Экологические и природные факторы. Влияние природно и социально экономических факторов на здоровье человека
Природные факторы.
Когда речь идёт о роли природных ресурсов и природных условий в развитии территориального разделения труда, необходимо иметь в виду две особенности. Одна из них состоит в том, что ряд природных ресурсов имеется не повсеместно, а в ограниченном числе районов (алмазы, никель, медь). Вторая заключается в том, что целый ряд природных ресурсов имеется во многих районах, но наиболее эффективно разрабатывать эти ресурсы можно в небольшом числе районов.
Многие отрасли добывающей промышленности могут развиваться лишь в тех районах, где имеются достаточно крупные запасы соответствующих природных ресурсов, доступных для их хозяйственного использования при современном уровне развития производительных сил, транспорта и т.д. Например, громадный Тунгусский угольный бассейн пока еще не используется из-за недоступности его освоения в силу транпортно-географического положения и суровых климатических условий.
Когда речь идёт о принципе приближения к источникам сырья, необходимо учитывать, что концентрация промышленности и увеличение размеров предприятий требуют наличия крупных источников сырья и топлива, чтобы обеспечить потребности этих предприятий на весь амортизационный период. При этом добыча сырья и топлива и доставка их потребителям должны быть эффективны (осуществлены с наименьшими издержками).
Не маловажную роль играет принцип первоочередного освоения и комплексного использования эффективных видов природных ресурсов за счёт освоения новых территорий. Это вызвано усилением неравномерности территориального распределения ресурсов и усложнением горно-геологических и экономико-географических условий их разведки и эксплуатации в некоторых горнодобывающих центрах. Имеющиеся запасы крупных и мелких месторождений полезных ископаемых во многих освоенных районах истощаются, поэтому в хозяйственный оборот всё больше вовлекаются ресурсы Севера.
Однако тяжёлые природно-климатические условия, недостаток рабочей силы, относительно низкий уровень развития тяжёлого транспорта серьёзно усложняют и удорожают освоение региона. В значительной мере из-за этого обозначилось разное возрастание в стране затрат на поиски, разведку, освоение и транспортировку сырья, охрану окружающей среды.
На Севере находятся крупные прогнозные и изучённые запасы газа и нефти, крупнейшие угольные бассейны: (Таймырский, Эвенкийский, Чукотский автономный округ на западе Якутии Тунгусский, Ленский, Южно-Якутский и Печорский).
Богат Север цветными и благородными металлами. Огромные лесные ресурсы Севера составляют более 40% всех запасов лесного фонда России. На территорию региона приходится свыше 80% запасов пресной воды, а также основная часть потенциальных гидроэнергоресурсов многоводных северных рек, значительные запасы рыбы, морского и пушного зверя.
Однако эксплуатация природных богатств на Севере происходит в экстремальных условиях, проявляющихся в суровом климате, низкой заселённости и слабой хозяйственной освоенности зоны, неразвитой транспортной системы. Характерными природными особенностями Севера являются низкие температуры воздуха, продолжительность зимнего периода до 300 дней, распространение вечной мерзлоты. Влияние суровых природных условий определяет трудовых затрат и повышенные расходы на жизнеобеспечение человека. Природные условия затрудняют и удорожают все виды работ на открытом воздухе, требуют специальных машин и технических средств.
Водные ресурсы при современном уровне развития производительных сил - исключительно важный фактор не только для водоёмких отраслей промышленности (химическая, электроэнергетика, чёрная и цветная металлургия, целлюлозно-бумажная), но также и для сельского хозяйства, развития городов.
Фактически водохозяйственный баланс отражает лишь соотношение водозабора и суммарного стока. Это соотношение показывает уровень водообеспеченности при условии, что все потребители сконцентрированы в одном пункте, который одновременно является точкой, характеризуемой суммарным годовым стоком данной территории.
В зависимости от характера залегания и размещения природные условия и ресурсы могут ускорять или замедлять развитие производительных сил страны. Доступность и легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. И наоборот, большая трудоемкость освоения природных ресурсов или их значительное удаление от хозяйственных центров затрудняет развитие производительных сил, снижает эффективность производства.
Природные условия и ресурсы являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.
Распределение природных ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.
Часто природно-ресурсный фактор служит основой формирования хозяйственной структуры территории, определяет территориальную организацию производительных сил. Например, развитие и размещение отраслей, непосредственно связанных с использованием природных ресурсов (добывающая промышленность, гидроэнергетика, лесозаготовки, земледелие), обусловлено географией этих ресурсов.
Влияние природных ресурсов на специализацию хозяйства регионов проявляется в двух формах. В одном случае отрасли природопользования непосредственно определяют специализацию, поставляя свою продукцию в различные регионы страны или на экспорт.
Вторая форма влияния проявляется, когда отраслями специализации регионов выступают вторичные производства, формирующиеся на базе переработки местных природных ресурсов. Она свойственна территориям со зрелой экономической структурой, или староовоенным.
Использование природных ресурсов, сознательное изменение природных условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы – это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной является экономическая оценка всего комплекса природных ресурсов. Это позволит выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что будет способствовать совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным является установление природно-ресурсного потенциала территории.
Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида природных ресурсов.
Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов: с помощью балльной системы, стоимостных показателей и абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т. п.).
Комплексное развитие хозяйства экономических районов предполагает сочетание отраслей рыночной специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности населения, а также потребности ведущих отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства регионов предполагает укрепление экономических связей между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс и сферой услуг. Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая в настоящее время коренным образом перестраивается с учетом социологизации. Отраслевая структура общероссийского комплекса связана с территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное сочетание эффективных отраслей рыночной специализации с дополняющими территориальный комплекс отраслями, а также производственной социальной нерраструктурой.
Территориально-производственный комплекс - это пропорционально согласованное сочетание производств и предприятий экономически и технологически связанных отраслей.
Рациональное территориальное разделение труда между регионами или в пределах их территорий являются необходимым условием эффективного производства в условиях рыночной экономики. Особое значение оно имеет для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным природно-ресурсным потенциалом. При этом регионы имеют различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия и особенности, разные уровни экономического развития. Поэтому каждый регион может формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией и с другими регионами. Территориальное разделение труда рациональная рыночная специализация регионов при организации правильных экономических связей между регионами и внутри них будут способствовать повышению уровней экономического развития, необходимому расширению производства и его эффективности.
Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. В обеспечении эффективного развития экономики в условиях развития рыночных отношений велико значение выравнивания уровней социально-экономического развития всех регионов страны. При вступлении в рынок отдельные территории России, республики, автономные округа, регионы находятся на разных уровнях экономического развития. Выравнивание уровней социально экономического развития регионов являются важнейшей закономерностью развития производства, важным фактором ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но страны в целом.
Объективные закономерности размещения прозводительных сил, являлась отражением законов развития рыночной экономики, действуют не изолированно друг от друга, все они взаимообусловлены.
2.Принципы размещения производства в условиях рыночной экономики.
Принципы размещения производства в условиях рыночной экономики представляют собой основные, исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.
Принципы размещения производительных сил развиваются и углубляются на базе изучения использования опыта и моделей развития рыночной экономики в отдельных странах. На стартовом уровне перехода к рыночным отношениям выделяются следующие принципы:
Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии к районам потребления;
Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
Оздоровление экономической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы рациональному природопользованию;
Использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами дальнего и ближнего зарубежья.
С учетом принципа приближения производства к источникам сырья, топлива, энергии к районам потребления решается проблема сокращения и ликвидации дальнейших нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом по всем стадиям производства, повышения экономической эффективности.
