≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

На работе запретили выезд за границу. В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ? Лица, допущенные к государственной тайне

В отношении российских граждан может накладываться запрет на право выезда за границу. Данная мера принимается уполномоченными органами с различными целями, но наиболее распространенной причиной установления запрета является уклонение должников от исполнения обязательств. Многие не погашают задолженности, забыв об их существовании, а потому перед планированием поездки за рубеж всем следует проверить, не действует ли в отношении них запрет на пересечение границы РФ. К сожалению, не многие осведомлены, как узнать, есть ли запрет на выезд за границу в 2019 году.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Основания для запрета выезда за границу

Действующее российское законодательство предусматривает ряд случаев, когда жителям страны может быть ограничен выезд за рубеж. Это может быть связано с принадлежностью человека к особым категориям граждан или с тем, что власти подозревают его в попытке избежать ответственности и обязательств.

Ограничение выезда за границу должникам носит временный характер. Причем в случае с наличием неисполненных обязательств значение имеют долги не только перед государством, но и перед юридическими и физическими лицами.

Отказ в предоставлении возможности выезда за границу может последовать из-за отсутствия каких-либо значимых документов или указания в них заведомо ложных сведений. также подразумевает соблюдение определенных требований, при нарушении которых покинуть страну будет невозможно.

Категории лиц, в отношении которых действует запрет на выезд за границу

Перечень лиц, для которых может быть временно ограничен выезд за границу РФ, приведен в тексте Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” . Среди тех, кому запрещен выезд за границу, значатся следующие категории граждан:

• признанные несостоятельными (банкротами);
• служащие и работающие в ФСБ;
• сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за границу;
• осужденные за совершение преступления;
• подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;
• или направляемые на альтернативную гражданскую службу;
• допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, запрещающий временный выезд из России.

Рассмотрим каждый случай подробнее и разберемся, какие условия должны выполняться, чтобы ограничение права на выезд было наложено на законных основаниях.

Служащие и сотрудники Федеральной службы безопасности

Лица, сообщившие о себе неправдивые сведения

Если при проверке документов, необходимых для осуществления выезда за пределы России, обнаружится информация, не соответствующая действительности, человека ограничивают в правах на выезд за рубеж за предоставление ложных сведений о себе. При оформлении бумаг все граждане расписываются в подлинности сообщенных ими данных, а потому доказать отсутствие злого умысла не представляется возможным.

Лица, имеющие долги и невыполненные обязательства

Наиболее распространенной причиной, по которой россияне не могут выехать за рубеж, является уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом. Порядок наложения временного ограничения на выезд за границу должников изложен в тексте статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном делопроизводстве” . Граждане могут намеренно или по невнимательности не погасить задолженности по:

• уплате налогов и сборов;
• оплате счетов от коммунальных служб;
• штрафам ГИБДД;
• кредитам и займам;
• уплате алиментов.

Ограничение на выезд человека за пределы России может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Имеется исполнительный документ (судебный акт или документ, выданный на его основании) с указанием причин ограничения на выезд.
2. Копия постановления была передана самому должнику и сотруднику пограничной службы и территориального органа налоговой службы не позднее следующего дня с даты вынесения решения.
3. Судебный акт вступил в законную силу (имевшиеся жалобы были отклонены, сроки по обжалованию истекли).
4. Исполнительный лист не просрочен: на момент, когда он был передан на исполнение, еще не истек трехлетний срок с даты вступления в силу судебного акта.
5. Исполнительный лист не предполагает исполнения имущественных обязательств или же сумма долга по данному документу превышает 10 000 рублей.

Если взыскатель решит подать заявление, ограничение на выезд должника может быть наложено в одно время с началом исполнительного производства вне зависимости от того, исполняет второй свои обязательства или продолжает уклоняться от них. Постановление также может быть вынесено и до того, как завершится срок, установленный на добровольное исполнение.

В таких случаях ограничение на выезд за рубеж будет снято, только когда:

• обязательства будут исполнены в полной мере;
• стороны достигнут соглашение;
• будет прекращено исполнительное производство;
• будет закончено производство по делу (если окончание производства по делу связано с его передачей в другое подразделение судебных приставов, постановление о невыезде может продолжать действовать).

Во всех указанных выше случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление, согласно которому гражданин более не является ограниченным в выезде за пределы страны. В документе указывается, что обязательства гражданина были исполнены; если они не были исполнены, будет обозначена причина, которая должна быть уважительной. Окончательно запрет на выезд будет снят в тот день, когда постановление поступит в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

Подозреваемые в совершении преступления, привлеченные в качестве обвиняемого, осужденные

Граждане являются подозреваемыми, если имеет место один из перечисленных ниже случаев:

• после проведения дознания поступило уведомление о подозрении человека в преступных действиях;
• были применены меры пресечения;
• человек был задержан по подозрению в преступных деяниях;
• было возбуждено уголовное дело.

Граждане признаются обвиняемыми, если:

• имеется постановление о привлечении человека в качестве обвиняемого по делу;
• по итогам дознания имеется обвинительный акт.

Осужденные имеют право на выезд из РФ, только если они были освобождены от наказания по любому из законных оснований. Условно-досрочное освобождение не дает права на отъезд за границу, несмотря на то, что удалось избежать самого наказания. То же касается лиц, осужденных условно. Подробнее об этом, можно узнать .

