«Молодежи – доступное жилье»: как работает программа. «Молодежи – доступное жилье» - государственная целевая программа
Этот выпуск «Справочного бюро» посвящен московской программе «Молодой семье – доступное жилье», а также двум программам, с нею сопряженным. Сроки их действия –2003–2005 годы. А главная задача – улучшить жилищные условия столичных молодых семей, а также начинающих специалистов, работающих в образовательной и медицинской сферах.
Очередники
Многие молодые семьи из категории очередников не могут сегодня приобрести жилье по рыночной цене или сразу выложить всю необходимую для этого сумму. Но они в состоянии решить свои проблемы двумя способами – купить квартиру с помощью долгосрочной системы жилищных (строительных) сбережений или же приобрести ее с рассрочкой платежа. Рассмотрим оба варианта по порядку.
Вариант первый
Назовем его так: «накопление + субсидия + договор коммерческого найма». В рамках этого варианта очередники могут снять у города квартиру на 5 лет. При этом они исправно оплачивают 100% коммунальных услуг, плату за занимаемую площадь по ставкам коммерческого найма (а это примерно 10–30 руб. за 1 кв. м), а также вносят денежки в накопительный фонд. Из трех компонентов самый значительный – взнос в накопительную систему, который может составлять от $300 до $900 в месяц.
Чтобы эта схема заработала, молодые люди должны вступить в одну из следующих накопительных систем:
- приобретение облигаций Коммерческого банка «Московское ипотечное агентство» (далее – КБ «МИА»).
- приобретение квартиры через жилищно-строительный кооператив «Молодой семье – доступное жилье» (далее – ЖСК).
- накопление денежных средств на вкладе «Жилищный» в Московском муниципальном банке – Банке Москвы.
- ипотечное кредитование КБ «МИА».
Итак, молодая семья живет в съемной (по договору коммерческого найма) квартире, продолжает стоять в списках на улучшение жилищных условий, а по истечении 5 лет с помощью накопленных средств и положенных как очередникам безвозмездных субсидий приобретает (либо строит) достойное семейное гнездышко.
Находящуюся в собственности города освободившуюся квартиру (которую снимала молодая семья) столичные власти затем отдают по договору коммерческого найма другой молодой семье, у которой все только начинается по программе «Молодой семье…». Как метко выразился Юрий Лужков, это – жилищный фонд «револьверного использования».
Второй вариант
Купить квартиру в рассрочку. Назовем этот вариант «купля-продажа». Для воплощения в жизнь этого варианта нужно сразу оплатить 30% установленной МосгорБТИ стоимости квартиры (это может составить примерно $400–600 за кв. м), а затем погашать оставшийся долг в течение пяти лет под 3–8% годовых. Подчеркнем, что это значительно ниже банковских ставок по ипотечным кредитам. При этом размер процентной ставки зависит от года постановки семьи на учет по улучшению жилищных условий; проще говоря – чем меньше стояли на очереди, тем выше процент.
В варианте «купля-продажа» существуют предусмотренные постановлением правительства Москвы № 461 от 6 июля 2004 года скидки в случае рождения детей. В случае рождения ребенка в период действия договора купли-продажи молодой семье списывается часть долга за выкупаемую квартиру. При рождении –
- первого ребенка в семье списывается стоимость 10 кв. м общей площади квартиры,
- второго ребенка – еще 14 кв. м,
- третьего ребенка и последующих – еще по 18 кв. м,
- двойняшек – 24 кв. м общей площади.
Основное условие – ребенок должен родиться после заключения договора купли-продажи, то есть после того, как родители стали участниками программы.
После полной оплаты стоимости квартиры, предоставленной по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, и процентов за рассрочку, квартира передается в собственность счастливому семейству.
Но «хэппи-энды» бывают не всегда. В случае выхода молодой семьи из программы, например, по причине финансовых затруднений, внесенные платежи в счет выкупа будут полностью возращены. А сама семья вернется в то жилое помещение, которое занимала до момента вступления в программу.
Неочередники
Молодые семьи, не являющиеся очередниками, но желающие улучшить свои жилищные условия, могут воспользоваться разработанными городским Департаментом жилищной политики системами жилищных (строительных) сбережений (инвестиций), с помощью которых можно накопить денежные средства и приобрести квартиры:
- Первая накопительная система – облигации КБ «МИА».
- Вторая накопительная система – жилищно-строительный кооператив.
- Третья накопительная система – банковский вклад «Жилищный» в ОАО «Банк Москвы».
- Четвертая накопительная система – ипотечное кредитование КБ «МИА».