Особенно важно приближение энергоемких производств к источникам топлива и энергии, например, цветной металлургии ил отраслей химической промышленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например, черная металлургия, тяжелое машиностроение. Производство продукции отраслей легкой пищевой промышленности приближается к районам потребления, а наукоемкие отрасли - к районам, обеспеченным обеспеченными квалифицированными трудовыми ресурсами. Так, например, при размещении отдельных отраслей в зависимости от природных факторов следует выделить отрасли, тяготеющие к источникам сырья.
Но эта классификация основана лишь на каком-то одном преобладающем принципе. Следует иметь в виду всю сложность системы размещения любой отрасли хозяйства, так как она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных принципов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет принципов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора позволяет правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отраслей. Поэтому необходимо составить несколько вариантов моделей размещения по всем отраслям с учетом совокупности принципов размещения сравнительной экономической эффективности, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант.
Рассмотрим преобладающее влияние различных принципов факторов на развитие размещение отдельных отраслей народного хозяйства. Сырьевой принцип является, как уже указывалось, важнейшим при размещении отраслей добывающей промышленности и ряда отраслей обрабатывающей промышленности.
Топливно-энергетический фактор является одним из важнейших принципов при размещении многих производств. Так как топливно-энергетические ресурсы удалены от районов их большого применения, а именно большая часть источников топлива и энергии находятся в восточных районах страны, а потребление их особенно высоко в европейских районах, где мощный экономический потенциал, возникла задача создания новых крупных энергетических объектов в восточных районах. А в связи с задачей создания крупных энергетических баз на востоке страны возникла потребность приближения к ним ряда энергетических отраслей (цветной металлургии).
В условиях развития рыночных отношений особенно важен принцип первоочередного освоения комплексного использования наиболее эффективных видов природных ресурсов. Для этих целей создаются програмно-целевые террториально-производственные комплексы.
В условиях рынка в процессе размещения развития производительных сил в регионах строго встают вопросы совершенствования управления природопользованием. Для оздоровления экологической обстановки, достижения эффективности природопользования требуются экономические регуляторы.
Законодательная и нормативная базы для действия системы экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществляться размещение развитие производительных сил.
Введение системы экологического налогообложения платежей за природопользование, стимулирующей экологическое оздоровление, воспроизводство рациональное использование природных ресурсов.
Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов.
В условиях становления развития рыночных отношений в России особое значение приобретает принцип использования экономических выгод при международном размещении труда, восстановлении и развитии экономических связей со странами ближнего зарубежья.
Известно, что размещение сил любой страны должно осуществляться в рамках международного размещения труда. При этом взаимоотношения между странами должны строиться на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее эффективнее развивать производительные силы использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и территориальную структуру хозяйства, на более рациональное размещение производительных сил. Причем главной формой сотрудничества со странами зарубежья является сотрудничество на базе двусторонних межправительственных отношений.
В современных условиях особенно важны такие формы экономического сотрудничества с зарубежными странами, как совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов в нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в финансовой и банковской сфере, сотрудничество на компенсационной основе, внешняя торговля др.
В размещении производительных сил учитываются и другие принципы, например, принцип регулирования больших городов, активизации развития малых и средних городов и т.п. Каждый временный этап развития экономики страны имеет свои, присущие данному периоду, принципы размещения производительных сил.
3.Факторы размещения производительных сил.
Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации структуры хозяйства республики, экономического района и ТМК.
Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы и ее рациональному природопользованию; демографические факторы, под которыми понимаются системы рассеяния, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играет экономико-географические и экономические факторы.
При размещении отраслей добывающей промышленности особенно важна экономическая оценка ресурсов. Вместе с тем для данной отрасли важен также транспортный фактор, т.е. наличие железных дорог, водных путей, трубопроводов и т.п. Важным фактором для развития и рационального размещения добывающей промышленности является уровень научно-технического прогресса, обеспечивающий наибольшую эффективность добычи того ли иного ресурса. Немаловажным фактором в добывающей промышленности является и обеспеченность районов добычи электроэнергией. Анализируя особенности размещения отраслей добывающей промышленности, следует учитывать совокупность факторов при решающем значении приближения объектов добычи ресурсов к сырьевой базе.
Еще более сложную совокупность факторов представляет размещение отраслей обрабатывающей промышленности. Здесь сочетаются факторы: энергетический, сырьевой, водный, трудовой, транспортный т.д.
В современной экономической литературе в зависимости от различной ориентации на тот или иной фактор принято классифицировать отрасли обрабатывающей промышленности следующим образом: обрабатывающие отрасли сырьевой ориентации, обрабатывающие отрасли топливной ориентации, энергетической, топливно-энергетической, водопотребительской, потребительской ориентации, а также обрабатывающее отрасли с ориентацией на наличие трудовых ресурсов, особенно высококвалифицированных кадров.
Из группы природных факторов большое влияние на размещение производства оказывает водный фактор. Он часто выступает в единстве с энергетическим фактором.
Развитие сельского хозяйства и размещение его отраслей наряду с водным фактором обуславливает земельный фактор.
Большое влияние на рациональное размещение производительных сил оказывает демографические факторы. При размещении отдельных предприятий отраслей хозяйства необходимо учитывать как уже сложившуюся в данном месте демографическую ситуацию, так перспективную ситуацию, а также будущий прирост самого производства. При размещении строительства новых хозяйственных объектов следует иметь в виду, что население в трудоспособном возрасте сокращается. Поэтому стоит задача экономии трудовых ресурсов, более рационального их использования, высвобождения рабочей силы в результате комплексной механизации и автоматизации производства, лучшей организации труда.
В связи с ростом производства в восточных районах страны острым дефицитом в них трудовых ресурсов, особенно высококвалифицированных кадров, ставятся задачи всемерной интенсификации производства, ускорения подготовки квалифицированных кадров и привлечения на новые стройки трудовых ресурсов из европейских районов страны.
Большое значение имеет трудовой фактор и в перспективном развитии сельского хозяйства, где ощущается значительный недостаток в трудовых ресурсах. Только решение важнейших социальных проблем на селе, частная собственность на землю, сближение уровней жизни горда деревни, всемерное развитие жилищного строительства других инфраструктурных отраслей даст возможность закрепить кадры, особенно молодежи, на селе.
Важной стороной кадровой политики, влияющей на развитие и размещение производства, является фактор заработной платы, особенно для районов Севера, восточных районов, т.е. районов трудодефицитных с экстремальными условиями, слабозаселенных
Из многообразия экономических факторов, влияющих на развитие и размещение производства, следует выделить транспортный фактор.
При размещении всех отраслей хозяйства этот важнейший фактор имеет особое значение, так как он обеспечивает экономические связи между районами и центрами, способствует освоению вновь открытых природных ресурсов, изменяет экономико-географическое положение территорий, способствует улучшению территориальной организации хозяйства всей страны. При планировании размещения предприятий стоит задача транспортного строительства, задача ликвидации или сокращения дальних нерациональных перевозок.
Учет транспортного фактора является особенно важным при размещении производства любой отрасли. Причем оптимальные размеры предприятий следует определять исходя из экономической целесообразности, но обязательно с учетом транспортных издержек.
Транспортный фактор грает большую роль в эффективном межрайонном перемещении ресурсов на значительные расстояния. Эффективность транспорта повышается в результате электрификации железных дорог, развития систем трубопроводов и дальних высоковольтных линий электропередач.
Важным экономическим фактором размещения производства является научно-технический прогресс, представляющий непрерывный процесс развития науки, техники технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации труда и производства. Непрерывность МТП зависит в значительной степени от развития фундаментальных следований, открывающих новые свойства материалов, законы природы и общества, а также от прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, позволяющих реализовать научные достижения в новую технику и технологию.