Призывники и призванные на альтернативную гражданскую службу

Представители мужской части населения России могут быть ограничены в выезде из страны с даты принятия призывной комиссией решения об их призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу.

Если лицо призывного возраста не состоит в запасе, призыв его на службу может произойти в периоды с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 15 июля. Не могут быть ограничены в выезде из России:

• мужчины призывного возраста, которые получили отсрочку или освобождение от призыва на службу;
• служащие по контракту, имеющие разрешение на выезд от своего командования.

Лица, допущенные к государственной тайне

Ограничить в выезде за границу дозволено только граждан, которые имели допуск к государственной тайне степени “особой важности” и “совершенно секретно”. Третья степень – “секретно” – не дает права на установление требования о невыезде, если не имеется других оснований для этого.

Допуск к секрету не должен быть формальным – лицо действительно должно быть ознакомлено с составом тайны.Факт подписания трудового договора или контракта роли не играет – закон допускает ограничение права на выезд гражданина и при отсутствии указанных документов.

Чтобы в последний момент не узнать, закрыт ли выезд за границу у пограничников, когда все уже готово к поездке, лучше воспользоваться всеми доступными способами проверки задолженностей до планирования выезда за рубеж, тем более что у граждан имеется возможность проверить долги бесплатно в режиме онлайн.

Где и как можно узнать, установлен ли запрет на выезд за границу

Онлайн-проверка запрета на выезд за границу через официальный сайт МВД невозможна. Выяснить через данное ведомство о наличии или отсутствии запрета на пересечение границы страны возможно, только если человек обратится за . В случае, если ограничение было наложено, документ ему в ГУВМ МВД (бывшее УФМС) не оформят.

Проверку на наличие фамилии в списке невыездных лиц предлагает множество коммерческих интернет-ресурсов, но доступ к базе данных Пограничной службы предпринимателям не предоставляется, а потому информации на неофициальных сайтах доверять нельзя. Проверить бесплатно запрет на выезд из России можно только через официальные источники.

О своей принадлежности к особым категориям граждан, для которых ограничен выезд за рубеж, людям известно. Остаются граждане, которые сомневаются о наличии у них возможности выехать из России из-за неисполненных обязательств. В таких случаях можно лично обратиться в ближайшее отделение налоговой службы и получить информацию о задолженностях перед государством.

В территориальном отделении Федеральной службы судебных приставов можно выяснить, было ли возбуждено дело в отношении обратившегося гражданина. Даже если делопроизводство ведется, можно узнать, разрешен ли выезд, поскольку протокола о наложении временного запрета может и не быть.

Узнать, сняли ли с вас запрет на выезд из России, после того, как вы погасили задолженности и исполнили прочие обязательства, можно у Пограничной службы. Временное ограничение права на выезд за границу накладывается приставом-исполнителем. Копия его решения будет получена Пограничной службой ФСБ, после чего данные должника попадают в базу данных “невыездных” граждан.

Когда обязательства исполнены и других оснований для ограничения в выезде за рубеж не имеется, пристав закрывает исполнительное производство и снова направляет постановление в ФСБ, теперь уже для снятия запрета. Только тогда информация удаляется из базы и гражданин получает возможность пересечь границу России.

Чтобы убедиться, что после оплаты долгов вас удалили из базы, перед планированием путешествия следует обратиться в ФСБ:

1. Откройте официальный сайт ФСБ , перейдите в раздел “Государственные услуги”, затем в “Рассмотрение обращений и запросов”.
2. Выберите вкладку Как получить” и нажмите на “Веб-приемная”. Специалисты могут ответить в течение 30 дней.

Проверка запрета на выезд за границу онлайн может быть произведена тремя способами:

• через официальный интернет-ресурс ФССП;
• через официальный сайт ФНС;
• через портал Госуслуги.

Как проверить запрет на выезд через сайт ФССП

На официальном сайте ФССП не оказываются электронные услуги по проверке граждан на наличие запрета на выезд из России. Максимум, что можно сделать, – оставить запрос в интернет-приемной, но ответа придется ждать до 30 дней. Зато здесь можно посмотреть, имеются ли у человека непогашенные задолженности или иные неисполненные обязательства, установленные в судебном порядке. На выяснение данных обстоятельств уйдет пара минут, поэтому способ подойдет тем, кому знать о невыезде нужно срочно.

Следуйте приведенному ниже алгоритму действий:

1. Откройте официальный портал Федеральной службы судебных приставов . Перед вами будет форма “Узнайте о своих долгах”. В пустой строке введите фамилию (будьте внимательны с буквами “е” и “ё”), имя и отчество или номер ИП в указанном формате. Из выпадающего списка выберите подходящий территориальный орган.
   
2. Откроется другая форма, в которой можно произвести поиск по базе физических и юридических лиц, а также по номеру ИП. Отчество и дату рождения можно не вводить, но тогда будут выбраны все однофамильцы, поэтому лучше сразу указать все запрашиваемые сведения.
   
3. Нажмите кнопку “Найти” – начнется загрузка. Затем над заполненной вами формой появится таблица под названием “Банк данных исполнительных производств” – это означает, что в отношении вас имеются исполнительные делопроизводства.
   