Также можно воспользоваться иными действующими в городе способами накопления средств на покупку жилья: стройсберкассами, коммандитными товариществами и банковским ипотечным кредитованием.
КУДА ОБРАТИТЬСЯ
Очередники
Молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередникам) путь лежит в столичный ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий», которое подведомственно Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Расположено агентство по адресу: Газетный переулок, 5. В рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» это государственное унитарное предприятие готово оказать такую помощь:
1. Бесплатно принимает от молодых семей анкеты и заявления на улучшение жилищных условий.
2. Для получения дополнительной информации консультирует по данным способам улучшения жилищных условий на платной основе:
- По варианту (способу) первому производятся ориентировочные расчеты и разъясняются способы улучшения жилищных условий с использованием безвозмездных субсидий и накопительных систем.
- По второму варианту (способу) производятся только ориентировочные расчеты платежей за приобретаемую в рамках программы квартиру, равную по площади социальной норме предоставления жилого помещения.
Для подачи анкет и заявлений, а также для получения консультации и расчетов молодым семьям-очередникам необходимо иметь при себе оригиналы и копии следующих документов:
- Паспортов обоих супругов.
- Свидетельств о браке, о рождении детей.
- Извещения о постановке на учет.
Прием очередников для подачи анкет и заявлений – бесплатный. Телефоны: 229-47-17, 229-69-50
Прием очередников для получения дополнительной консультации – платный, по предварительной записи. Дни приема: понедельник, вторник, среда, четверг в кабинете № 145.
Телефоны для записи на консультацию: 229-79-56, 229-69-50, местный телефон 1-33.
Неочередники
Им тоже надо обращаться в ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий»:
С собой неочередникам необходимо принести копии следующих документов:
- Паспортов обоих супругов.
- Свидетельств о браке.
- Свидетельств о рождении детей (если есть).
Справки по поводу выдачи специальных памяток по телефонам: 229-47-17, 229-69-50.
Прием неочередников (платный, по предварительной записи) для получения дополнительной консультации и расчетов ведется в понедельник, вторник, среду, четверг в кабинете № 145. Телефоны для записи на консультацию: 229-47-17, 229-69-50, местный телефон 1-33.
Прием молодых семей-очередников для выдачи и приема заполненных бланков заявлений и первичный прием молодых семей-неочередников и выдача памяток производится по адресу: ул. Шарикоподшипниковская, 12. Проезд до ст. метро «Дубровка», 5 минут пешком. Вас встретят представители «Агентства по реализации жилищных займов и субсидий» строго по графику:
в понедельник СВАО, ЗелАО;
во вторник – ЮАО, ЦАО;
в среду – ЮВАО, ЮЗАО;
в четверг – ВАО, ЗАО;
в пятницу – САО, СЗАО.
Прием с 10.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.00 понедельник-четверг), в пятницу – до 15.00.
Проходит в филиал агентства ТОЛЬКО ОДИН ЧЛЕН СЕМЬИ!
Городская программа «Молодежи - доступное жилье» продлена на четыре года, а с начала следующего года в нее будет включен новый инструмент – беспроцентный заем.
Молодежь относится к социально уязвимым слоям населения: профессиональная карьера в самом начале, высокие зарплаты и накопления – впереди, а в активе, как правило, – маленькие дети и нерешенная квартирная проблема. Не удивительно, что спрос на петербургскую программу «Молодежи – доступное жилье» (МДЖ) намного превышает предложение: на участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, при том что в год удается помочь примерно 2 тыс. семей.
Шаг первый: оцени себя
Претендовать на содействие государства могут далеко не все. Первый критерий отбора – возрастной: это молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье.
Очередь бывает двух видов:на получение жилья по социальному найму или содействия города в улучшении жилищных условий. В первом случае претендент должен соответствовать следующим критериям: проживать в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, иметь доход на каждого члена семьи не выше двукратного прожиточный минимума (то есть, не более 12,2 тыс. руб.), а также не владеть налогооблагаемым имуществом – недвижимостью, земельными участками, транспортными средствами, – стоимость которого превышает 10-кратную стоимость кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге (то есть, более 440 тыс. руб). Жилищная обеспеченность претендента не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир.
Стать участником второй очереди проще. Неизменным остается только требование к «оседлости». Средний доход на члена семьи не учитывается. Подход к оценке жилищной обеспеченности тоже более лояльный: она не должна превышать 10 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.