Технический прогресс, сокращающий потребность в трудовых ресурсах за счет роста производтельности труда, является главным звеном экономической стратегии освоения отдельных и труднодоступных районов.
В соответствии с учетом факторов размещения производства определяется место для строительства того или иного предприятия, производятся необходимые изыскания и технико-экономические расчеты для обоснования местоположения предприятий, выявляются транспортные условия, энергетические, сырьевые и водные ресурсы намечаемого района строительства и т.п.
В размещении производительных сил велика роль всей совокупности факторов. Экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом совокупности факторов в условиях рыночной экономики будет способствовать более эффективному использованию природно-ресурсного потенциала и комплексному развитию
Понятие «природные условия» всегда связано с тем или иным видом человеческой деятельности. Влияние природных условий на разные отрасли хозяйственной деятельности различно. Оно неодинаково проявляется в разных отраслях хозяйства, в разной экономической обстановке. Тем не менее, благоприятные и неблагоприятные условия могут или ускорить, или задержать развитие хозяйства, способствовать формирования тех или иных видов деятельности или тормозить этот процесс.
Прямое воздействие природные условия оказывают на отрасли, функционирующие под открытым небом, - сельское и лесное хозяйство, эффективность развития которых во многом зависит от плодородия почв, климата, водного режима. Влияют они и на другие виды деятельности. Например, при добыче минерального сырья учитываются не только его запасы и качество, но и условия залегания, которые влияют на способ, технологию, масштабы и стоимость добычи. Может оказаться так, что не богатые, а более бедные месторождения, находящиеся в благоприятных условиях, будут более эффективными для эксплуатации.
Природные факторы влияют на условия и стоимость капитального строительства, на организацию коммунального хозяйства. Например, затраты на водоснабжение, отопление, освещение жилищ и их строительство различны в районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого или длинного светового дня.
Таким образом, влияние природных условий на хозяйство и проживание людей многогранно и разнообразно. Основными элементами природных условий в точки зрения влияния на хозяйство и населения можно считать рельеф, климат, водный режим, растительность, почвенный покров, а также размеры территории и положения на материке. В целом это влияние проявляется в комплексе, поскольку действуют они в совокупности.
В основу экологической классификации положен признак исчерпаемости и возобновимости, что позволяет выделить следующие виды ресурсов:
Неисчерпаемые, использование которых не приводит к видимому истощению запасов ныне и в обозримом будущем. Сюда относятся, в частности, солнечная и геотермальная энергия, энергия воды, в том числе морских приливов, воздух, климатические ресурсы;
Исчерпаемые невозобновимые, непрерывное использование которых может сократить их размеры до уровня, когда дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной. При этом они не способны к самовосстановлению в приемлемые сроки (например, минеральные ресурсы);
Исчерпаемые возобновимые, которым свойственна способность к восстановлению. Например, это флора, фауна, водные ресурсы. Кроме того, в этой подгруппе выделяются ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы).
Согласно экономической классификации все ресурсы делятся по их использованию в основных сферах хозяйства. При этом выделяются ресурсы материального производства и непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленности и сельского хозяйства. Ресурсы непроизводственной сферы подразделяются на два вида:
Прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные);
Косвенного использования (зеленые насаждения для отдыха, водоемы для спорта и отдыха, климатические ресурсы для лечения).
Природные ресурсы классифицируют также по техническим возможностям эксплуатации:
Реальные – те, которые используются на данном уровне развития производительных сил;
Потенциальные (прогнозные) – ресурсы, выявленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ. Сюда включаются также та часть ресурсов, которая не может быть пока освоена по техническим возможностям.
Одним из видов экономической классификации ресурсов является их деление на группы одноцелевого или многоцелевого использования. Например, к ресурсам одноцелевого использования относятся минеральные и топливно-энергетические, которые служат для получения конкретных видов сырья, топлива, энергии. К ресурсам многоцелевого использования относятся земельные, водные, лесные ресурсы. С развитием научно-технического прогресса происходит расширение многоцелевого комплексного использования ресурсов.
Широко используется классификация минеральных ресурсов по основным направлениям их использования. При этом выделяются три основные группы:
Топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь, уран и др.);
Металлорудные (руды черных, цветных, редких и благородных металлов);
Неметаллические (горно-химическое сырье – апатиты, фосфориты, каменные и калийные соли; технические руды – асбест, графит, слюда, тальк; строительное сырье – глины, пески, камень, известняки и т. д.).
В условиях рыночной экономики представляет интерес классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:
Ресурсы стратегического значения, торговля которыми может подорвать безопасность государства, а потому должна быть строго ограничена (урановые руды и другие радиоактивные компоненты);
Ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валюты (в России - нефть, газ, лес, золото, алмазы);
Ресурсы внутреннего рынка, как правило, повсеместно распространенные (минеральное строительное сырье и т.д.).
Учет природных ресурсов
Эффективное управление природопользованием невозможно без исчерпывающей информации о природных ресурсах и связанных с ними элементах природы. Это предполагает ведение учета, который ведется на основе кадастров, которые являются общепризнанной в мире формой информационных баз о природных ресурсах.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых создан в соответствии с законом РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1, включает сведения по каждому месторождению и проявлению минеральных ресурсов, характеризующие количество и качество основных и совместно залегающих полезных ископаемых, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения.
Государственный баланс запасов полезных ископаемых, также созданный в соответствии с законом РФ «О недрах», содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых. В зависимости от степени изученности месторождений запасы полезных ископаемых подразделяются на разведанные (А, В, С1), предварительно оцененные (С2), прогнозные (Р1, Р2, Р3). В зависимости от возможностей использования, запасы подразделяются на балансовые, использование которых технически и технологически возможно и экономически целесообразно с соблюдением требований по охране окружающей среды и рациональному использованию недр, и забалансовые, использование которых по техническим, экономическим и экологическим требованиям пока невозможно или нецелесообразно.
Государственный земельный кадастр создается в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре и «Земельным кодексом Российской Федерации» от 25.10.2001г. №136-ФЗ», включает сведения о природном, правовом и хозяйственном положении земельных участков, их пространственном расположении и кадастровой стоимости. Разновидностью земельного кадастра является городской кадастр, функции которого во многом аналогичны. За рубежом во многих странах ведение земельных кадастров насчитывает иногда несколько веков, а в России он только формируется.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. вся недвижимость была объединена в одно понятие – единый объект недвижимости (ЕОН), и было заявлено о переходе на кадастровый учет земельных участков в совокупности со стоящими на них объектами капитального строительства. Государственный водный кадастр создан в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации» от 16.11.1995г. № 167-ФЗ, а также «Водным кодексом Российской Федерации» от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, представляет собой свод данных о водных объектах, их водных ресурсах, о водопользователях и использовании воды.
Государственный учет поверхностных и подземных вод, организованный также в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации», содержит сведения, характеризующие состояние поверхностных и подземных водных объектов на данной территории с точки зрения их качества, количества, изученности и использования.
Государственный лесной кадастр, формирование которого началось в соответствии с «Лесным кодексом Российской Федерации» от 29.01.1997г. № 22-ФЗ и продолжилось с принятием нового «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006г. № 200-ФЗ, включает сведения об экономических, экологических, социальных и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.
Государственный кадастр объектов животного мира, создание которого связано с Федеральным законом от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире», представляет собой совокупность сведений о географическом распространении представителей фауны, их численности; характеризует среду обитания, содержит информацию о хозяйственном использовании объектов животного мира.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, который стал создаваться в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», содержит сведения о статусе особо охраняемых природных территорий, их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, их научной, экономической, просветительской, исторической и культурной ценностях.