4. Или же вы увидите надпись “По вашему запросу ничего не найдено” – в таком случае неисполненных обязательств у вас не имеется и вы можете покинуть страну в любое время.
   

Как узнать о наличии или отсутствии задолженностей на сайте ФНС

Ранее воспользоваться сервисом официального сайта ФНС мог любой гражданин, знающий свой индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). В данный момент зарегистрироваться на портале возможно только после личной явки в налоговую службу.

Обратиться можно в любое отделение ФНС, не обязательно по месту жительства. Сотрудник службы предложит заполнить анкету, после чего заявителю будет выдан временный пароль для регистрации в системе.

Когда процедура регистрации будет завершена, необходимо установить свой пароль. Также можно войти в личный кабинет с помощью учетной записи портала Госуслуги, ключа электронной подписи, учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИАТ).

Теперь, когда вы знаете логин и пароль, вы можете проверить задолженности по налогам и сборам:

или здесь:

Проверка запрета на выезд через сайт Госуслуг

Ограничен ли выезд за границу, можно также проверить через популярный интернет-ресурс Госуслуг . Портал доступен для зарегистрированных пользователей. Здесь можно узнать одновременно о наличии или отсутствии задолженностей перед налоговой службой, а также о возбуждении исполнительных делопроизводств.

Если вам необходимо узнать о том, имеются ли у вас неоплаченные налоги или сборы, действуйте по следующей схеме:

1. Войдите в личный кабинет. На открывшейся странице найдите кнопку в надписью “Проверка налоговых задолженностей”, нажмите ее.
   
2. Прочитайте, при необходимости, информацию о запрашиваемой услуге, затем нажмите кнопку “Получить услугу”.
   
3. Далее перед вами появится уведомление о необходимости ввода персональных данных, которые потребуются для поиска сведений по базе данных ФНС. Поставьте галочку около надписи “Согласен”.
   
4. Нажмите “Далее”.
   
5. В открывшемся окне будет предложено ввести реквизиты налогоплательщика – ИНН, фамилию, имя (отчество – по желанию), а также выбрать регион проживания из выпадающего списка.
   
6. Существует возможность поиска по всем или нескольким регионам, но лучше уточнить субъект РФ. В форме имеется возможность поиска региона по первым буквам – начните вводить слово, и вам будут предложены варианты.
   
7. Когда закончите вводить данные, нажмите “Подать заявление”.
   
8. Больше ничего указывать не требуется – на открывшейся странице будет представлен результат поиска. Все данные, которые не составляют налоговую тайну, будут отображены на экране компьютера.
   

На какой срок накладывается ограничение

Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.

В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.

Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ	Срок действия ограничения на выезд за границу
Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу.	Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором.
Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу.	Период несения военной или альтернативной гражданской службы.
Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.	Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
Лица, осужденные за совершение преступления.	Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания.
Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств.	До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами.
Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж.	Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца.
Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности.	Период действия трудового договора.
Лица, признанные несостоятельными (банкротами).	Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения).

Срок действия запрета на выезд из России составляет полгода. Если через 6 месяцев по-прежнему будут иметься основания для удержания гражданина в стране, ограничение будет продлено на аналогичный срок. Процесс будет повторяться до тех пор, пока не исчезнут основания для наложения запрета.

После того как соответствующее постановление об отмене выезда за границу будет принято, его направляют в Пограничную службу. Запрет будет окончательно снят, когда постановление будет получено, и на его основании имя должника будет удалено из базы данных. Процесс может занять 1-2 недели.

В случае с должниками за данный период произойдут следующие события:

• средства поступят на счет ФСС;
• будет закрыто исполнительное производство;
• сведения о погашении долга и снятии запрета на выезд будут перенаправлены в Пограничную службу;
• личные данные должника будут удалены из базы данных.

Предъявление сотрудникам пограничного контроля квитанций об оплате и любых других подтверждающих документов не поможет выехать из России быстрее – пограничник не уполномочен принимать подобные документы от физических лиц, и гражданина все равно не выпустят за границу.

Как можно снять запрет на выезд за рубеж

С ограничением на выезд особых категорий граждан сложностей не возникает – причины внесения в базу данных “невыездных” ясны. Если же запрет на выезд за границу действует в отношении человека, который имеет задолженности, из страны можно выехать в любое время, как только будет закрыто исполнительное производство.

Снятие запрета может произойти на следующих основаниях:

• долг гражданина был полностью погашен;
• должник получил рассрочку или отсрочку выплаты долга;
• должник и взыскатель пришли к мирному соглашению;
• судебный акт, после вынесения которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен.

Чтобы быть полностью уверенным в том, что запрет на выезд снят, необходимо предпринять следующие шаги:

• связаться с приставом, встретиться с ним и предъявить ксерокопию квитанции об оплате долга;
• взять у пристава ксерокопию постановления о снятии запрета на выезд из России (необходимо заверить подписью старшего пристава и печатью с гербом);
• запросить информацию о направлении копии постановления в Центральное подразделение органов Пограничной службы и сроках ожидания снятия запрета на выезд.

Если гражданин уверен, что ему незаслуженно приписали долги и что он всегда платил по счетам вовремя, он имеет право оспорить запрет на выезд из страны в ГУВМ МВД или в суде. Жалобу можно написать прокурору через официальный сайт региональной прокуратуры .

