Товарно-металлистической. Меркантилисты: главные представители и основные идеи
Истоки экономических знаний относятся к эпохе рабовладельческого общества, к текстам древнеегипетских папирусов, к каменной клинописи законов вавилонского царя Хаммурали (1792 -1750 гг. до н. э.), к древнеиндийским ведам - сборникам религиозных гимнов (на рубеже 2 и 1 тысячелетия до н.э.).
Теоретические основы экономики как науки были заложены в трудах великого мыслителя античного мира Аристотеля.
Историческая справка: Аристотель (384-322 гг. до н.э.). Для своего времени Аристотель дал глубокий анализ основных экономических категорий, в том числе товара, денег, первых форм капитала и др.
В работе «Никомахова этика» он впервые указал на две основы товарных отношений - труд и потребности, чем на многие столетия вперед определил направление дискуссий относительно их природы.
Первая экономическая школа - меркантилизм (от итальянского слова mercante - торговец, купец) сложилась в конце XVI века и развивалась до середины XVIII века.
Меркантилизм исследует экономическое развитие стран эпохи первоначального накопления капитала. Для методологии меркантилизма характерно использование историзма, эмпиризма, которые позволили описать факты экономической жизни, статистики, развили философские иди Бэкона, Гоббса, Локка и др.
Меркантилизм следует рассматривать, как предысторию экономической науки.
Меркантилисты считали основным источником богатства торговлю, а деньги, золото, серебро и драгоценности - истинным сокровищами.
Характерное для меркантилистов отождествление богатства с деньгами привело их к выводу, что и государство тем богаче, чем больше денег (естественно, полноценных - золота и серебра) оно имеет. Накопление же денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.
Поэтому представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики.
Теория раннего (или денежного) меркантилизма предлагала государствам осуществить систему мер, направленных на удержание денег в стране. Среди этих мер были:
- * запрещение вывоза денег за границу;
- * введение государственной монополии на торговлю валютой;
- * создание «складочных мест» для торговли иностранными товарами;
- * все вырученные от продажи средства иностранцы были обязаны истратить на покупку изделий местного производства.
В тот период, предлагавшийся ими и осуществлявшийся европейскими государствами комплекс мер способствовал становлению рыночной капиталистической системы.
Историческая справка: Идеи меркантилизма получили распространение преимущественно в западно-европейских странах - Англии, Франции, Испании, Португалии, Италии и др.
В Англии идеи денежного меркантилизма активно отстаивал ученый экономист Уильям Стаффорд в наиболее известной работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581 г.).
Во Франции наиболее известным представителем этого направления стал Антуан де Монкретьена (1575 - 1621 гг.), который впервые вводит в научный оборот термин политическая экономия (от греческого politicos - государственный, общественный и еconomia - управление домашним хозяйством) в работе «Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве» (1615 г.).
Он ввел в оборот название новой науки и определил ее предмет как свод практических правил хозяйственной деятельности.
меркантилизм кейнсианство монетаризм дирижизм
Монкретьен допускал активное вмешательство правительства в экономическую жизнь страны, считал главной его задачей увеличение и обогащение государства посредством осуществления программы воинствующего меркантилизма.
Кроме того во Франции наиболее успешно развивал идеи меркантилизма Кольбер, который в течение 1661 -1683 гг. разработал целую систему протекционистких мер. Система получила его имя - колъберизм. Он стал проводником протекционистской политики.
Политика Генриха IV способствовала развитию внешней торговли, заключению торговых договоров с Англией, Италией, Испанией. Был запрещен вывоз ценных видов сырья, ввоз текстильных товаров. С помощью субсидий и привилегий стимулировалось мануфактурное производство различной продукции. Поощрялась колониализация Канады.
В Италии наиболее видными меркантилистами были - Антонио Серра - «Краткий трактат о средствах снабдить золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов» (1613 г.) и философ экономист Г. Скаруффи и др.
Однако, накопление богатства как самоцель, оказало негативное влияние на многие страны. В частности, Испания и Португалия, караванами перевозившие через Атлантику латиноамериканское золото, оказались в глубоком экономическом застое, который в последствии экономисты назвали «позолоченная бедность».
Со второй половины XVI в. развивается и достигает расцвета в XVII веке так называемый поздний (или мануфактурный) меркантилизм. Это было время «пожинания плодов» великих географических открытий, завершения формирования абсолютистских монархий, возрастания экономической мощи торговой буржуазии.
Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится достижение активного торгового баланса.