Кадастр выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него стал создаваться в связи с Федеральным законом от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», содержит информацию о технических нормативах выбросов.
Государственный кадастр отходов стал формироваться в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».Он содержит: Федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах, технологиях их использования и обезвреживания.
Государственный градостроительный кадастр стал создаваться в соответствии с «Градостроительным кодексом Российской Федерации» от 07.05.1998г. № 73-ФЗ.Он включает в себя: топографические, геодезические и картографические материалы, сведения об экологическом, инженерно-геологическом, сейсмическом и гидрологическом состоянии территории; сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, о благоустройстве территории; сведения о градостроительном планировании и развитии территорий и их застройке; материалы о зонировании территории и градостроительных регламентах различных планировочных зон.
Помимо рассмотренных выше, в стадии теоретической и экспериментальной проработки находятся климатические, почвенные, флористические, рекреационные, ландшафтные, эколого-экономические и другие виды кадастров.
Оценка природных факторов
Изучение природных факторов развития экономики всегда связано с оценкой их влияния на разные отрасли хозяйства. Это обусловлено тем, что природные условия или благоприятствуют экономическому развитию, или тормозят его. Существует необходимость их оценки и с позиции условий жизни населения. В связи с этим важную роль играет оценочное районирование территории страны по степени благоприятности условий для жизни населения.
Все источники природных ресурсов (месторождения, лесные массивы, водоемы, земельные участки) вовлекаются в оборот также после процедуры их измерения и оценивания. При этом измерение – это определение физического объема, запаса, размеров воспроизводства данного ресурса, а оценивание заключается в сопоставлении свойств, присущих ресурсам, с критериями ценности, которые выдвигает человеческое общество . В зависимости от вида человеческих потребностей эта ценность может быть материальной, социальной, политической, эстетической, экологической и т.п. В связи с этим выделяют:
Экономическую оценку, которая позволяет выявить общественную полезность ресурса;
Внеэкономическую оценку природных ресурсов, которая предполагает определение, прежде всего, технологической, а также социальной, экологической, культурной и иной ценности ресурса, не выражаемой в экономических показателях.
В условиях рыночной экономики особую значимость имеет стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природных ресурсов .Она используется для более объективного обоснования цены конкретного ресурса, для государственного регулирования природопользования (определения величины налогов на природопользование и экологических штрафов). Не менее важную роль играет стоимостная оценка природных условий, пока еще слабо разработанная, но крайне важная в практике управления.
Современный уровень развития науки в нашей стране и за рубежом до сих пор не позволяет проводить адекватную экономическую оценку на единой методологической основе.
Рыночная оценка складывается на основе данных рынков природных ресурсов (цены продаж, тарифы и платежи, аукционные цены и т.д.). Однако рыночная цена отражает, прежде всего, дефицитность ресурса, а также величину спроса и предложения на него, т.е. чисто экономическое значение ресурса. В то же время такие важнейшие функции окружающей среды как ассимиляция отходов и загрязнений, экологическая, рекреационная, эстетическая и пр. не находят отражение в рыночной системе, что делает цену природных факторов заниженной.
Рентный подход базируется на концепции дифференциальной ренты, когда одни ресурсные источники за счет количества и качества, а также местоположения приносят неодинаковый экономический эффект по сравнению с другими (худшими) источниками. Этот дополнительный доход в расчете на единицу затрат определяется как дифференциальная рента, которую иногда называют природной рентой. Она рассчитывается по принципу замыкающих затрат, под которыми понимается централизованно устанавливаемый норматив предельно допустимых затрат на производство данной продукции в рассматриваемом районе для некоторого отрезка времени .Разница между фактическими и замыкающими затратами дает величину дифференциальной ренты, которая используется в качестве базы для оценки природных богатств.
В последние годы интенсивно развиваются оценочные подходы на основе альтернативной стоимости (упущенной выгоды), которую можно было бы получить при использовании данного объекта или ресурса в других целях. Например, альтернативной стоимостью охраняемых природных территорий являются те упущенные выгоды, которые могли быть получены при развитии здесь лесного, охотничьего, сельского хозяйства и т.д.
В результате своей деятельности человек уничтожил не менее10 млн. кв. км лесов, содержавших 36% фитомассы суши. Главной причиной уничтожения лесов была потребность увеличить, вследствие роста численности населения, площади пашни и пастбища.
Заселение и антропогенное преобразование зоны влажных тропических лесов происходило постепенно. Впервые в зоне влажных тропических лесов люди появились 25-40 тыс. лет тому назад в юго-восточной Азии и Океании, 10 тыс. лет назад - в Амазонии, 3000 лет тому назад - в Африке, и еще позднее на Мадагаскаре и Новой Зеландии. Во всех случаях, антропогенные изменения лесов были незначительными, поскольку обитающие там племена охотников-собирателей оказывают минимальное воздействие на состояние лесов. Вместе с тем, в течение последних 200 лет в этой зоне появилось плантационное сельское хозяйство, выращивающее продукцию на продажу (сахарный тростник, табак, кофе, какао, чай, каучук, кокосовая и масличная пальмы). После Второй мировой войны возник и вырос спрос на длинные, прямые, твердые сорта древесины. Тогда же были разработаны современные технологические методы ее добычи. Экспорт тропической древесины с 1950 г. увеличился в 16 раз. Наряду с этим резко выросло население, что и привело в конце концов к существенному обезлесению и деградации лесов.
Сельскохозяйственная “колонизация” Европы началась с эпохи великих государств древности, когда были ликвидированы или трансформированы леса Средиземноморья, и закончилась в конце средних веков, когда были вырублены первичные широколиственные и хвойные леса. Сокращение лесов умеренного пояса Евразии и Северной Америки также отвечало необходимости расширения сельскохозяйственного производства. Оно происходило несколько позднее, чем в Западной Европе. Сокращение площади лесов умеренного пояса остановилось в первой четверти ХХ века. Основные районы расширения пашни располагались в пограничных областях между территориями лесных и травяных формаций, таких как средиземноморские леса, лесостепь, прерии, леса областей достаточного увлажнения умеренного пояса.
В то время как обезлесение умеренного пояса к настоящему времени в основном прекратилось, сокращение площади тропических и экваториальных лесов продолжается. Потери находятся в пределах 11-20 млн. га в год. В другом источнике указывается,что ежегодная потеря площади тропических лесов составляла 13,7-15,5 млн. га за год. В развитых странах площади лесов изменялись незначительно, в среднем увеличиваясь на 1,8 млн. газа год. В некоторых развивающихся странах (например, в Малайзии, Таиланде, Индонезии, Филиппинах, Нигерии, Кот д"Ивуаре, Коста-Рике и др.) сокращение площади лесов происходит особенно быстро.
Распространено мнение, что значительное обезлесение происходит в бассейне р. Амазонка. Однако оценки, выполненные различными исследователями на основе детального анализа спутниковых данных за 1978-1994 гг., показали, что скорость обезлесения была 15-20 тыс. кв. км в год, а общая потеря лесов сначала освоения территории, то есть приблизительно с 1970-х гг., составила около 6% от исходной площади леса, равной примерно5 млн. кв. км. Оценку величины обезлесения в Амазонии Д.Скоул (США) с коллегами выполнял на основе следующего соотношения:
ЧО = ВПЛ - ЗВЛ + ВВЛ,
где ЧО - “чистое” (итоговое) обезлесение; ВПЛ - вырубка первичного леса; ЗВЛ - зарастание вторичным лесом; ВВЛ - вырубка вторичного леса.