Если отказ в выдаче разрешения на пересечение границы был получен лицом, допущенным к государственной тайне, оно может подать исковое заявление в суд на уровне субъекта РФ по месту вынесения отрицательного решения. Военнослужащие, которые желают оспорить решение командования по поводу выдачи разрешения на выезд за рубеж, могут обратиться в военный суд.

Заключение

Чтобы не испортить себе и не нарушить иные планы, связанные с выездом за границу, следует внимательно относиться к своевременному исполнению обязательств перед государственными органами, физическими и юридическими лицами. О долгах перед государством будет сказано в официальных письмах от судебных и налоговых органов.

Сведения можно уточнить, бесплатно воспользовавшись одним из интернет-ресурсов органов государственной власти. Только так можно быть уверенным в отсутствии неоплаченных счетов. Если платежи были совершены, но подтверждения оплаты не было, всегда можно оповестить о погашении долга заинтересованные органы власти.

Как избежать запрета на выезд за границу: Видео

Видео по теме

Вы собрались выезжать за границу, спланировали классное путешествие и вдруг в голову взбрела мысль «А выпустят ли за границу, ведь у меня есть кое-какие долги?» Как узнать и где проверить? Спешу вас обрадовать, узнать выпустят вас или не выпустят очень легко, поэтому боятся этого абсолютно не стоит.

Начнем с главного, с того, что если к моменту вашего выезда за границу уже был суд, и он принял решение взыскать с вас сумму большую 30000 руб. и дело о взыскании задолженности было передано судебным приставам — тогда не выпустят. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вас не выпустят за границу, если вы не исполняете обязательства, наложенные судом. Иными словами, если у вас есть не уплаченные налоги, не погашена просрочка по банковскому кредиту, алименты и тп., и уже состоялось заседание суда , и ваше дело передано на исполнение в службу судебных приставов – значит, вы попали в черный список должников судебных приставов и за границу вас не выпустят.

Как узнать о запрете выезда за границу?

Как видно запрет на выезд? К сожалению посмотреть есть ли вы в списке невыездных можно только через сотрудника пограничной службы. Но понять, что вы в зоне риска возможность есть — если вы должны государству более 30 000 рублей. В этом случае судебный пристав выносит постановление об ограничении передвижения неплательщика и направляет его в Пограничную службу ФСБ России . Фамилия тут же попадает в базы данных пограничников.

С лета 2013 года и по сей день у должников «по мелочи» есть послабление. Если сумма задолженности по исполнительному листу не превышает тридцать тысяч рублей , судебный пристав-исполнитель не вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, то есть, чтобы стать невыездным,

задолженность должна превышать 30000 рублей.

Как проверить списки должников?

Если сейчас, планируя свою поездку за границу, вы хотите удостовериться, что вы рассчитались с собственными детьми по алиментам, возместили ущерб пострадавшим по вашей вине в ДТП, уплатили штраф за парковку, вернули банковский кредит, оплатили задолженность по квартирной плате или ремонт залитым соседям, то проверьте себя, фигурируете ли ли вы в списке невыездных должников, зайдя на сайт ФССП:
fssprus.ru/iss/ip/
Система простая: нужно ввести ФИО, свой регион (в разделе «Территориальные органы») и дату рождения. Все - в полминуты система выдаст вам ответ. Если в базе данных ничего не найдено, езжайте, куда хотите, со спокойной душой. Если долги обнаружились, дело сложнее.

Долги по кредитам, штрафы и прочие налоги

Кого не выпускают за границу? Да любого должника, если он должен более тридцати тысяч рублей. Проверить ВСЕ свои долги: по кредиткам, штрафам ГИБДД, налогам на имущество и другим, можно на сайте Невылет.рф . Потому что может оказаться так, что у вас «висит» какой-то штраф уже несколько лет, в базе судебных приставов вас еще нет, но может случиться так, что Исполнительное Производство на вас заведут день в день с вашим вылетом за границу. Поэтому проверьте себя через сервис и если видите какие-то старые долги или штрафы — лучше оплатите их, а чек об уплате возьмите с собой.

О важности подготовки к путешествиям в этом коротком видео:

Что делать если есть долги и куплены билеты?

Если долг есть то его можно тут же через сайт и оплатить. Или распечатать квитанцию и пойти с нею в банк. Но имейте в виду, что если вылет за рубеж у вас прямо завтра, ничего может и не выйти. Сведения об оплате еще должны дойти собственно до службы судебных приставов. Обычно на формальности уходит 10-14 дней .
Чтобы быть уверенным, что проблем не будет, мало оплатить долг. Надо, чтобы против вас было официально прекращено исполнительное производство. Как узнать что дело прекращено у пристава? Позвонить ему и уточнить этот момент. Бояться его не нужно.

Когда снимут запрет на выезд?