Историческая справка: наиболее яркими представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Мен (1571-1641 гг). В своем главном труде «Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей торговли, как регулятор нашего богатства» (1664 г.) доказывал, что увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их вывоза, а активным балансом внешней торговли, т.е. превышением экспорта над импортом. Рассматривал роль денег, как важный исходный пункт кругооборота Деньги-Товар-Деньги (Д-Т-Д), осуществляемого во внешней торговле.
Идеи Томаса Мена были развиты его соотечественником Джеймсом Стюартом в известной работе - «Исследования о началах политической экономии» (1767 г.).
Государство, как утверждали сторонники позднего меркантилизма, тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных из страны и ввезенных в нее товаров.
Предлагались два способа добиться этой разницы. Во-первых, за счет вывоза изделий своей страны, причем разрешался только вывоз готовых изделий (от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья), запрещался ввоз предметов роскоши.
Во-вторых, такая разница могла быть обеспечена за счет посреднической торговли, для чего разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране, продавать дороже - в другой.
Для формирования активного торгового баланса и захвата внешних рынков правительство должно было регулировать ввоз путем обложения пошлинами иностранных товаров и поощрять вывоз, выдавая, в частности, премии организаторам предприятий, продукция которых пользовалась большим спросом на внешних рынках.
С этой целью, а также для того, чтобы освободить страну от необходимости импортировать промышленные изделия, предлагалось поощрять развитие промышленности, особенно мануфактурной.
Государство в Англии, Франции, Голландии, Венеции своей экономической политикой поощряло купцов становиться предпринимателями.
Были приняты новые законы, которые стимулировали развитие промышленного производства. Промышленные предприятия освобождались от уплаты налогов, получали субсидии и льготные кредиты. В руки частных предпринимателей стали передаваться казенные заводы. В экономической истории это был первый прообраз процесса приватизации.
Такая политика в области экономики позволила Англии, Франции и Голландии вырваться вперед в промышленном развитии. Англия стала крупнейшей «мастерской мира». Деньги постепенно становятся мерилом стоимости.
Идеи меркантилизма стали теоретической базой государственной политики, получившей название протекционизма, направленной на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранных конкурентов, на расширение рынков сбыта отечественных товаров.
Фактически с XVII в. и до наших дней не было в мире государства. которое в определенных условиях не прибегало бы к экономической политике протекционизма.
Мощным толчком к развитию промышленного производства в европейских странах стал переход от позднего меркантилизма к либеральной экономической теории капитализма свободной конкуренции.
Развитие концепции меркантилизма в России.
В XVII в. начинается новая ступень в развитии русской экономической мысли. Предпринимаются попытки теоретически обосновать необходимость преодоления экономического отставания России от европейских государств и проведение экономических реформ.
В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о чем свидетельствовало:
увеличение площади распашки земель;
превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;
появление крупного производства в форме мануфактур;
возрастание роли купечества;
увеличение объема внутренней и внешней торговли.
Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.
С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд политических деятелей, которые с целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности предлагали осуществление экономических реформ.
Среди первых представителей русского меркантилизма - можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.
Историческая справка: Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605 - 1680 гг.). Служил в ведомстве иностранных дел (Посольский приказ), являлся крупным землевладельцем, образованным человеком.
Владел латинским, немецким, польским языками. Ему принадлежит разработка Новоторгового устава 1667 г., который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.
Ордин-Нащокин осуществил ряд конкретных мероприятий в области торговли, промышленности, устройства государственного управления и пр.
Он уделял большое внимание укреплению централизованного аппарата государственного управления, боролся против боярского местничества.
Пытался в Пскове ввести городское самоуправление, предлагал мероприятия, направленные против засилья иностранных торговцев.
Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния.
Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов.
С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.
Устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически, Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.
По уставу иностранные купцы должны были уплачивать таможенные пошлины только иностранной валютой, что способствовало привлечению в государственную казну иностранного серебра.
Иностранец должен был платить рублевую пошлину (6%) и проезжую пошлину (10%). Причем иностранная валюта принималась в казну по пониженному курсу. В то же время русские купцы должны были платить только рублевую пошлину в пониженном размере (5%).
Вместе с тем для развития прибыльной торговли с заграницей в уставе использовалась дифференциация таможенных пошлин в зависимости от рода товара. С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт.
Так, русские купцы на деньги, вырученные от продажи экспортной продукции, могли покупать беспошлинно иностранные товары.
Таким образом, целью таможенного обложения стало стремление к привлечению в страну и удержанию драгоценных металлов, покровительству отечественной торговле и купечеству, достижению благоприятного торгового баланса.
