевой баланс по развернутой программе в концепции баланса народного хозяйства был составлен в СССР, России и в других республиках бывшего Союза за 1987 год. Меж­отраслевой баланс по развернутой программе за 1995 год впервые в отечественной статистике составлен по концепции СНС.

Отраслевая номеклатура межотраслевого баланса версии 1995 г. частично модифицирована с учетом международных стандартов, но в основном она отражает специфику переходного периода и необходимость согласованности структуры баланса с предшеству­ющими разработками. Обеспечена преемственность с большим межотраслевым балансом 1987 г. посредством формирования двух разделов номенклатуры, один из которых соответствует класси­фикации сферы материального производства с определенными коррективами, вызванными международными рекомендациями и реалиями переходного к рыночной экономике периода.

Другое важнейшее отличие от зарубежной статистической прак­тики составления межотраслевых балансов состоит в использова­нии рыночных цен (цены покупателя). Межотраслевой баланс в концепции СНС согласно международным стандартам предпоч­тительно составлять в ценах производителя, т. е. без торгово-транс - портной наценки. Это объясняется тем, что в анализе с использо­ванием таблиц «Затраты - выпуск» внимание концентрируется на вопросах технологических связей в процессе производства.

В России межотраслевой баланс (как и в других странах СНГ) составлялся традиционно в ценах покупателей, которые было при­нято называть ценами конечного использования. Аргументы для такой оценки хорошо известны. МОБ всегда рассматривался как часть баланса народного хозяйства (БНХ) (в международных ста­тистических документах система национального счетоводства, обслуживавшая командно-административную систему управления, называлась системой материального производства). Более того, методология составления МОБ должна была соответствовать прин­ципам построения БНХ и, в частности, основополагающим иде­ям по измерению совокупного и чистого материального продукта (соответственно совокупного общественного продукта и нацио­нального дохода - в концепции БНХ). А указанные показатели всегда исчислялись в ценах конечного использования, т. е. в ценах покупателей. Оба способа оценки логичны. Решение вопроса о конкретном методе оценки показателей МОБ часто зависит от особенностей используемой информационной базы.

Различие в оценке (в ценах производителей либо в ценах поку­пателей) обусловлено разницей методов отражения торгово-транс­портной наценки, налогов и субсидий на продукты. В ряде случаев анализ технологических взаимосвязей с применением межотрасле­вого баланса предпочтителен в основных ценах. От цен производи­телей они отличаются на размер чистых налогов на продукты.

Схема построения МОБ (также в концепции СНС) в ценах покупателей, которая предусмотрена в России и некоторых дру­гих странах СНГ, включает торгово-транспортную наценку дваж­ды: а) как часть цены на потребляемую продукцию - в квадран­тах I и II; б) как торгово-транспортную наценку (на продукты соответствующих отраслей), добавляемую в процессе продвижения продуктов от производителя к потребителю (в квадранте I).

В связи с необходимостью адаптации международных стан­дартов к национальной практике оценки показателей МОБ воз­никает проблема исчисления чистых налогов на продукты (нало­гов за исключением субсидий на продукты) в составе затрат (по квадранту III). В отличие от МОБ (цены производителей) схема МОБ в ценах покупателей должна предусмотреть равенство сум­мы валовой добавленной стоимости общей величине ВВП. В этих целях для увязки данных о созданных ресурсах и об использова­нии ресурсов должна быть расчетно определена величина налога на добавленную стоимость (НДС). Для этого необходимо выде­лить НДС из покупной цены товаров и услуг, использование ко­торых показывается в квадрантах I и II межотраслевого баланса, и распределить по соответствующим отраслям (в квадранте III).

Специалистами в области сводных расчетов предлагается оп­ределенная процедура расчетов. Сначала, имея данные о выпуске продукции в ценах производителей и о ставках НДС, определяет­ся величина НДС на облагаемую им продукцию; информация о выпуске продукции в ценах производителей привязывается к от­раслевой номенклатуре МОБ и определяется среднеотраслевая ставка НДС в покупной цене (путем деления размеров НДС на величину выпуска в ценах покупателей).