Для постановки на очередь нужно обращаться в Жилищные отделы районных администраций или в районные Многофункциональные центры предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ). С собой следует иметь следующие документы: справки формы 7 (характеристика занимаемого жилого помещения) и формы 9 (о регистрации по месту жительства), копии и оригиналы паспортов, пенсионных свидетельств, ИНН, а также – свидетельств о браке, о рождении ребенка. Для «социальной» очереди необходима также справка о зарплате и справка из налоговой. От подачи заявления до получения справки о постановки на учет (в случае положительного решения вопросы) проходит 1-2 месяца.
Шаг второй: обратись к государству
После получения справки, которую высылают почтой, можно собирать документы на участие в программе «Молодежи – доступное жилье». Принимаются они также в районных МФЦ, но очереди, по отзывам на тематических форумах, на этом этапе уже меньше. Пакет документов практически аналогичен первоначальному: заявление на участие в программе, справка о постановке на учет в очереди, свежие справки формы 7 и 9, а также – копии всех перечисленных выше документов.
Но стать участником программы – еще не значит получить субсидию. Очередь, как уже говорилось, движется медленно. Приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения. Приоритетным правом на господдержку пользуются также те участники программы МДЖ, чьи родители участвуют в других городских жилищных программах и уже получили подтверждение на выделение субсидии. Только после этих льготных категорий начинают рассматривать заявления «рядовых» участников программы в порядке постановки на учет. Сейчас получают субсидии те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий с первой половины 1980-х.
Шаг третий: выбор инструмента
Прежде, чем писать заявление на участие в МДЖ, человек должен решить, каким именно вариантом государственной поддержки он хочет воспользоваться. Их сейчас два: беспроцентная рассрочка и субсидия.
Первый реализуется через оператора программы. К сильным сторонам этого варианта относится беспрецедентно низкая стоимость предлагаемого участникам программы жилья – оно покупается городом у застройщиков и реализуется по себестоимости. Как сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, «ценник» составляет 35-58 тыс. руб. за кв. м. По льготной цене рассчитывается только стоимость площади, положенной по социальным нормам. На отдельно проживающего человека норма составляет 33 кв. м, на семью из двоих – 42 кв. м, на троих и более – по 18 кв. м на человека. Если кто-то из членов семьи не является участником программы МДЖ (то есть не имеет права на помощь государства), он не учитывается при расчете площади, продаваемой по льготной цене. Разница доплачивается по рыночной цене (по данным БН, около 70 тыс. руб. за кв. м).
Есть и слабые стороны. Для того чтобы воспользоваться рассрочкой, необходимо накопить собственные средства в размере не менее 30% от стоимости квартиры (то есть, не менее 500 тыс. руб.). Остальные 70% можно выплачивать в течение 10 лет. Второй минус – очередь почти не движется: в 2010 году с помощью механизма беспроцентной рассрочки не было приобретено ни одной квартиры в рамках программы МДЖ. В этом году у застройщика администрации закупила 117 квартир в Шушарах. Недостатком также является ограниченная география: жилье выделяется в дешевых окраинных районах – Красном Селе, Шушарах.
Исходя из накопленного при работе с рассрочкой опыта, сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, решено несколько модернизировать программу. Планируется, что с начала 2012 года будет запущен новый инструмент поддержки молодежи – беспроцентный заем, который позволит покупать жилье на рынке. Это снимет негативное воздействие фактора ограниченного выбора. Заем будет составлять 70% от стоимости жилья и возвращаться в течение 10 лет. При этом максимально размер жилья можно будет увеличивать на 18 кв. м по сравнению с социальными нормами, чтобы семьи, имеющие устойчивые доходы, могли покупать современные квартиры.
Пока же две трети очередников МДЖ предпочитают субсидию. Ее размер рассчитывается по следующей формуле. Полагающаяся участникам программы площадь жилья умножается на среднюю стоимость 1 кв. м жилого помещения, которая утверждается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. К примеру, для Петербурга на 2011 год средняя стоимость составляет 44,3 тыс. руб. Социальная выплата рассчитывается исходя из полученной величины. Семьи без детей получают социальную выплату в размере 25%. На каждого ребенка добавляется по 5%. Кроме того, в случае рождения (усыновления) ребенка после приобретения квартиры в рамках программы МДЖ и при наличии остатка, подлежащего оплате, молодой семье за счет средств бюджета Петербурга предоставляется дополнительная социальная выплата - 5% от стоимости купленного жилья.