Спокойно ехать в аэропорт или садиться в поезд можно, если существует документ под названием «Постановление об окончании исполнительного производства» , где с вас сняты в том числе ограничения на выезд за пределы РФ. Вот копию этого документа либо справку из службы судебных приставов об отсутствии у вас задолженности и окончании исполнительного производства (берется при личном обращении в службу либо через портал госуслуг), если вы имели несчастье попасть в «базу», при прохождении паспортного контроля полезно иметь с собой.
Поэтому если вы только что оплатили долг в 14.000 руб. по скажем квартплате, и собираетесь выехать в Финляндию через 4 дня, то лучше проведите в России еще недельку, получите справку об окончании исполнительного производства, и пересечете границу без проблем.

Полезные ссылки

fssprus.ru/int_help — «интерактивный помощник» на сайте службы судебных приставов, у которого уже заготовлены ответы на самые частые вопросы должников
Проверить ВСЕ свои долги: по кредиткам, штрафам ГИБДД, налогам на имущество и другим, можно на сайте

Ежегодно, судебные приставы выносят несколько сотен тысяч постановлений об ограничении передвижения неплательщиков за пределы . Постепенно законодательство о мерах взыскания задолженностей становится всё суровее, а число вынесенных постановлений об ограничении выездов за границу год от года растет. Эти меры пресечения могут очень сильно омрачить многим долгожданный отпуск.

О том, ка не попасть в список невыездных, что делать, если вы всё же попали в их число, и как выехать за границу будучи невыездным, расскажем в данной статье.

Как можно оказаться в числе невыездных

Попасть в этот зловещий список можно только одним способом, после вынесения решения суда, передачи дела судебным приставам на принудительное взыскание, вынесения судебным приставом постановления «Об ограничении передвижения неплательщика» и направлении данного постановления в Пограничную службу ФСБ России. Вот на этом всё, теперь вы в черном списке и за границу вас не выпустят.

Иными словами, если у вас не оплачены налоги, не погашен банковский кредит, квартплата, алименты, штрафы и прочие обязательные платежи, и уже состоялось заседание суда, на котором вас обязали погасить долг, а вы его так и не погасили, то ваше дело передано на исполнение в службу судебных приставов (ФССП).

И никто другой и никаким иным образом вас не может не выпустить за границу! Что бы там ни говорили коллекторы и прочие досудебные взыскатели, такого права у них нет. Всё что они могут - запугивать, в крайнем случаи передать дело в суд, и то это происходит только с большими долгами, у которых не пропущен срок исковой давности. Срок исковой давности по делам с задолженностями составляет три года, три года от даты каждой суммы платежа (задолженности).

Что это значит?

Например, у вас долг перед банком, по договору вы должны вносить платежи каждый месяц, так вот, срок исковой давности в три года в этом случаи будет отсчитываться от даты каждого отдельного платежа.

Каким образом не выпускают за границу

Здесь всё просто - на границе. И получение вами визы не дает абсолютно никаких гарантий, то есть, визу вам выдало то государство, на отдых в которое вы едете, а не выпустят вас уже наши пограничники.

Ситуация может сложиться плачевная. Билеты и гостиница оплачены, ну или путевки, вы прибыли в аэропорт или к границе РФ уже предвкушая предстоящий отдых… и здесь наш пограничный контроль вас развернет обратно. Должник вы или нет, пограничники проверяют на всех пропускных пунктах границы по общей базе данных.

Как обезопасить себя от невыезда за границу

Лучший способ обезопасить себя от сюрприза на границе - проверить свой статус в ФССП заранее.

Сделать это можно несколькими способами :

Во-первых, узнать о наличии или отсутствии задолженности и наличии запрета на выезд заграницу можно в отделе судебных приставов по месту регистрации. Но это долгое и муторное дело;

Во-вторых, информацию о наличии, либо отсутствии долга можно получить бесплатно, всего за десять секунд, через онлайн-сервис, по базе судебных приставов, на официальном сайте ФССП, в разделе «Банк данных исполнительных производств» . На странице, в графах необходимо ввести фамилию, имя и выбрать свой регион регистрации или проживания.

Если вы всё же обнаружили на сервисе свое имя, и сумма задолженности:

1. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 рублей;

2. по иным требованиям, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более,

то вам уже есть о чем беспокоиться! Необходимо узнать, наложен ли запрет на выезд за границу, если таковой имеется, то вам потребуется, как минимум, несколько недель перед предстоящей поездкой, чтобы разрешить ситуацию.

Как это сделать?

Прежде всего, следует сразу же обратиться к приставу, на исполнении которого находится производство (как правило, отдел ФССП и фамилия пристава указываются в базе производств). Пристав обязан будет предоставить информацию о том, на основании какого исполнительного листа и судебного решения образовалась задолженность, приведшая к ограничению на выезд. Также у пристава можно получить реквизиты на оплату задолженности. Ну и оплатить задолженность. И даже после этого, сразу ехать в отпуск не советуем, дело в том, что на зачисление платежа и отмены невыезда судебным приставом требуется время, на практике - не меньше двух недель.

Если же вы, по каким-либо причинам, не согласны с образовавшейся задолженностью, то выход один - пытаться восстановить срок на обжалование судебного решения.

Все эти советы подойдут тем, кто о своих долгах хотя бы догадывается, ну или знает, однако в нашей стране порой происходят просто нелепые казусы... иногда проверяйте себя по базе.

Но что делать тем, кто узнал о долгах у зеленого коридора в аэропорту?