Установлено, что “освоению” подвергаются в основном территории, располагающиеся не в сплошном лесу, а в пограничной зоне между экваториальным лесом и саванной, в таких штатах на юго-западе Амазонии как Мату-Гросу или Рондония. Таким образом, сохраняется закономерность в размещении антропогенного сокращения лесов, отмеченная для умеренного пояса и заключающаяся в том, что вырубаемые леса находятся в экотонной полосе между лесными и травяными формациями.
В расширении антропогенных ландшафтов экваториальной зоны, включая Амазонию, ведущую роль играет строительство дорог. Например, после того как в 1950-е гг. была построена автомобильная дорога Белем - Бразилия, более 2 млн. чел. переселились за десятилетие на прилегающие к дороге территории. Вторичные дороги в Бразилии строятся вглубь леса перпендикулярно к основным дорогам на глубину до 80 км. Затем земля нарезается на участки площадью около 100 га каждый с выходом к дороге. На снимках со спутников такие территории отличаются характерным рисунком, напоминающим рыбий скелет .
Другие факторы сокращения лесов Амазонии - строительство плотин и водохранилищ, добыча и переработка полезных ископаемых (золото, железо, олово и др.).
Существует много причин тропического обезлесения и комбинаций этих причин. Они различаются от страны к стране и от места к месту. В ряде стран, в особенности в бассейне Амазонки, имеются государственные программы хозяйственного освоения лесных территорий. Можно назвать следующие основные причины обезлесения:
- * Освоение новых земель под поля, плантации и пастбища как крестьянами-переселенцами, так и крупными фирмами (в основном, животноводческими). Новые дороги, прокладываемые в районах освоения, являются опорой для дальнейшей колонизации территории. Во многих районах основная трудность в сельскохозяйственном освоении - быстрое зарастание расчищенных участков лесной растительностью. На некоторых территориях Бразильской Амазонии через 5-10 лет после расчистки вырастают деревья 50-75 видов высотой до 8 м. Поэтому площадь фактического обезлесения бывает заметно меньше, чем площади ежегодной вырубки. Часто под поля и плантации крестьяне предпочитают расчищать относительно молодой вторичный лес, образовавшийся после сплошной вырубки в процессе лесозаготовок. Это в особенности характерно для стран юго-восточной Азии, где лес уже сведен, то проблема заключается в разработке методов устойчивого сельского хозяйства на расчищенных от леса участках. Эта проблема пока не находит успешных решений в полеводстве. В Амазонии, например, расчищенные поля обрабатываются не дольше пяти лет, после чего плодородие падает, и их приходится забрасывать. Несколько успешнее дело обстоит с плантациями и с комбинациями земледелия и лесного хозяйства (агролесное хозяйство, или agroforestry).
- * Расширение площади земли, используемой под подсечное земледелие, вследствие роста численности населения племен, практикующих этот метод землепользования.
- * Добыча древесины. В отличие от лесов умеренного пояса, в тропических лесах часто производится не сплошная, а выборочная рубка отдельных ценных видов деревьев. При их транспортировке из чащи к дороге гибнет значительное количество леса (согласно одному из исследований, на одно срубленное дерево приходится два погибших или серьезно поврежденных; по другим сведениям, эта пропорция еще больше). Поэтому зачастую основной геоэкологический результат лесозаготовок - деградация лесов, а не сокращение их площади.
- * Помимо потребностей в ценной древесине, тропические леса удовлетворяют потребности местного населения в дровах. (В большинстве африканских стран от 70 до95% домашних потребностей в энергии, главным образом для приготовлении пищи, удовлетворяются за счет дров).
Эффективное использование территорий влажных экваториальных лесов приносит немалые трудности. Основная масса биогенных веществ находится преимущественно в деревьях, и при вырубке удаляется вместе с ними, а почвы остаются мало плодородными. После вырубки лесов почвы подвержены также неблагоприятному воздействию прямых лучей солнца и сильных дождей. В почвах влажных тропиков отмечается дефицит фосфора и калия, а в сухих тропиках - азота. Плодородные почвы встречаются лишь в специфических местах, таких как склоны вулканов или поймы и дельты рек. В целом чем больше величина осадков за год и продолжительнее сезон дождей, тем сложнее вести сельское хозяйство. Вследствие очень сложных связей в экосистемах, небольшие изменения в них могут привести к непредвиденным последствиям. Например, определенный вид дерева может оказаться ключевым в обеспечении существования ряда видов в засуху. Многие виды животных и растений нуждаются в большой площади для поддержания своего существования, что весьма затрудняет управление территориями. Некоторые виды играют особую, часто не вполне понятную роль в экосистемах. Это так называемые ключевые виды (keystone species), требующие особого внимания. По Д. По и Д. Сейерс (Англия), основные принципы управления территориями влажных тропических лесов выглядят следующим образом: 1) Принятие во внимание геоэкологических ограничений на всех стадиях осуществления хозяйственных проектов. 2) Предоставление тропического леса для удовлетворения потребностей, не связанных с функционированием леса, допускается только после всесторонней (экономической, социальной и эко-логической) оценки проекта и в диалоге с местными жителями. 3) Тропический лес может быть превращен в другие виды использования земель только в том случае, если доказано, что это выгоднее и целесообразнее, чем использование леса. 4) Деградировавший лес должен и далее использоваться, где возможно, для хозяйственных целей, тогда как естественный лес должен сохраняться. 5) Специальное внимание должно уделяться тем лесным территориям, основная задача которых - сохранение биологического разнообразия или осуществление водозащитных функций на водосборах. 6) Население тропических лесов должно иметь возможность участвовать в управлении ими. При управлении тропическими лесами часто не принимается во внимание, что выгоды от использования лесов в их устойчивом состоянии могут приносить больше дохода, чем выгоды, связанные с расчисткой лесов и использованием древесины. Показано, например, что сбор плодов, ягод, лекарственных растений, каучука и пр. приносит не меньший, а часто и больший доход, чем вырубка леса, а при этом и лес сохраняется. Вообще говоря, отношение к тропическим лесам только как к ресурсу имеет право на существование, но следует помнить, что очень большие территории пока еще существующих лесов играют важнейшую роль в стабилизации состояния экосферы. В конце концов, один ресурс может быть замещен другим, а экосистемная функция тропических лесов незаменима. Стратегия управления тропическими лесами должна основываться на признании леса как общего и неисчисляемого достояния человечества .
В лесах умеренного пояса наибольшие проблемы встречаются в Российской Федерации. Россия отличается наибольшей площадью лесов на Земле, достигающей 7,7 млн. км 2, что составляет46% всех нетропических лесов мира. Расчетная лесосека страны (то есть ежегодный прирост древесины) используется лишь частично. Экономическая депрессия привела к сокращению объема добываемой древесины. В 1996 г. вырубка леса составила лишь 21,4% от расчетной лесосеки, но в некоторых районах Европейской России, например, в Татарстане, Коми и Чувашии она превышает 100%, то есть площадь лесов сокращается. Во многих районах России первичные леса замещены вторичными. Часть лесов страдает от кислотных осадков, в особенности вокруг городов. Леса России несут большие потери от пожаров и вредителей, распространяющихся на площадях около 1 млн. га в год. Вследствие общемировой роли лесов в стабилизации экосферы нужен глобальный подход к управлению ими. Необходимо разработать и принять международную конвенцию по лесам, которая определила бы основные принципы и механизмы международного сотрудничества в этой области с целью поддержания устойчивого состояния лесов и его улучшения.
«Социально – экономические и экологические факторы формирования здоровья населения»Исполнитель:
Андронова Нина Михайловна
Москва 2016 год
Содержание
Введение (с.3)
Специфика здоровья населения России в 1990 годы.
Факторы, оказывающие влияние на здоровье человека.
Роль социальных факторов в формировании здоровья населения.
Экологическая ситуация и здоровье населения.
Заключение.