Размер госпомощи можно увеличить, если одновременно стать участником аналогичной федеральной программы. Но требования здесь несколько жестче. Во-первых, необходимо, чтобы все члены семьи были очередниками. Во-вторых, квартиру придется покупать только в Санкт-Петербурге (по городской программе можно и в Ленобласти). Рассмотрим несколько вариантов начисления субсидий для семьи, состоящей из мужа, жены и ребенка. Если очередником является один родитель, то помощь города будет минимальна - 25% от стоимости 18 кв. м (сейчас это около – 199 тыс. руб.). Если в очереди стоят один из супругов и ребенок, то субсидия будет составлять уже 30% от 36 кв. м (или 478 тыс. руб.). Наконец, если все три члена семьи стоят на очереди, то они смогут получить 30% по городской и еще 10% – по федеральной программе от стоимости 54 кв. м (956 тыс. руб.).
Шаг четвертый. Выбор жилья
Субсидия одобрена. Следующий шаг – подписание договора в «Городском центре – доступное жилье» в присутствии всех получателей субсидии. Через 1-3 дня договор выдадут на руки, и в течение 5 дней необходимо будет открыть счет в Сбербанке, на который поступят средства из городского бюджета. Одновременно можно приступать к поиску жилья, которое необходимо найти в течение года – срока действия субсидии. Покупать можно как квартиру, так и дом, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области, как на первичном, так и на вторичном рынке.
Оба варианта – первичный и вторичный рынок – имеют свои сложности. Как рассказали в «Первом ипотечном агентстве», на вторичном рынке можно подобрать объект лишь в том случае, если продажей занимается опытный агент. Если он знаком с этой схемой расчетов, то избавит клиента от ненужных страхов и объяснит, что сделка займет всего на 2-3 недели больше, чем купля-продажа за наличные средства. На первичном рынке также не все застройщики готовы связываться с субсидиями. От них требуется не только работать в соответствии с ФЗ-214, но и представить в Жилищный комитет целый пакет документов: разрешение на строительство, на аренду земельного участка, справку го готовности объекта. Готовность дома должна быть не менее 70%. Но на такой высокой стадии, как правило, все недорогие квартиры уже реализованы, так что выбор у молодежи не широк. Если нет уверенности в собственных силах, то можно привлечь риэлторскую компанию или ипотечного брокера, особенно – если для покупки жилья предполагается привлекать банковский заем.
У покупки жилья с субсидиями есть еще несколько особенностей, главная из которых – необходимость получить одобрение сделки в Жилищном комитете до ее проведения. Это, как правило, и задерживает процесс на пару недель. Деньги со счета получателя субсидии перечисляются на счет продавца после государственной регистрации права собственности нового владельца жилья.
Текст: Светлана Коваленко Фото: pressfoto.ru, Алексей Александронок Коллаж: Владимир Щербаков
За ближайшие два с лишним года по программе «Молодежи – доступное жилье» свой квартирный вопрос должны решить более 10 тысяч семей петербуржцев. По просьбам читателей мы разбирались, как стать ее участником.
Два критерия
Одно из главных требований к потенциальным участникам - это возраст: вам должно быть от 18 до 35 лет. В программу включаются одинокие молодые люди, семьи и их несовершеннолетние дети (если есть). Если вы состоите в браке, то достаточно, чтобы в указанные возрастные рамки попадал лишь один из супругов. Отметим, что если вас признали участником, а затем вы перешли 35-летний рубеж, то право на содействие государства в улучшении жилищных условий сохраняется.
Второе важнейшее условие - государство предоставляет помощь по программе только городским очередникам. К примеру, если вы стоите на очереди, а ваш супруг или супруга - нет, то содействие будет оказано только вам. Чем больше ваш стаж как очередника, тем раньше удаcтся улучшить жилищные условия.
Шаг 1. Оцениваем, насколько молодая семья соответствует требованиям, предъявляемым к участникам программы
Чем поможет государство
Следующий этап. Теперь следует выбрать один из видов содействия, предоставляемых государством в рамках программы. Всего их три: социальная выплата, целевой жилищный заём либо беспроцентная рассрочка на приобретение жилья. Каждый из них имеет свои особенности.
На социальные выплаты вы сможете приобрести жилье лишь на первичном рынке Петербурга или Ленобласти или направить их на погашение ранее взятой ипотеки. При этом полученные от государства деньги надо успеть «освоить» за один год с момента получения.
Целевые займы предоставят вам большую свободу действий: квартиру можно подыскать как в новостройках, так и на вторичном рынке жилья. Чем больше у вас (вашей семьи) доход, тем большую сумму удастся взять у государства в долг. Но важно отметить: размер займа не может превышать 70% от стоимости приобретаемого жилья.
Рассчитать конкретный размер социальных субсидий и жилищных займов при помощи калькулятора можно на сайте оператора программы - Санкт-Петербургского центра доступного жилья.