Следующий этап состоит в определении круга товаров и услуг в квадрантах I и II МОБ, которые учтены в покупных ценах с включением НДС. Из квадранта I берутся данные о затратах (по колонкам) отраслей, оказывающих нерыночные услуги или про­изводящих рыночную продукцию, но не облагаемую НДС. Из квадранта II берутся в полном объеме данные о затратах (по ко­лонкам) на конечное потребление домашними хозяйствами и экс­порт в страны ближнего зарубежья. Кроме того, если национальная практика учета предусматривает НДС в покупной цене основных фондов и материальных оборотных средств, то рассматриваются также затраты на их формирование.

Общая сумма НДС, полученная на основе изложенного под­хода, координируется с величиной НДС, уплаченной в бюджет. И поскольку ориентироваться следует по последней величине (в ВВП включается размер именно уплаченного в бюджет НДС), то при значительном отклонении необходимо уточнить расчетную вели­чину НДС, используя данные формы, где по отраслям указаны начисленный и фактически внесенный в бюджет НДС

Заключительная операция расчетов состоит в том, что данные о затратах на производство товаров и услуг (для каждой отрасли), учтенных в покупных ценах с включением НДС в составе квад­рантов I и II, суммируются, и по среднеотраслевой ставке НДС в покупной цене определяется размер НДС, который показывается в квадранте III по соответствующей отрасли.

Существенное отличие в разработке российского МОБ СНС по развернутой программе за 1995 г. от международного опыта состоит в формировании информационной базы. Единовремен­ные обследования, как и раньше, носили комбинированный ха­рактер. Сплошные обследования по широкому кругу отраслей сочетались с несплошными, экспертными оценками и дорасчета - ми. Формы единовременного учета предусматривали разработку данных непосредственно по «чистым» отраслям. Использование зарубежной практики (прежде всего развитых стран) в технологии сбора данных для межотраслевого баланса будет возможно в про­цессе организации периодических и строго регламентированных экономических переписей.

Основные идеи организации работы по составлению межот­раслевого баланса, или таблицы «Затраты-выпуск», на основе дан­ных экономических переписей состоят в следующем.

1. В соответствии с концепцией СНС для составления таблицы «Затраты-выпуск» исходными разработками являются: а) первич­ные базисные таблицы, содержащие данные о затратах на произ­водство продукции; б) агрегированные таблицы товарных потоков, содержащие данные о выпуске продукции.

2. Процесс составления таблицы «Затраты-выпуск» включает три этапа. На первом этапе с большой степенью дифференциа­ции (порядка 3000 видов товаров и услуг) рассчитывается объем производства отечественной продукции и импорта. Эти данные заносятся в строки или графы (по строкам - по методу выпуска, по графам - по методу затрат). На втором этапе на основе под­робных данных о структуре промежуточного потребления и ком­понентах валовой добавленной стоимости все затраты подразде­ляются по отдельным отраслям (составляется базовая таблица затрат). Поскольку данные о видах затрат имеются по «хозяй­ственным» отраслям, их пересчет для «чистых» отраслей произво­дится с помощью переводной модели. При этом используется вто­рая базовая таблица - таблица выпуска, в которой вся продукция «хозяйственных» отраслей подразделяется на виды.

3. Переводная модель основывается на допущении, что для про­изводства одних и тех же продуктов, независимо от того, в какой отрасли оно осуществляется, используется идентичная технология, приводящая к одинаковой структуре затрат. Технология реализации переводной модели состоит в том, что из затрат каждой «хозяйствен­ной» отрасли выделяются затраты, необходимые для производства непрофильной продукции, а к оставшимся затратам применительно к основному виду деятельности соответствующей отрасли добавля­ются затраты других отраслей, связанные с производством продук­ции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате получают структуру затрат «чистых» отраслей, в которых производится однородная продукция. Для подобных рас­четов используются специальные методы матричной алгебры.

4. По методу выпуска составляются таблицы товарных пото­ков. Используется детальная группировка данных (порядка 3000 ви­дов товаров и услуг) о производстве и импорте, которые на базе имеющейся информации распределяются по рассматриваемым «чистым» отраслям и по категориям конечного использования. В отличие от метода затрат здесь нет необходимости использовать переводную модель, так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и по «чистым» отраслям.

В результате получают таблицу «Затраты-выпуск» в группи­ровке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям. Таким об­разом, для расчета промежуточного потребления применяются два метода. Основные преимущества их использования для формиро­вания информационных массивов при разработке квадранта I меж­отраслевого баланса состоят в том, что в процессе согласования итоговых данных обоих методов могут быть выявлены неточности и погрешности. Кроме того, пробелы в статистической информа­ции взаимно восполняются.