Увы, билеты и брони в этом случае сгорят, сгорят безвозвратно. Единственное, что можно посоветовать сделать в этом случае, так это предъявить иск к Управлению ФССП и Министерству финансов РФ, с приложением справки об отказе в пересечении границы по причине долга, а также доказать отсутствие каких-либо задолженностей. Либо, если задолженность была погашена, приложить документ, свидетельствующий о своевременном погашении задолженности. Задолженность должна быть погашена не менее чем за 2 недель до даты отъезда, иначе откажут.

Последнее правило касается и случаев, когда должник своевременно (за полтора - два месяца) погасил задолженность, но из-за бюрократической волокиты его из списка невыездных так и не вычеркнули.

Как быть тем, кто заплатить не может или не хочет, а отпуск уже на носу?

Здесь есть несколько способов :

1. Договариваемся с судебным приставом

С личным визитом идем к приставу, в чьём производстве находится дело, для разрешения ситуации, так сказать «по-свойски», и возможного временного снятия ограничения на выезд. Да, так можно попробовать сделать, и на практике работает, лично знаем приставов которые при большой просьбе и за пару тысяч рубликов на время снимают запреты на выезд. Но опять же, здесь всё индивидуально и зависит от пристава. Хорошо когда пристав молодой парень, такие от лишних денег на кутёж, как правило, не отказываются.

Убеждать судебных приставов можно заверениями о том, что долг в скором времени будет погашен или в неотложной необходимости выезда в связи с сопровождением больного на лечение за границу, или в связи с организацией свадьбы близких родственников, рождения членов семьи, похорон и прочих мероприятий личного семейного характера.

2. Выехать через Беларусь

Еще один способ таков, выезжаем за границу через Беларусь. Въезд россиян в Республику Беларусь свободен и не проверяется на границе.

В 2015 году состоялось подписание соглашений между РФ и Беларусью, о создании общей базы, в соответствии с которой должников по алиментам, кредитам и задолженностям по ЖКХ обе страны выпускать не будут. Однако, на практике до сих пор нет упоминания о конкретных датах внедрения соглашения и в скором времени вряд ли появится, поэтому невыездным гражданам до сих пор открыт этот путь выезда. Как долго это продлится - не знаем, советуем уточнять перед поездкой.

3. Купить билет на поезд до Калининграда

Покупаете билет на поезд до Калининграда, имея при этом , конечно же. В поезд вас пустят и с поезда снять не имеют право (но могут), вы же едете в Россию, а не заграницу. Дальше выходите в . Никто при выходе из поезда ничего проверять не будет и задерживать вас тоже, впрочем, и не имеют права. Ну а потом куда хотите - на отдых в любую точку мира!

Федеральным законодательством определены случаи, ограничивающие выезд физическим лицам из России.

Так, к «невыездным» относятся призывники, банкроты (несостоятельные), осуждённые, и должники, то есть лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств по решениям судов.

Так как можно узнать выпустят ли должника за границу?

Именно о запрете выезда должников из России и пойдёт речь.

Итак, как узнать есть ли запрет на выезд из России мы поговорим далее.

Как узнать есть ли запрет на выезд из России?

Узнать о том, есть ли у Вас запрет на выезд за пределы России можно несколькими способами.

Кто может наложить запрет на выезд из страны?

Ограничивает для должника выезд из страны судебный пристав – исполнитель посредством постановления о временном ограничении выезда должника, которое выносится только по исполнительному производству. Для этого постановления обязательна простановка визы старшего пристава или заместителя, стоит заметить, что начальник отдела также наделён правом составления этого акта. Временный запрет должника на выезд из РФ – процедура, обращенная на принуждение должника к действиям, предписанных исполнительным документом, например, к выплате денег. Вынесение запрета выезда не означает, что других исполнительных действий не будет производиться.

Наглядный пример: служба судебных приставов

Например, гражданка К. задолжала гражданину П. 100 000 рублей по исполнительному листу, выданному Кировским районным судом города Екатеринбурга. П. предъявил этот исполнительный лист в отдел судебных приставов по месту жительства должника К. для взыскания. Пристав установил должнику К. 5-дневный срок для добровольной оплаты, указав, что в противном случае, по окончании установленного периода будет взыскан исполнительский сбор, на имущество наложено обременение и ограничен выезд за рубеж.

К слову, при предъявлении исполнительного документа ранее находившегося на исполнении в ФССП и возвращённого взыскателю, например, с невозможностью взыскания, взыскатель при его повторном предъявлении может одновременно подать аргументированное заявление о временном ограничении выезда. Пристав, в случае признания изложенных мотивов убедительными, при возбуждении исполнительного производства, ограничит выезд должника из страны.

Вышел срок

Так как срок, назначенный приставом, прошёл, а К. долг так и не оплатила, пристав начал принудительное взыскание. Из полученных ответов на запросы от кредитных организаций и регистрирующих органов стало известно, что в одном из банков у должника находится счёт, она трудоустроена, однако имущества, зарегистрированного за К. нет. ТО УФМС предоставил ответ, что должник имеет загранпаспорт, с действующим сроком. Обратив взыскание на деньги, доходы, пристав постановляет ограничить выезд К. из России.