Третий вид содействия, беспроцентная рассрочка (на приобретение жилья на льготных условиях у оператора программы), подойдет вам, если у вас есть накопления в размере 30% от стоимости квартиры. Нужно учитывать: жилье от оператора предлагается в основном на городских окраинах - в Красном Селе, к примеру, или даже в Кронштадте.
Справка БН
Сколько денег можно получить по программе показать
1. Социальная выплата
Для семьи очередников, где двое взрослых и один ребенок, размер социальной выплаты составит чуть более 1 млн руб. Для одиноко проживающего гражданина - 555 тыс. руб.
2. Рассрочка
Предоставляется в том случае, если у вас есть собственные средства в размере не менее 30% от стоимости выбранного вами жилья. Остальные 70% вы занимаете у государства. При этом нужно учитывать, что рассрочку дают только на те квадратные метры, которые полагаются вам с учетом норм жилищной обеспеченности: 33 кв. м общей площади - для одиноких, 42 кв. м - для семей в составе двух человек, по 18 кв. м - на каждого члена семьи в составе трех и более человек.
За «излишки» придется доплатить из собственного кармана по рыночной стоимости.
3. Жилищный заём
Размер целевого жилищного займа высчитывается по сложной формуле. К примеру, для семьи из двух человек с зарплатой каждого из супругов около 40 тысяч в месяц он составит чуть более 2 млн руб., если граждане хотят приобрести «однушку» в панельной новостройке при средней цене по городу в 3,4 млн руб.
Шаг 2. Выбираем подходящий вид содействия со стороны государства: социальная субсидия, целевой жилищный заём или беспроцентная рассрочка
Какие документы готовим?
После того как вы определились, каким видом помощи хотите воспользоваться, можно приступать к сбору документов.
Одиноким молодым людям, желающим получить социальную субсидию или взять беспроцентную рассрочку, достаточно всего лишь паспорта и его копии. Супругам необходимо еще свидетельство о заключении брака и рождении детей (если они имеются). Формы 7 и 9 оператор будет запрашивать самостоятельно. На их проверку потребуется около 20 дней.
Тем, кто планирует взять целевой жилищный заём, придется подготовить справку о доходах членов семьи за шесть месяцев. В ряде случаев могут потребоваться и дополнительные бумаги (см. справку ).
Справка БН
Какие дополнительные документы потребуются для получения жилищного займа по программе «Молодежи - доступное жилье» показать
Документы, подтверждающие доход за истекшие шесть календарных месяцев
- Заявление о доходах и расходах
Для работников по найму
- Копия трудовой книжки с основного места работы, заверенная работодателем
- Копия трудового контракта и копия приказа о приеме на работу, заверенные работодателем, с места работы по совместительству
- Справка с места работы по форме 2-НДФЛ или в свободной форме, заверенная работодателем, содержащая сведения о доходе не менее чем за истекшие шесть календарных месяцев (срок действия - 60 календарных дней от даты оформления)
Для лиц, получающих доход по нетрудовым договорам
- Копия налоговой декларации с отметкой налоговой службы о принятии или копия договора, на основании которого заявитель получает доход, заверенная плательщиком
- Иные документы, подтверждающие доход за истекшие шесть календарных месяцев
Шаг 3. Готовим документы в зависимости от выбранного вида содействия. Если вы решили воспользоваться субсидией или беспроцентной рассрочкой - копию паспорта, свидетельство о браке, рождении детей (если есть). При жилищном займе также понадобится справка о доходах
Куда обращаемся?
Пакет бумаг вы относите сотрудникам Санкт-Петербургского центра доступного жилья. Можно предварительно заполнить анкету на сайте оператора и донести документы позже. Еще один вариант - дойти до городского многофункционального центра по месту жительства.
Но для того чтобы ваши бумаги пустили в работу, в любом случае придется явиться на личный прием в Санкт-Петербургский центр доступного жилья и представить оригиналы документов.
По регламенту бумаги должны быть рассмотрены в течение 20 дней. После этого вам по почте должно прийти уведомление, признаны вы участником программы или нет.
Шаг 4. Подаем документы в городской МФК или оператору программы. Затем придется лично явиться на прием к специалистам Санкт-Петербургского центра доступного жилья
Сколько ждать?
Если вас признали участником программы, то в уведомлении чиновники сообщат вам дату регистрации документов и номер учетного дела. Это будет означать, что вас включили в очередь на оказание содействия в рамках программы.
Как продвигается очередь, можно отследить на сайте оператора благодаря интерактивному сервису «Статус участника». Ну а далее все будет зависеть от Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга, который ежегодно определяет, какому числу граждан и кому конкретно будет оказана помощь.