Однако степень точности расчетов таблицы «Затраты-выпуск» уступает достоверности исчисления валового внутреннего продукта. Поэтому недостатки статистических данных о структуре затрат, осо­бенно в сфере услуг, восполняются с помощью экспертных оценок.

1.8. конечное потребление

Потребность - это желание иметь какое-либо благо, подкрепленное суммой денег, необходимых для его покупки. Спрос всегда основывается на способности и готовности платить. Потребление - это получение потребителями удовольствия от использования продукта. Конечное потребление зависит от доходов населения, которые делятся на потребление и накопления.

Непроизводственное потребление включает в себя личное потребление населения, потребление в учреждениях и предприятиях культурно-бытового обслуживания населения, потребление в сфере управления, обороны и в научных учреждениях.

Население потребляет материальные блага и услуги. Услуги могут иметь и не иметь материального предмета труда. К непроизводственным услугам, не имеющим материального предмета труда, относятся результаты деятельности учебных и медицинских заведений, учреждений культуры и искусства и др. Производственными услугами, имеющими материальные предмета труда, являются, например, услуги ателье по пошиву одежды, мастерских, прачечных и т.д.

Для оценки минимальных объемов потребления материальных благ и услуг человеком установлены несколько понятий.

Прожиточный минимум - минимальная сумма денежных средств, достаточная для удовлетворения физиологических и социально-культурных потребностей человека. Он определяется в расчете на «среднестатистического» жителя и для различных социально-демографических групп населения. По отдельным возрастным группам прожиточный минимум сильно различается, например, мужчине надо вдвое больше, чем ребенку. Если потребление ниже прожиточного минимума, то люди живут за чертой бедности.

Прожиточный физиологический минимум - минимальная сумма денежных средств, достаточная для поддержания физического состояния в течение определенного времени. Сюда входят расходы на питание, самые необходимые средства санитарии и гигиены, лекарства, коммунальные услуги и другие обязательные платежи.

Уровень бедности - уровень, при котором средств не хватает для обеспечения прожиточного минимума. Одним из средств борьбы с бедностью является государственная политика перераспределения доходов.

В мировой практике различают д в е формы бедности:

абсолютная, когда отсутствует доход, необходимый для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи;

относительная, когда доход не превышает 40-60\% среднего дохода по стране.

В начале XX в. итальянский экономист В. Парето (1848-1923) установил, что доходы и богатства отдельных семей имеют существенное неравенство и в каждой стране имеют приблизительно одни и те же пропорции, равные 80:20.

Обычно для оценки доходов населения данной страны все это население разбивается на пять равных групп по 20\% в каждой. Затем оценивают величину дохода каждой из этих групп.

В США в конце 1990-х гг. 20\% самых богатых семей принадлежало 85\% всех богатств страны , что не сильно отличается от соотношения Парето. Доходы в США также распределены неравномерно. На указанный период 20\% богатых семей имеют 43\% всех доходов, а 80\% населения - 57\% этих доходов. Самые бедные 20\% населения имеют только 5\% общего дохода.

В России также наблюдается существенная дифференциация богатства и доходов. В 2001 г. в России 20\% богатых имели 47\% общего дохода, а самые бедные 20\% населения имели только 5,9\%. При этом более 20\% населения имели доходы менее прожиточного минимума. На рис. 1.2 представлена диаграмма, показывающая динамику изменения доходов в двух 20\%-ных группах населения. Значение части доходов (в процентах) самой бедной группы представлено белыми столбиками, а самой богатой - черными. Значение децильного коэффициента в России превышает 15. (Децильным коэффициентом называют отношение среднего дохода самой бога

той 10\%-ной группы населения к среднему доходу самой бедной 10\%-й группы населения.)

Абсолютное равенство распределения доходов представлено диагональю. Например, 20\% всего дохода получают 20\% всего населения, а 60\% всего дохода получают 60\% всего населения и т.д. Площадь, заключенная между диагональю и кривой Лоренца, обозначает степень неравенства доходов. Отношение этой площади к площади равнобедренного прямоугольного треугольника, образованного диагональю и двумя сторонами квадрата, является коэффициентом концентрации Джини, названного по имени итальянского экономиста К. Джини. Понятно, что этот коэффициент всегда заключен между нулем и единицей. Нулю этот коэффициент равен, когда кривая Лоренца сливается с диагональю, а единице - когда кривая Лоренца сливается с катетами треугольника. На практике коэффициент Джини лежит в интервале от 0,27 до 0,57. В развитых капиталистических странах в последнее время наблюдается снижение этого коэффициента. Например, за последние полвека в США коэффициент Джини снизился с 0,38 до 0,34, а в Великобритании - с 0,39 до 0, 35 .