Основания для установления временно ограничения на выезд

Установление временного ограничения на выезд из РФ может быть только по акту, выданному судом, с задолженностью более 10 000 рублей или неимущественного характера, по которому прошёл срок добровольного исполнения. Если же исполнительный документ не относится к судебному акту, то приставом или взыскателем направляется заявление о временном ограничении на выезд должника в районный суд, и при дозволении суда, пристав выносит ограничение. Запрет выезда при размере задолженности менее 10 000 рублей недопустим и выносимое постановление в данном случае будет незаконным.

Срок

Итак, пристав постановляет ограничить К. выезд из России сроком 6 месяцев (обычный срок действия ограничения) и направляет вынесенное постановление должнику, ТП УФМС и исполнителю, которым является Пограничная служба ФСБ России. Действие постановления прекращается только по истечении срока действия или получения постановления из ФССП об отмене ограничения. Иных оснований снятия ограничения нет и самостоятельно Пограничная служба отменить постановление не сможет. Стоит отметить, что процедура снятия ограничения занимает продолжительное время из-за необходимости межведомственного взаимодействия.

Как снять запрет на выезд за границу?

Возможно ли снять запрет на выезд за границу и как это можно сделать?

• Во-первых, если Вы считаете, что наложенные на Вас санкции неправомерны, у Вас есть возможно обжаловать соответствующее решение в установленный законом срок. В постановлении пристав указывает способ обжалования ограничения, которое происходит посредством подачи заявления в районный (городской) суд в 10-дневный срок.
• Во-вторых, тривиальное решение — погасить саму задолженность в результате которой на Вас наложили ограничение на выезд за границу. После полной оплаты долга и в иных случаях, когда исполнительное производство подлежит окончанию, пристав не позднее дня, следующего за днём оплаты, отменяет ограничения и обременения, включая и ограничение на выезд из страны. Право обжалования отмены ограничений принадлежит сторонам исполнительного производства, то есть должнику и взыскателю.

Временное ограничение на выезд за границу может ни как не воздействовать, если должник пределов России не пересекал, а в будущем не планирует, или наоборот, быть действенной, когда поездка за границу для должника — насущная необходимость.

И как показывает статистика, в масштабах страны данная мера достаточно эффективна, так за 2011 год сотрудниками службы приставов был ограничен выезд за границу 118 тысячам лиц, имеющим долг по алиментам, и по результатам этих мероприятий было взыскано задолженности порядка 184 миллиона рублей.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Запрет на выезд за границу может послужить препятствием для осуществления гражданами своих планов за пределами России. Безусловно, такой запрет касается далеко не всех. Более того, законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрен закрытый перечень обстоятельств, которые смогут помешать гражданину пересечь границу РФ.

Кого касается ограничение выезда за границу?

Право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:

• осужден за совершение какого-либо преступления и еще не отбыл или не освобожден от наказания;
• проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
• находится под подозрением или обвиняется в совершении какого-либо преступления;
• уклоняется от обязательств, которые наложены судом;
• гражданин - сотрудник ФСБ;
• при оформлении документов, которые необходимы для выезда, предоставил заведомо ложные сведения;
• гражданин имеет допуск к государственной тайне;
• гражданин признан банкротом.

Давайте остановимся более подробно на каждом из оснований ограничения выезда за границу 2017-2018, тем более что в конкретном случае стоит учитывать определенные особенности.

1. Если гражданин имеет допуск к гостайне, то первым делом следует выяснить, есть ли у него допуск, подтвержденный документально, и к какому грифу секретности относятся документы, с которыми он работает. Дело в том, что существует несколько степеней «секретки»: особой важности, совершенно секретно и секретно. Если у гражданина имеется допуск к гостайне по степени «секретно», то при отсутствии других оснований это не может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу.

Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию.

2. Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва.

3. Гражданину, который подозревается в совершении преступления или находится в статусе обвиняемого, запрещается выезжать за пределы РФ.

Данный запрет действует до того, как:

• вступит в законную силу оправдательный приговор суда;
• с гражданина будут сняты все обвинения, и уголовное дело будет закрыто;
• мера пресечения будет отменена;
• задержанный будет освобожден без избрания в отношении него меры пресечения.

4. Судимость гражданина может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу в том случае, если в отношении него вынесен обвинительный приговор суда (который вступил в законную силу), и до момента окончания срока снятия судимости (данные сроки предусмотрены статьей 86 Уголовного кодекса).

Исключение составляют следующие случаи (когда гражданин может выехать за границу, даже если в отношении него вынесен обвинительный приговор):

• данный состав преступления был исключен из уголовного законодательства;
• гражданин был амнистирован или помилован;
• срок давности исполнения приговора истек, и он не был исполнен по обстоятельствам, не зависящим от виновного;
• приговор суда отменен, уголовное дело прекращено.

5. Если вы представили о себе недостоверные сведения при оформлении документов для выезда за границу, то срок ограничения в данном случае будет составлять 1 месяц. В данном случае необходимо доказать факт «заведомости», так как это является основанием для наложения запретов.

6. Если вы сотрудник ФСБ, то согласно заключенному с вами контракту выезд за границу вам запрещен. Но в случае необходимости за 3 месяца до предполагаемой даты выезда вы можете подать рапорт уполномоченному лицу о временном снятии ограничения на выезд за пределы РФ. В случае принятия положительного решения по вашему рапорту вам сообщат об этом под расписку.