Время ожидания может быть разным. К примеру, субсидию или рассрочку придется прождать несколько лет. А целевой кредит (это новый механизм содействия) можно получить уже через год.
Шаг 5. Отслеживаем на сайте оператора программы, как продвигается очередь, и ждем решения чиновников об оказании помощи
Если вы в программу не попали, то в уведомлении вам должны привести основания для отказа. Как правило, это отсутствие копий каких-либо документов или их неправильное оформление. В этом случае придется заняться сбором недостающих бумаг и подавать полный комплект заново.
Надеемся, что благодаря этой статье вы узнали, как попасть в программу «Молодежи - доступное жилье». А если вы уже ее участник или планируете им стать в ближайшее время, то поделитесь трудностями, с которыми вам пришлось столкнуться. Мы также будем рады ответить на имеющиеся у вас вопросы.
Справка БН
В 2015-2017 годах из городского бюджета на программу потратят около 10 млрд руб. А улучшить жилищные условия должны более 10 тысяч молодых семей.
Ситуация с доступным жильём в настоящее время в России очень сложная. Доступного и массового, но тем не менее качественного жилья практически нет, и именно поэтому президентом РФ была поставлена перед правительством задача создать жизнеспособные и эффективные механизмы решения жилищной проблемы. Удивителен тот факт, что за предыдущие 15 лет никто не задумывался над этой проблемой, не говоря уже о её решении. И не менее удивительно то, что придумывать что-то новое вовсе не требуется: во многих странах такой механизм давно работает. Это – сформированный рынок доступного жилья. Нужно лишь перенести опыт других стран в Россию учитывая нашу специфику.
По данным социологических опросов, к началу реализации национального проекта "Доступное жильё" жилищная проблема стояла перед 61% российских семей. Общая нехватка жилья в России по самым минимальным оценкам составляет 1570 млн кв. м, и, чтобы решить эту проблему, жилищный фонд надо увеличить более чем на 46%. Такая громадная нехватка жилья, в том числе доступного, вызвана многими факторами, но главным из них является то, что за последние полтора десятилетия после распада СССР так и не было создано эффективного и рабочего механизма по строительству массового, доступного всем слоям работающего населения жилья. Именно с целью решения этой проблемы была разработана и сейчас активно внедряется национальная программа "Доступное жильё".
На данный момент только 12,4% семей в состоянии купить жилье самостоятельно или по ипотеке, однако даже этот спрос превышает предложение, что приводит к постоянному росту цен. Это говорит о том, что необходимо строить жилья больше и дешевле. Не многие знают, что себистоимость строительства 1 км. метра жилья в Москве в доме типа монолит-кирпич стоит порядка 1300-1500$, а цена продажи этого квадратного метра минимум 4500$.
Проект "Доступное жильё" направлен на возможность граждан самостоятельной покупки квартиры с использованием ипотеки или без неё. Для этого должны быть увеличены темпы жилищного строительства и в первую очередь доступного жилья. Молодёжь и молодые семьи должны иметь возможность приобретения доступного жилья по программе льготного ипотечного кредитования, нужно выполнить обязательства перед льготниками, ветеранами и инвалидами по обеспечению их новыми комфортными, качественным квартирами. Это и многое другое лежит в основе нацпроетка "Доступное жильё".
Национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России" призван создать условия всем гражданам России, и в главную очередь для молодёжи и молодых семей для решения их проблем связанных с покупкой новых квартир на условиях ипотечного кредитования.
Вот неполный перечень городов где особенно быстро и сильно развивается нацпроект "Доступное жильё": Москва и подмосковье, Санкт-Петербург (СПб) и Ленинградская область, Челябинск, Екатеринбург, Воронеж, Самара, Тюмень, Новосибирск, Ижевск, Краснодар, Ульяновск, Пермь, Кемерово.
Если вы не нашли в этом перечне свой город или регион, то это не значит что проект "Доступное жильё" не работает у вас. Президентская программа "Доступное жильё" охватывает все регионы России. Строительство жилья является приоритетной задачей правительства на ближайшие годы.
Более подробную и полную информацию о национальной программе "Доступное жильё" в своём городе или регионе вы можете узнать обратившись в центр "Доступное жильё" который находится в каждом крупном населённом пункте. Если вы не знаете его адреса, то обратитесь в городскую префектуру, областную, городскую или районную администрацию или любой другой орган власти который находится поблизости к вашему дому, там вам обязательно подскажут адрес и телефон центра "Доступное жильё" в вашем регионе.