В России коэффициент Джини существенно возрос по сравнению с 1991 г. Динамика изменения коэффициента Джини в России представлена на рис. 1.4.

0,45-і 0,4-" 0,350,3-" 0,25-" 0,2-" 0,15-" 0,10,05-" 0н

1997 Годы 1999

Рис. 1.4. Динамика изменения коэффициента Джини

Начальный этап становления рыночного хозяйства в постсоциалистических государствах характерен во многом незаконным формированием и накоплением капитала. Поэтому в этих странах, где доход до 1991 г. зависел, в основном, от трудовой деятельности людей, появилось негативное отношение населения к огромным состояниям, нажитым за короткий срок и приближающимся к 1 трлн рублей. Формирование слоя собственников в постсоциалистических государствах, которые используют этот капитал для получения баснословных доходов, приведет к еще большему расслоению общества. Все это усугубляет бедность другой части общества и нагнетает социальную напряженность. Для устранения этих явлений требуется активное вмешательство государства, направленное на справедливое перераспределение доходов.

Отраслевая структура национальной экономики

Любая национальная экономика состоит из отраслей. Отрасль - группа родственных видов экономической деятельности, сосредоточенная вокруг производимых ею товаров и услуг. Не всегда можно указать на четкие границы отрасли. Например, производство радиоприемников связано с поставкой электроники, монтажом и настройкой. Это производство можно выделить в отдельную отрасль. Однако во многом используются та же электроника, то же оборудование для регулировки и настройки телевизоров. Поэтому эти два производства и другие, сходные с ними, можно объединить в одну отрасль по производству радиоаппаратуры.

Отраслевая классификация группирует товары на основе материалов и комплектующих, а также производственных процессов. Например, мужская и женская обувь изготавливается из одних материалов на схожем оборудовании. Однако при такой классификации следует учитывать отношение покупателей к этим товарам, т.е. учитывать рынок сбыта. Мужская и женская обувь не рассматривается покупателями как заменители. Поэтому она должна быть определена как предметы сделок на разных рынках.

Обычно отраслевая классификация начинается с определенного широкого спектра родственных видов деятельности. Затем каждая группа подразделяется на более мелкие группы. Например, отрасль по производству электроэнергии можно разбить на атомные электростанции, гидроэлектростанции и тепловые электростанции.

Макроэкономические классификации используются в целях макроэкономического анализа и планирования.

Помимо рассмотренных принципов деления экономика делится также на реальный и финансовый секторы. В реальном секторе производятся товары и услуги (помимо финансовых), направленные на удовлетворение потребностей людей и отраслей. Финансовый сектор связан с деятельностью финансовых институтов. Эти институты оказывают услуги по финансированию реального сектора и друг друга. Они действуют в качестве посредников в процессе превращения сбережений в инвестиции.

Межотраслевой баланс

Модели межотраслевого баланса отражают взаимосвязи по производству, потреблению и накоплению общественного продукта между отраслями народного хозяйства. При этом отрасль рассматривается, с одной стороны, как потребитель продукции других отраслей, а с другой - как производитель продукции для собственных нужд, нужд других отраслей и секторов экономики. Во многих странах модели межотраслевого баланса разрабатываются в системах национальных счетов.

Идея межотраслевого анализа народного хозяйства принадлежит русскому ученому, практически всю жизнь проработавшему в США, В.В. Леонтьеву (1906-1999) . Свою работу о первом балансе народного хозяйства СССР Леонтьев опубликовал в 1925 г. В это время он учился в Берлинском университете, куда поступил для подготовки докторской диссертации после окончания Петербургского университета. В цитируемой работе В. Леонтьев использовал предложенную советскими статистиками таблицу межотраслевых связей. С тех пор ученый проводил интенсивную работу по построению таблиц «затраты-выпуск» и их анализу. Первую статью по этому методу В. Леонтьев опубликовал в 1936 г. Она называлась «Количественные соотношения «затраты-выпуск» в экономической системе Соединенных Штатов». В 1941 г. В. Леонтьев вьгпустил книгу «Структура американской экономики, 1919-1929». В.В. Леонтьев - экономист-теоретик, вся теория которого построена на практических результатах.