Список литературы.
Введение
Цель работы: рассмотреть влияние различных факторов на организм и жизнедеятельность человека.
Здоровье человека является комплексным понятием, характеризуя физическое, духовное и социальное благополучие, что обусловливает его многофакторность. С ходом исторического развития приоритетное значение приобретают разные факторы: природные условия и качество окружающей среды, социально-экономическая ситуация, уровень медицинского обслуживания, образ жизни, биологические характеристики организма. Резкое ухудшение здоровья населения России в период системного кризиса 90-х годов при отсутствии войн, голода, эпидемий и других масштабных бедствий свидетельствует о важнейшей роли социально-экономических преобразований в формировании здоровья на данном этапе. Реакцию населения можно оценить как социальный стресс, наиболее остро проявившийся в 1992-1994 годы. Произошло снижение ожидаемой продолжительности жизни, обусловленное быстрым ростом смертности от сердечно - сосудистых заболеваний, травм и отравлений, в т.ч. убийств, самоубийств и отравлений алкоголем. Увеличился уровень заболеваемости, в т.ч. социально значимыми болезнями: психическими расстройствами и болезнями нервной системы, венерическими болезнями, туберкулезом.
Главную роль в формировании здоровья играют социальные факторы. Что такое социальный фактор? Это любая составляющая в окружении человека, которая значительно влияет на его поведение, здоровье, самочувствие. Это доказывается различиями в уровнях здоровья общества в зависимости от социально-экономического развития государства. Как показывает практика, чем уровень экономического развития страны выше, тем лучше показатели здоровья граждан по отдельности и общественного здоровья, и напротив.
Ярким примером сильного влияния социальных условий на здоровье могут служить кризис и падение экономики в России.
Результатом этого стало падение уровня здоровья населения, а демографическую ситуацию можно смело назвать кризисной.
Опираясь на сказанное, мы можем говорить, что влияние социальных факторов на человека имеет прямую зависимость на состояние его здоровья. Это значит, что социальные факторы через образ жизни, состояние окружающей среды, состояние здравоохранения в целом формируют индивидуальное, общественное и групповое здоровье.
Человек - существо социальное, и не удивительно, что ведущее значение имеют факторы социального влияния, оказывающие регулярное воздействие на развитие и здоровье человека.
Социальные факторы зависят от социально-экономической структуры общества, уровня культуры, образования, обычаев, традиций, производственных отношений между коллегами на работе, социальных внутрисемейных установок. Большинство из этих факторов входит в общее понятие "образ жизни". Его влияние на развитие и здоровье человека составляет свыше 50% среди всех факторов.
Социальные факторы напрямую связаны с жизнедеятельностью людей, с их взаимоотношениями в обществе. В это понятие входят реальные отношения людей друг к другу, к природе, то есть классовые, семейные, трудовые, национальные, производственные, бытовые, их материальные аспекты
Характеристика социальных факторов, оказывающих влияние на здоровье человека
1. Социально-медицинские
Развитие медицины и законы страны обеспечивают регулярные медицинские осмотры состояния здоровья трудоспособного гражданина. Соответственно, выделяются факторы способствующие укреплению здоровья с точки зрения медицины и разрабатываются рекомендации по здоровому образу жизни, профилактике заболеваний.
2. Правовые
Регулярно разрабатывается и пересматривается законодательная база направленная на обеспечение гражданина правами на здоровье.
3. Социально-экономические
Государство следит за соблюдением охраны труда на всех предприятиях. Таким образом, формируются виды участия и ответственности всех составных социально-экономических структур для укрепления и сохранения здоровья граждан.
4. Социально-биологические
Законодательство страны предусматривает выход граждан на пенсию раньше по инвалидности, в зависимости от работы в сложных условиях, в зависимости от пола… Так что такие факторы рассматривают состояние здоровья человека в его зависимости от возраста, наследственности, пола.
5. Экологические.
Со стороны государства ведется контроль за загрязнением среды. Факторы контролируют соответствующее для ЗОЖ состояние окружающей среды и грамотное использование природных ресурсов.
6. Социокультурные .
Зависимость хороших результатов работы от отдыха никто не будет оспаривать. Потому данные факторы связаны с организацией досуга граждан, формированием стремления к ЗОЖ.
7. Личностные .
Здоровье каждого трудоспособного гражданина уменьшает число больничных и простоев производств. Потому выделяют и факторы, которые ориентируют каждого человека на формирование, укрепление и сохранение своего здоровья.
Группы социальных факторов, влияющих на здоровье
условия труда;уровень квалифика-ции;
его размер;
уровень образования;
организация отдыха и др.
состояние воздуха, воды, почвы;
особенности климата.
качество медицинских услуг, их доступ-ность.
пол;
возраст;
наследствен- ность.
уровень образования;
гигиеническое обучение и воспитание.
уровень общей культуры; ответ-ствен-ность
за свое здоровье.
состояние норматив-но-право-вой базы в области охраны здоровья
Качество здоровья и его интегральное выражение – ожидаемая продолжительность жизни – зависят от различных факторов: природных, эколого-гигиенических, производственных, но в первую очередь от социально-экономических. На этот факт указывают и эксперты международных организаций. На 52-й сессии ВОЗ было подчеркнуто, что основные детерминанты здоровья связаны с социально-экономическими факторами; связь между состоянием здоровья и занятостью, уровнем доходов, социальной защитой, жилищными условиями и образованием четко прослеживается во всех европейских государствах.
Правильное представление о качестве общественного здоровья можно получить, изучая факторы, которые определяют ту или иную ожидаемую продолжительность жизни или служат ее индикаторами.
Исследование связи между показателями здоровья (младенческая смертность, ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин) и валовым внутренним продуктом на душу населения с учетом паритета покупательной способности в 198 странах мира показало тесную зависимость между этими показателями.
Ожидаемая продолжительность жизни связана с величиной прожиточного минимума. Этот показатель отражает стоимостную оценку натурального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели групп населения с низкими доходами.
Для неработающего населения минимальная потребительская корзина – это объем средств, позволяющих поддерживать жизнеспособность человека. Необходимо отметить, что прожиточный минимум в каждом регионе утверждается в законодательном порядке. Различия значений прожиточного минимума здесь зависят прежде всего от разницы в ценах на продовольственные и непродовольственные товары повседневного спроса. Фактически прожиточный минимум – это цена выживания.
Влияние тяжелого физического труда на состояние здоровья населения давно отмечалось в работах по гигиене труда. Установлено, что лица, занятые тяжелым физическим, нередко ненормированным, трудом в сочетании с низким уровнем образования, неумением рационально использовать свободное время, имеют низкую продолжительность жизни.
Экономические трудности переходного периода в России отразились на характере питания. В последние годы у большинства населения фактическое потребление наиболее важных для организма продуктов оказалось очень низким. Структура пищевого рациона в России существенно хуже. Недостаток ценных пищевых продуктов с высоким содержанием белков замещается продуктами с высоким содержанием углеводов (хлеб, картофель), избыток которых в рационе представляет определенную опасность для здоровья населения.
Параллельно с падением уровня жизни людей после 1991 г. происходило сокращение потребления мяса, мясных продуктов, молока и яиц при увеличении потребления картофеля и мучных изделий, в первую очередь хлеба.
Набор и количество продуктов в рационе подавляющего большинства населения России не только не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к структуре сбалансированного питания, но и не всегда отвечают гигиеническим нормативам. Ежегодно от 4 до 6% проб пищевых продуктов не соответствуют нормам по санитарно-химическим и от 6 до 7% – по санитарно-микробиологическим показателям.