В центре "Доступное жильё" вас проконсультируют по таким вопросам как: необходимые документы для участия в программе, информация о ипотеке и специальных ипотечных программах, на что могут рассчитывать молодёжь и молодые семьи, ЖСК и многое другое.
Сегодня государство активно помогает молодым парам, есть множество форм как финансовой поддержки, так и различные государственные программы по обеспечению граждан доступным жильем. Программа «Молодежи - доступное жилье» - это проект, дающий финансовую поддержку молодым семьям на приобретение жилплощади. Выдается социальная помощь в виде субсидий, которые помогают покрыть часть суммы покупки или внести первый ипотечный взнос.
В данной статье будет подробно описана программа «Молодежи - доступное жилье», кто может ей воспользоваться, какие необходимы документы для оформления и как можно распорядиться данным социальным проектом.
Условия государственной программы
Используя субсидии государственной программы, молодая пара может купить жилую площадь по низким ценам. Программы доступного жилья рассчитаны на определенную категорию людей:
- возраст не должен быть больше 35 лет (такие условия касаются неполных семей) ;
- необходимо иметь российское гражданство;
- нуждаемость в жилой площади (если нет в собственности квартиры или дома, если жилая площадь не пригодна для проживания);
- необходимо иметь постоянный доход, который должен быть не ниже суммы, указанной в условиях.
Государство выдает субсидию, которая покрывает только до 35% от всей стоимости квартиры или дома. Остальную сумму молодая пара обязана оплатить самостоятельно. Ежемесячная прибыль участников проекта не должна быть меньше:
- 21 тыс. 621 руб. для пары без детей;
- 32 тыс. 510 руб. для супругов с 1 ребенком;
- 43 тыс. 350 руб. для семейной пары с 2 детьми.
Как можно приобрести квартиру по программе
Чтобы воспользоваться социальной помощью, молодая пара должна обратиться в специальный государственный орган - жилищный отдел. Если по месту жительства нельзя это сделать, то необходимо обратиться в городской многофункциональный центр.
Работник, который принимает документы, должен проверить правильность составления заявления и наличие полного комплекта документов. Документы должны быть подлинные и заполнены без ошибок. После проверки сотрудник государственного органа выписывает расписку о получении необходимых бумаг и выдает справку о включении заявителя в список участников проекта.
После того как заявители стали в очередь, им необходимо заключить договор с подрядчиком-участником программы доступного жилья для молодых семей или подписать договор с банком об ипотеке на жилплощадь. Если во время обработки документов будут найдены ложные данные, то заявитель не сможет воспользоваться программой на протяжении 5 лет.
Суммы социальной помощи молодым семьям
Молодежная программа «Доступное жилье» при расчете материальной помощи учитывает количество проживающих и стоимость за 1 м². Денежная выплата не должна быть меньше:
- 600 тыс. рублей для семьи из двух человек;
- 800 тыс. рублей для семьи, которая состоит из 3 человек;
- 1 млн рублей получает семья, которая состоит из 4 человек.
На государственную помощь в приобретении жилплощади могут рассчитывать неполные молодые семьи. Для многодетных супругов, которые усыновили одного или больше двух детей, действуют дополнительные субсидии.
Как можно использовать финансовую помощь
Программа «Молодым - доступное жилье» оказывает финансовую поддержку всем малоимущим парам, которые нуждаются в жилье. Список возможных оплат по субсидии:
- пробрести первичное жилье;
- вложить в строительство дома;
- участвовать в долевом строительстве;
- оплата первоначального взноса по ипотеке;
- погасить долг по кредитному займу, социальными средствами нельзя оплачивать штрафы, комиссии или пени.
Документы для участия в социальной программе
Пакет документов зависит от цели государственной помощи. Стандартный комплект документов содержит:
- Заявление, заполненное в двух экземплярах.
- Паспорта родителей и свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о браке.
- Справка, которая подтверждает нужду в государственной помощи.
- Документ о ежемесячном доходе супругов.
- Если ребенок был усыновлен, необходимо подать подтверждающие документы.
В случае погашения ипотечного кредита следует предоставить следующий пакет документов:
- договор на кредит;
- документ, который подтверждает право собственности супругов на жилплощадь;
- документ из банка, где указана оставшаяся сумма до оплаты и кредитный процент.
Весь пакет документов должен быть представлен в оригинале и с копиями. Копии документов должны быть заверены у нотариуса.
Программы доступного жилья в Москве
С 2003 году в столице действует программа «Молодая семья». Денежные выплаты молодым не начисляются, но предоставляется возможность купить по льготным ценам жилплощадь. Данные льготные квартиры находятся в собственности города. Главным условием московской программы доступного жилья для молодежи является проживание в столице больше десяти лет.