В общем случае идеи межотраслевого анализа народного хозяйства, предложенные В. Леонтьевым, могут быть применимы к анализу народного хозяйства страны, всей мировой экономики, регионов и предприятий. При этом технологическая структура системы может быть представлена матрицей коэффициентов «затраты-выпуск».

Согласно методу конечного использования ВВП определяется как сумма следующих компонентов: расходы на конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта и импорта товаров и услуг.

Расходы на конечное потребление товаров и услуг –расходы домашних хозяйств-резидентов на потребительские товары и услуги, а также расходы учреждений государственного управления (бюджетных организаций) и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления. Такая группировка показывает, кто финансирует расходы на конечное потребление.

При покупке товаров и услуг потребители (домохозяйства) несут потребительские расходы. Эта часть ВВП называется потреблением (С, Сonsumption) , причем считается, что домохозяйства покупают товары, которые не будут использованы для производства других товаров и услуг.

В потребительские расходы включаются:

1) расходы на покупку потребительских товаров и услуг;

2) потребление товаров и услуг, полученных в натуральной форме в порядке оплаты труда, подарков и т.д.;

3) потребление товаров и услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного конечного потребления. Как было отмечено выше, в части услуг это относится только к услугам по проживанию в собственном жилище и услугам оплачиваемой домашней прислуги.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств должны учитывать покупки резидентами товаров и услуг за границей (например, во время командировок, туристических поездок) и исключать аналогичные покупки нерезидентов на территории данной страны.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств определяются в размере фактической оплаты ими потребительских товаров и услуг, проводимой за счет их доходов.

Приобретая товары и услуги, которые используются для производства других товаров и услуг, компании несут инвестиционные расходы. Эту часть ВВП называют инвестициями (I, Investment) . При этом не рассматривается покупка компаниями промежуточной продукции, то есть сырья и материалов, расходуемых на производство благ для конечного использования. Таким образом, капитальные блага, создаваемые в процессе инвестирования, с макроэкономической точки зрения влияют на изменение мощности производства и не считаются промежуточными.

В инвестиционные расходы входят:

– увеличение запасов (inventories)

– постоянные инвестиции (fixed investment)

– капитальное строительство (residential construction)

При покупке товаров и услуг государство несет государственные расходы (G, Governmental expenditures) .

К государственным расходам относятся покупки государством товаров и услуг. Здесь не учи-тываются трансфертные платежи государства другим экономическим субъектам. Если включить в государственные расходы трансферты, то расходы потребителей, произведенные за счет трансфертных средств, будут учтены в потребительских расходах и произойдет двойной учет.

В ВВП также включаются покупки иностранцами товаров и услуг национального производства, которые составляют ее экспорт (Ex, Export) .

Экспорт с точки зрения подсчета расходов – это расходы на покупку товаров, произведенных в данной стране, но используемых для потребления в другой стране. Если считать, что покупка импортных товаров и услуг входит в предыдущие три составляющие (потребление, инвестиции и государственные расходы), то необходимо учитывать чистый экспорт (Nx, Net Export) в ВВП, т.е. разность между экспортом и импортом. Иначе можно было бы не включать в эти три составляющие расходы на покупку импортных товаров и вместе с ними рассматривать валовой экспорт, что представляется практически неосуществимым. Экспорт страны в данном случае можно определить как расходы иностранных макроагентов, приобретающих товары и услуги, произведенные в данной стране.

Подсчет расходов приводит к тождеству:

GDP º C dom + I dom + G dom + Ex,

где С dom – потребительские расходы на покупку товаров национального производства;

I dom – инвестиционные расходы на покупку товаров национального производства;

G dom – государственные расходы на покупку товаров национального производства;

Ex – экспорт страны.

Данное тождество может быть эквивалентным образом записано как

GDP º C+I+G+Nx,

где С – потребительские расходы;

I – инвестиционные расходы;

G – государственные расходы;

Nx – чистый экспорт.

Последнее тождество часто называют основным макроэкономическим тождеством.

В. Расчет ВВП по доходам (распределительный метод).

При определении ВВП распределительным методом в него включаются следующие виды первичных доходов, выплаченных производственными единицами – резидентами:

– оплата труда наемных работников;

– чистые налоги на производство и импорт (налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт);

– валовая прибыль и валовые смешанные доходы.