На состояние здоровья человека большое влияние оказывают жилищные условия. Анализ связи показателей благоустройства жилья с региональными различиями в ожидаемой продолжительности жизни показал, что более всего на ее продолжительность повлияло наличие водопровода, центрального отопления и газа в домах. При этом последний показатель наиболее тесно связан с продолжительностью жизни женщин.
В России происходит постепенное улучшение благоустройства населенных пунктов. Вместе с тем, степень благоустройства в селах еще не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям.
Важным показателем социально-психологической ситуации служит уровень преступности. В отчетах русских земских врачей конца XIX в. можно найти такой раздел, как нравственная статистика. Он включал данные о количестве бытовых и уголовных преступлений, разводов, численности заключенных и т.д. Рост преступности во многом обусловлен уровнем безработицы и, соответственно, отсутствием постоянного источника дохода у больших групп населения, особенно в сельской местности, в небольших городах.
Высокий удельный вес убийств и нанесения тяжкого вреда здоровью свидетельствует о высокой агрессивности населения, что отрицательно сказывается на продолжительности его жизни. В то же время высока доля преступлений в сфере экономики.
Перечисленные показатели представляют комплекс негативных социальных характеристик. Чем выше их уровень, тем ниже продолжительность жизни. Наиболее ярко действие негативных факторов проявляется в регионах с дискомфортными природными условиями.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выделяет 4 основных блока факторов и приблизительно определяет их вклады следующим образом: социальный - 50%, биологический - 20%, антропогенный - 20%, медицинское обслуживание - 10%.
Сравнительный анализ выделяемых факторов и их вкладов, предлагаемых другими исследователями, позволяет сделать следующие выводы:
Большая часть группировок, в основном, являются вариантами группировки ВОЗ с некоторыми различиями в названиях, степени детализации и величине вклада отдельных групп факторов.
В последнее время особое значение придается группе факторов социального блока, на долю которых приходится половина суммарного воздействия факторов на здоровье населения. Иногда психологические и культурные факторы выделяются в отдельные группы. В некоторых случаях уровень медицинского обслуживания не выделяется в отдельный фактор, а включается в группу социальных факторов.
Все более широко в качестве интегрального социального фактора рассматривается образ жизни населения. Важно отметить, что в медицинских исследованиях это понятие часто характеризует не только способ деятельности людей, но также включает характеристики условий и уровня жизни;
Число факторов влияющих на состояние общественного здоровья весьма велико. Кроме перечисленных выше факторов и многообразные природные факторы, и загрязнение среды, и качество медицинской помощи, уровень образования населения и другие.
Экологическая ситуация и здоровье населения
На современного человека воздействует большое количество факторов, обусловленных научно-техническим прогрессом. Это вредные агенты, связанные с развитием атомной и химической промышленности, отходы производства, возрастание темпов жизни, умственных нагрузок и т.д. Воздействие упомянутых факторов на человека коренным образом изменило структуру заболеваемости и смертности. Если в начале XX века ведущими были, главным образом, эпидемические болезни, то в настоящее время на передний план вышли сердечно-сосудистые, онкологические, нервно-психические заболевания и травматизм.
Все формы жизни возникли в результате естественной эволюции, и поддержание их определяется биологическими, геологическими и химическими циклами. Однако Homo sapiens – первый вид, способный и желающий существенно изменить природные системы поддержания жизни и стремящийся стать первенствующей эволюционной силой, действующей в своих интересах. Путем добычи, производства и сжигания природных веществ мы нарушаем поток элементов через почвы, океаны, флору, фауну и атмосферу; мы изменяем биологическое и геологическое лицо Земли; мы меняем климат все больше и больше, все быстрее и быстрее лишаем растительные и животные виды привычного окружения. Человечество создает сейчас новые элементы и соединения; новые открытия генетики и техники позволяют вызвать к жизни новые опасные агенты.
Заключение
Таким образом, мы убедились в том, что влияния социальных факторов на развитие и здоровье общества и человека, в частности, есть. И в наших силах ослабить или усилить это действие.
Ни одно общество не смогло полностью устранить опасности для здоровья человека, проистекающие от извечных и новых условий окружающей среды. Наиболее развитые современные общества уже заметно сократили ущерб от традиционных смертельных болезней, но они же создали стиль жизни и технику, влекущие собой новые угрозы для здоровья.
Многие изменения окружающей среды позволили создать удобные условия, способствующие увеличению продолжительности жизни. Но человечество не покорило силы природы и не пришло к их полному пониманию: многие изобретения и вмешательства в природу происходят без учета возможных последствий. Некоторые из них уже вызвали катастрофическую отдачу.
Самый верный путь избежать грозящих коварными последствиями изменений окружающей среды – ослабить изменения экосистем и вмешательство человека в природу с учетом состояния его знаний об окружающем мире.
Экологическая ситуация требует мобилизации всех правительственных и неправительственных организаций, всего общества на решение существующих проблем. Основные пути для этого:
Переход к материалам энергосберегающих технологий, а в перспективе до замкнутых, безвыходных циклов производства;
Рациональное природо-использования с учетом особенностей регионов;
Расширение природно-заповедных территорий;
Экологическое образование и воспитание населения.
Решение проблемы здоровья человека заложен в самом человеке, в знании и понимании ею ряда проблем, а также в умении соблюдать правила здорового образа жизни.
Список литературы
Агаджанян Н. Экология, здоровье и перспективы выживания// Зеленый мир. – 2004. - № 13-14. – С. 10-14
Гигиена и экология человека: Учебник для студ. Сред. Проф. Учеб. Заведений / Н.А.Матвеева, А.В.Леонов, М.П.Грачева и др.; Под ред. Н.А.Матвеевой. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. – 304 с.
Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. – 3-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2001.
Вальчук Э.А. Теоретические основы общественного здоровья и здравоохранения. - М., 2004.
yandex . ru / images >Социально – экономические факторы формирования здоровья населения.
Allbest.ru
Очевидна уникальность природной среды для развития вообще человеческого общества и в частности для системы материального производства.
Исходя из экономической роли природных факторов в общественном производстве, их обычно делят на две группы: природные (естественные) ресурсы и природные условия. Критерием отнесения фактора к разряду природных ресурсов выступает его непосредственное участие в материальном производстве.
А.А. Минц, один из первых глубоко проанализировавший природные факторы, определил природные (естественные) ресурсы как «тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности».
Под природными условиями он подразумевает «тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для жизни и деятельности человеческого общества, но не участвуют непосредственно в материальных сферах производственной и непроизводственной деятельности людей.» (Минц А А. Экономическая оценка естественных ресурсов. - М.: Мысль, 1972, 302 с.).
Совокупность естественных ресурсов и природных условий в трактовке А.А.МИНЦД составляет «природные факторы» жизни общества.
К.Г. Гофман конкретизирует понятие природных ресурсов, подразумевая под ними «тела и силы природы, используемые (или потенциально пригодные для использования) в качестве средств труда (земля, водные пути, воды для орошения и так далее), источников энергии (гидроэнергия, запасы горючих ископаемых и так далее), сырья и материалов (запасы минерального сырья, леса, ресурсы технологической воды и так далее) или непосредственно в качестве предметов потребления (питьевая вода, дикорастущие плоды и ягоды и так далее).
Причем, изменение естественного (исходного) состояния этих тел и сил природы в процессе их использования затрагивает интересы народного хозяйства в обозримой перспективе.» (Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. - М.: Наука, 1977, 234 с.).В.В. Степин систематизировал опыт, накопленный в литературе по классификации природных ресурсов. (Степин В. В. Экономические основы природопользования. - М.: Лесн. пром-сть, 1982,240с.).