Сейчас московские власти предоставляют молодым семьям социальную помощь по программе «Жилище 2012-2018 гг.», которое было утверждено Постановлением № 454-ПП в 2011 году. Данная программа каждый год предоставляет малоимущим и молодым семьям жилплощадь для проживания или начисляет финансовую помощь на покупку квартиры.
Выкупная цена жилого помещения устанавливается правительством Москвы. При заключении договора купли-продажи квартиры супруги, у которых нет детей, должны внести первый взнос в размере двадцати процентов от стоимости. Семья, в которой есть двое детей, должна оплатить первоначальный взнос в размере 15%, а если в семье 3 и больше детей, то первоначальный взнос равняется 10%. Если в семье есть инвалид, то первоначальная сумма варьируется в районе 10-80%, по желанию супругов.
Особенности московских программ обеспечения жильем молодых семей
Программы доступного жилья в Москве имеют отличительные особенности. Поддержка молодых семей в Москве осуществляется с помощью подписания документа купли-продажи помещения, с использованием ипотечного кредитования. Выкупная стоимость жилплощади определяется в соответствии с правовым актом города.
Программы доступного жилья для молодых семей формируют очередность на право подписания договора. Основные сведения для подписания:
- дата, когда участники встали на учет;
- количество детей или наличие в семье ребенка-инвалида;
- наличие льгот на жилье или решение проблемы с жильем граждан, которые живут с молодой семьей, со снятия их с учета нуждающихся;
- количество квадратных метров на одного члена семьи;
- тип жилплощади (общежитие, жилье гостиничного типа, коммунальная квартира).
Семьи, в которых двое и больше детей, имеют преимущество на подписание договора программы доступного жилья для молодых семей в России. Если в молодой семье родился ребенок-инвалид, двойня или тройня, то происходит полное списание задолженности за приобретение квартиры в Москве, если изначально соблюдался график оплаты кредита. Во время предоставления жилья выделяется одна комната для каждого члена семьи.
Как работает программа доступного жилья в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге участник программы доступного жилья вторничного или первичного типа должен обратиться в Уполномоченный банк. Если жилое помещение приобретается с помощью ипотечного кредита, нужно обратиться в кредитную организацию, которая предоставляет участникам социальной программы ипотечный жилищный кредит. С помощью социальных денег участники программы могут заплатить основную сумму долга или внести оплату процентов по ипотечному кредиту.
Жилищный комитет рассматривает вопрос о предоставлении жилого помещения малоимущим гражданам. В первой очереди рассматриваются заявления первоочередного права на получения государственной помощи и заявления, которые были зарегистрированы первыми. Вторая очередь - для тех, кто не имеет первоочередного права на государственную помощь в приобретении жилья, но стал на учет с ранней датой.
Расчет государственной выплаты по программе обеспечения жильем
На социальный проект денежные средства выделяются из бюджета Санкт-Петербурга. Сумма финансирования устанавливается по определенным параметрам:
- Зависит от цены за один квадратный метр в городе.
- От норм общей жилплощади: 36 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан; 25 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи из 2 человек; 20 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
- Количества процентов для предоставления государственной выплаты: по 40% от расчетной суммы жилплощади на каждого из супругов; по 5 % на каждого ребенка в семье.
Размер материальной выплаты составляет:
- 40% для одиноких молодых людей;
- 40% для молодых пар без детей;
- 45% для граждан с одним ребенком;
- 50% для граждан с двумя детьми;
- 55% для жителей, у которых трое и больше детей.
- Размер соц. выплаты = стоимость 1 кв. м жилплощади в городе * на общий размер площади, которая должна соответствовать норме * количество процентов от суммы помещения.
Основные подводные камни социального проекта
Программа «Доступное жилье» семьям предоставляет социальную помощь, но в данном проекте (как, впрочем, и в любом другом) имеются подводные камни. Список основных проблем, с которыми могут столкнуться участники следующий:
- чем больше участников государственного проекта, тем больше очередь;
- помощь могут получить только граждане со стабильными доходами;
- максимальная сумма кредита на жилье составляет около двух миллионов рублей;
- молодые люди, которые стали на учет после января 2011 года, не могут использовать субсидии на приобретение вторичной жилплощади (они могут приобрести только первичное жилье или быть участником в строительстве нового дома);
- только после погашения долга, жители становятся полноправными собственниками;
- требуется каждый месяц производить немаленькие выплаты;
- недостаточное количество жилищных объектов;
Несмотря на все недостатки, государственный проект существенно сокращает затраты молодых семей на приобретение собственного жилья.