7. Несостоятельный гражданин не имеет права покинуть пределы страны в ситуации, когда мировое соглашение отсутствует, и суд еще не вынес определения о прекращении или завершении производства по делу о его банкротстве.

Ограничение выезда за границу должникам

Данная группа ограничений составляет самый большой процент согласно статистике ФМС. Для того чтобы должнику запретили выезд за границу, необходимо наличие следующих обстоятельств:

• В отношении гражданина вынесен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
• Сумма задолженности составляет свыше 10 000 рублей.
• Должник просрочил платеж, т. е. не произвел оплату добровольно в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (60 календарных дней при оплате штрафа за преступление).
• Исполнительный документ не просрочен, то есть на момент запрета на выезд прошло не более 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
• Копии постановления должны быть направлены должнику и в ФМС.

Ограничение выезда за границу ФССП накладывает только при совокупном наличии вышеуказанных условий.

Ограничение на выезд может быть снято при погашении всех долгов и прекращении исполнительного производства или при достижении определенного соглашения между гражданином и ФССП.

Запрет (ограничение) на выезд за границу госслужащим: особые случаи

Ограничения на выезд за пределы РФ в каждом конкретном случае имеют свои особенности. Прежде всего речь идет о статусе гражданина.

В частности, запрет выезда за границу госслужащим применим не ко всем категориям работников. Данный запрет может касаться как тех, кто имеет допуск к гостайне (но это уже совсем другое основание), так и тех госслужащих, которые проходят службу в организациях закрытого типа.

Ограничение выезда за границу госслужащим, имеющим допуск к гостайне, устанавливается, как правило, на срок, предусмотренный нормативным правовым актом или трудовым договором (контрактом). Но по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны такой срок может быть продлен до 10 лет, в зависимости от степени секретности и важности документов, с которыми госслужащий работает.

Запрет выезда за границу судьям прямо в законе не предусмотрен. Но им, как гражданам, допущенным к гостайне, может быть ограничен выезд по иным основаниям.

Где можно проверить ограничение выезда за границу и как получить специальное уведомление?

Проверить ограничение выезда за границу можно на следующих интернет-ресурсах:

• На официальном сайте службы судебных приставов. Здесь содержится информация обо всех должниках по исполнительным производствам. В этой же общей базе данных вы сможете найти информацию о подразделении судебных приставов, в которое следует обратиться за консультацией или оплатить имеющиеся задолженности.
• На едином портале госуслуг. В данном случае необходима регистрация на портале. Когда вы зайдете в личный кабинет, сможете выбрать услугу по проверке неоплаченных штрафов и имеющихся задолженностей.
• На официальном сайте налоговой инспекции.

Несмотря на обстоятельства, по которым вам запрещают выезжать за границу, органы ФМС в обязательном порядке выдают специальное уведомление, в котором указывается:

• срок ограничения и основания;
• номер и дата решения об ограничении на выезд за границу;
• наименование и адрес организации, которая запрещает выезд.

Если вы успели оформить документы до того, как возникли обстоятельства, препятствующие вашему выезду за границу, то контроль за соблюдением порядка выезда за границу осуществляется следующими организациями:

• работодателем,
• ФСИН,
• ФССП.

Именно они должны уведомить органы ФМС о том, что возникли соответствующие обстоятельства, которые не позволяют вам выехать за пределы РФ.

Лица, которые не согласны с решением соответствующего органа об ограничении на выезд за границу, могут обратиться с соответствующей жалобой в ФМС или в суд.

Ограничение выезда за границу 2017-2018: полезная информация

В мае 2014 года был подписан нормативный акт, в соответствии с которым работникам прокуратуры не рекомендован выезд в 173 страны за границей. Основанием для включения определенной страны в список запрещенных явилось следующее обстоятельство: наличие у страны соглашения с США о выдаче граждан других государств.

Ранее подобные ограничения коснулись сотрудников Федеральной службы наркоконтроля и МВД. Запрет связан с теми странами, которые ввели санкции против РФ.

Для того чтобы отдых граждан не срывался из-за долгов, в Государственную Думу РФ внесен соответствующий законопроект. В нем предусматривается, что служба судебных приставов при наличии у гражданина задолженностей по исполнительным документам должна будет направлять ему заказное уведомление о невозможности выезда за пределы РФ в случае неоплаты долгов.

Еще одним предметом споров является запрет одного из родителей или опекуна на выезд ребенка за границу. Для того чтобы такой запрет начал действовать, необходимо подать соответствующее заявление в органы ФМС. Причем в данном случае второй родитель не уведомляется. Снять такой запрет на выезд можно только в судебном порядке.

Предметом спора в данном случае будет не возложение на органы ФМС обязанности по снятию запрета, а именно снятие запрета на выезд за границу несовершеннолетнего.

Интересно, что в законодательстве нет перечня оснований, согласно которым данный запрет снимается, — решение остается на усмотрение суда. Если ребенок достиг 10 лет, то его мнение также учитывается.

Таким образом, чтобы не возникло проблем в пункте таможенного пропуска через границу РФ или в терминале аэропорта, прежде чем собирать документы и паковать чемоданы, убедитесь в том, что выезд за границу вам разрешен.