Природные ресурсы различаются:
По принадлежности (космические, планетарные ресурсы Земли) и отношению к системам, их размещению (распределенные, сосредоточенные и прочие), возможности перемещения (естественно перемещаемые и неперемещаемые) и видам (сырьевые, водные, земельные и так далее);
По хозяйственному использованию (принадлежность, ис-
черпаемость, возобновляемое^, направление использования и другое, степень изученности, возможность использования, характер использования, качество, воздействие производства);
По отношению к человеку (необходимость для жизни, целевое назначение).
Для экологического планирования и прогнозирования большой интерес представляет классификация природных ресурсов по степени их исчерпаемости и возобновимости. (Блехцин И.Я., Минеев В А. Производительные силы СССР и окружающая среда. - М.: Мысль, 1981, 214 с.).
Ресурсы биосферы, хотя в принципе возобновимы вследствие их способности к самовоспроизводству, могут стать невозобновимыми при интенсивности их использования, превышающей скорость их восстановления. Такие ресурсы, как лесные и водные, характеризуются сочетанием черт невозобновимых и возобновимых ресурсов.
Основная особенность развития производительных сил на современном этапе - постепенное стирание граней между природными ресурсами и природными условиями. Во-первых, возрастают масштабы традиционного использования природных факторов в качестве ресурсов, в результате чего фактор, ранее относимый к природным условиям, превращается в природный ресурс. Таким образом, количественные изменения - причина качественных превращений, что видно на примере использования атмосферного кислорода как окислителя при сжигании органического топлива. Возросшие масштабы процесса даже с учетом только этой функции позволяют считать, что атмосфера из преимущественно природного условия превращается в преимущественно природный ресурс.
Во-вторых, значительно возрастает количество функций, выполняемых одним и тем же природным фактором в качестве природного ресурса. Это хорошо прослеживается на примере важнейшего элемента природной среды - атмосферы. Когда-то ее экономическая роль определялась в основном такими функциями:
для биологического воспроизводства рабочей силы (дыхание человека, среда существования); источник кислорода для сжигания ископаемого топлива; источник ветровой энергии. В настоящее время экономические функции атмосферы значительно расширены; используются ее электромагнитные, оптические, акустические и другие физические и химические свойства. Атмосфера, неся информацию о телах и силах природы, является также информационным ресурсом. Как правило, чем шире и интенсивней используются в производстве те или иные свойства природного ресурса, тем сильнее они изменяются.
В общественное производство вовлекаются новые нетрадиционные элементы окружающей среды, например, геотермальные ресурсы или космическое пространство. В перспективе можно будет экономически использовать космические объекты, новые ресурсы океана, который уже сейчас называют «вторым космосом».
Принципиально новый подход к классификации природных ресурсов предложил Н.Ф. Реймерс. Он представляет собой комбинацию функциональной и экологической классификации и исходит из концепции «интегрального ресурса», который рассматривается как системное образование, эксплуатируемое различными хозяйственными отраслями и поддерживающее жизнь на Земле. Входящие в него компоненты (около 70) образуют интегральные и комплексные совокупности. (РеймерсН.Ф. Концепция социоэкологической (биоэкологической) системы в общей социально-экономической экологии человека // Географические аспекты экологии человека. - М., 1975, с. 41-48).
Интегральный природный ресурс Реймерс дополняет еще одной функцией - информационной. Совокупность информационных ресурсов состоит из естественно-природного массива (в вещественно-энергетической форме совпадает с соответствующими телами и силами природы) и накопленной человеком информации.
Более полное использование человеком природных факторов, превращение их в единый интегральный ресурс заставляет по-
новому подойти к их классификации. Поскольку практически все элементы природы в той или иной степени используются или могут быть использованы (потенциальные природные ресурсы) человеком, представляется более точным рассматривать природные факторы по их отношению к выполняемым функциям в природе и в материальном производстве.
Если природные факторы рассматриваются при их использовании в общественном производстве, целесообразно применять термин природные ресурсы.
Если природные факторы выполняют экологические и социальные функции, целесообразно использовать термин окружающая природная среда.
Для характеристики обобщающего понятия, включающего в себя природные ресурсы и окружающую природную среду, по нашему мнению, следует использовать термин природная среда.
Таким образом, одни и те же элементы природы могут быть охарактеризованы в одном случае как природные ресурсы, в другом - как окружающая природная среда.
Природный фактор - любой предмет или явление, действующие вне и помимо участия человека (неантропогенные) или связанные с его биологической сущностью, то есть естественное воздействие природной среды, в определенных пределах применяемое, но не полностью снимаемое действием социальных факторов, включая техногеннеє воздействие.
Социальный фактор - предметы и явления, которые являются результатом функционирования человеческого общества.
Под социальной средой следует понимать искусственное материально-психологическое (информационное) окружение человека.
Природная среда в совокупности с социальной средой составляет окружающую среду человека.
В отечественной и зарубежной литературе всесторонне рассматривается понятие окружающей среды. Наиболее удачным можно считать определение, сформулированное Р. Лацко: «Окружающая среда - природный и созданный человеком
материальный мир, который окружает человеческое общество и воздействует на него, в котором человек, как общественное существо, удовлетворяет свои потребности и в свою очередь воздействует на него своей деятельностью и преобразует.» (Лацко Р. Экономические проблемы окружающей среды. - М.: Прогресс, 1979,214с.).
Обращает на себя внимание антропоцентричность большинства понятий. Эта мысль конкретизируется П.П. Боровским в постулате «Все для человека, как человек для всего.» (Боровский П.П. Место и роль эволюционной идеи в биологии. - К.: Высшая школа, 1973, 179с.).
Идея антропоцентричности в определении окружающей среды развивается Э.Б. Алаевым. Он выделяет три различных по объему понятия среды:
Среда, которая в качестве хозяина рассматривает только человека (среда обитания);
Среда, хозяином которой является производство (ресурсная среда);
Человеческое общество вместе с производством.
Последнее - наиболее общее понятие, традиционно обозначаемое термином окружающая среда. (Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. - М.: Мысль, 1979, с. 146-147).
Интегральную количественную оценку различных факторов окружающей среды чаще всего связывают с понятием уровень жизни. (Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. - М.: Мысль, 1979, с. 146-147). К сожалению, успехи в этой области довольно скромны, хотя первые шаги уже делаются. Например, Я. Микалаш и Л. Питтерман предлагают балльную оценку факторов природной среды. За базу при этом принимались бы научно разработанные нормы на уровень качества элементов окружающей среды. Отклонение от этого уровня в баллах состави--ло бы количественную оценку фактического качества. В этих целях авторы предлагают воспользоваться классификацией факторов окружающей среды, разработанной коллективом чехословацких ученых, которые применили следующее деление на сферы и классы.
1. Сфера факторов природных элементов среды:
Классы: 1.1. - климатические; 1.2. - водохозяйственные; 1.3. - почвенные; 1.4 - географические.
2. Сфера факторов искусственных элементов среды:
Классы: 2.1. - жилого фонда; 2.2. - общественных учреждений; 2.3. - технического оборудования; 2.4. - транспортных средств и площадок; 2.5. - зон отдыха; 2.6. - внешних связей.
3. Сфера факторов, связанных с пребыванием или деятельностью человека в пространстве:
Классы: 3.1. - пространственной доступности; 3.2. - производственно-эксплуатационных; 3.3. - емкости территории.
4. Сфера факторов, связанных с результатами деятельности человека в пространстве:
Классы: 4.1. - гигиенические; 4.2. - охраны природы и культурных объектов; 4.3. - эстетические.
Под термином фактор здесь понимается сочетание материальных объектов и их особенности, влияющие на окружающую среду.
Качество жизни человечества целиком определяется качеством факторов окружающей среды, что в свою очередь прямо зависит от характера трудовой деятельности человека.