Оплата труда наемных работников представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, которое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную в отчетном периоде. Она учитывается на основе начисленных сумм и складывается из двух основных компонентов:

а) заработной платы;

б) отчислений работодателей на социальное страхование.

Заработная плата охватывает все виды заработков (включая различные премии, доплаты, надбавки), начисленных в денежной или натуральной форме независимо от источника финансирования, т.е. за счет себестоимости и прибыли, а также денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.). Заработная плата учитывается до вычета налогов и других удержаний, взимаемых с наемных работников. Следует иметь в виду, что в этом случае показывается заработная плата, выплаченная предприятиями и организациями-резидентами работникам, как резидентам, так и нерезидентам).

Отчисления на социальное страхование производятся работодателями, чтобы обеспечить наемным работникам в будущем право на получение социальных пособий.

Социальные пособия выплачиваются органами государственного страхования, государственными
и негосударственными пенсионными фондами, страховыми учреждениями, работодателями домашним хозяйствам при наступлении определенных обстоятельств, которые, как правило, приводят к снижению доходов и благосостояния домашних хозяйств, например:

1) потребность в лечении в результате болезни, травмы, рождения ребенка, инвалидности, старости и др.;

2) необходимость содержания иждивенцев: супруга(и), детей, престарелых родственников, инвалидов и т.д.;

3) невозможность работать вообще или полное время в результате выхода на пенсию, безработицы, болезни, травмы, рождения ребенка и т.д.;

4) смерть кормильца;

5) необходимость оплаты расходов на образование;

6) невозможность оплаты жилья домашними хозяйствами с низким доходом (пенсионеры, многодетные семьи и др.).

Налоги на производство и импорт –это обязательные безвозмездные невозвратные платежи, взимаемые органами государственного управления с производственных единиц в связи с произ-водством и импортом товаров и услуг или использованием факторов производства. Они называются безвозмездными, потому что государство ничего не предоставляет взамен индивидуальной единице, производящей платеж, хотя оно может использовать средства, собранные с помощью налогов, для предоставления товаров или услуг другим единицам или обществу в целом. Налоги, связанные с производством и импортом, уплачиваются предприятиями и организациями независимо от наличия прибыли.

К налогам на производство и импорт относятся налоги на продукты и другие налоги на производство.

Другие налоги на производство –это налоги, связанные с использованием факторов производства, а также платежи за лицензии и разрешение заниматься какой-либо производст-венной деятельностью или другие обязательные платежи, уплата которых необходима для деятельности производственной единицы–резидента. Они могут выплачиваться за землю, средства производства или рабочую силу, используемые в процессе производства, или за право осуществлять определенные виды деятельности или операции. Другие налоги на производство не включают налоги на прибыль или на иные доходы, получаемые предприятием, и они подлежат уплате в государственный бюджет независимо от рентабельности производства.

Субсидии на производство и импорт –это текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые государство производит предприятиям в связи с производством, продажей или импортом товаров и услуг или использованием факторов производства для проведения определенной экономической и социальной политики.

К субсидиям на производство и импорт относятся субсидии на продукты и другие субсидии на производство. О субсидиях на продукты уже говорилось выше.

Другие субсидии на производство – субсидии, которые предприятия получают от органов государственного управления в связи с использованием факторов производства:

– субсидии, выплачиваемые в связи с использованием труда особого контингента лиц (инвалидов, подростков);

– субсидии, связанные с использованием других факторов производства, например для стимулирования использования определенных видов сырья, энергии и т.д.;

– субсидии для уменьшения загрязнения окружающей среды, например дляпокрытия стоимости дополнительной обработки отходов производства.

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы представляют собой часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычитания расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и уплатой налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства, до учета доходов от собственности. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, в которых члены домашнего хозяйства могут производить неоплачиваемые трудовые затраты, она содержит элемент вознаг-раждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя.
В этом случае она называется смешанным доходом. К ним относятся, например, доходы отличных подсобных хозяйств населения, доходы мелких индивидуальных предпринимателей.

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы определяются до вычитания потребления основного капитала. Если его выделить, то получатся чистая прибыль и чистые смешанные доходы.

Например, в течение года российская компания, действующая на территории России, исполь-зовала труд иностранных рабочих и иностранных управляющих, которые имели права собственности на часть этой компании. Финансово-экономические показатели ее деятельности приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Исходные данные для расчета ВВП по доходам