Кроме того, в торговле с иностранными купцами Ордин-Нащокин предлагал ряд мероприятий. Торговля ограничивалась территориально, иностранцы были стеснены в выборе контрагентов (запрещалось торговать друг с другом, а нарушение каралось конфискацией товаров), запрещались для них розничная торговля, беспошлинная торговля между собой.
Ордин-Нащокин предлагал ограничивать торговлю с иностранцами двумя ярмарками, но организовывать свободную и беспошлинную торговлю.
С целью компенсации потерь казны вследствие освобождения от таможенных пошлин он устанавливал взнос в казну в размере одной трети суммы, которую иностранцы затрачивали на покупку товаров, серебряными деньгами, в иностранной валюте.
В Новоторговом уставе формулировались принципы финансо¬вой политики. В нем была установлена строгая регламентация тор¬говли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса.
Кроме того, Ордин-Нащокин попытался организовать кредит, предлагая создать "земскую избу", выполняющую функции своеобразного банка.
Меркантилистские идеи содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.
Историческая справка: Юрия Крижанича (1617- 1683 гг.). Ему было поручено составить русскую грамматику и словарь. В период длительного пребывания в России он написал «Думы политичны» («Политика»), где разрабатывал вопрос о способах увеличения богатства в стране, настаивал на вмешательстве государства в экономическую жизнь.
Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.
Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть отнесены к нынешним руководителям страны.
«Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую господь не оставит без своих милостей».
Одним из первых русских меркантилистов, давших стройную систему экономических взглядов, является Иван Тихонович Посошков.
Историческая справка. Иван Тихонович Посошков (1652 -1726 гг.) был выходцем из семьи ремесленников. Состоял мастером на монетном дворе, имел винокуренный завод, небольшое имение. Был талантливым писателем. Первые произведения И.Т. Посошкова были посвящены проектам денежной реформы и реформы военного устройства.
В возрасте 72 лет (в 1724г.) он написал книгу - «Книга о скудости и богатстве. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудость, и от чего гобзовитое (обильное) богатство умножается».
Это произведение по праву относится к числу наиболее выдающихся произведений мировой экономической литературы меркантилизма. Книга была написана задолго до появления известного произведения Адама Смита - «Исследования о природе и причинах богатства народов».
Книга состоит из девяти глав и содержит проекты, относящиеся к экономической жизни, государственному устройству, вопросам церковной жизни и просвещения.
Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из «богатства царского» и «богатства всенародного», при этом земля есть самый богатый «данник» царю.
Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного «богатства правды» и основой устойчивого развития русской государственности.
Данная работа явилась первой в России, где наряду с духовными проблемами рассматривались экономические вопросы.
И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных для того времени экономических преобразований. Впервые книга И.Т. Посошкова была опубликована в лишь в 1848 г.
Посошков ставил задачей экономической политики достижение "всенародного обогащения".
В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:
- * строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;
- * развитие мелкой промышленности и ее регламентацию; введение цехового устройства;
- * поощрение изобретательства;
- * разведку недр.
По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране;
Особое внимание Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.
Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.
Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.
В области финансов особое внимание Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.
Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.
Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть, деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.
В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.
В области государственных доходов Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.
Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.
Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.
Для экономической политики были характерны принципы позднего меркантилизма.
Признавалась важность развития промышленности строительства, рассчитанного на вытеснение с русского рынка иностранных товаров.
Поощрение экспорта русских промышленных изделий; достижение благоприятного торгового баланса.
При этом она предполагала неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование, всестороннюю принудительную опеку.
Реализация программы выразилась:
- * в создании крупной промышленности;
- * в присоединении балтийских портов;
- * в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
- * в введении привилегий для "указных" мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
- * в развитии компанейской формы предприятий; в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.
Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.
Основные отрасли внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.
В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.
Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:
- * впервые организовать собственную добычу серебра;
- * запретить вывоз золота и серебра за границу;
- * усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
- * уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
- * расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
- * изъять из свободного оборота во внешней торговле золотом и серебром;
- * обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
- * приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
- * учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;
- * провести реформу налогообложения.
По указу Петра I в Академии наук были учреждены изучение и преподавание экономических наук.
Реформы сыграли большую роль в историческом развитии страны.
Активное участие в проведении петровских реформ принимали дворянские идеологи, среди которых следует выделить Ф.С. Салтыкова, А.П. Волынского, В.И. Татищева.
Историческая справка: Русский государственный деятель Федор Степанович Салтыков (год рождения неизвестен - 1715 г.). Обучался морскому делу в Голландии и Англии. Руководил строительством кораблей. С 1711 г. находился за границей с целью покупки кораблей.
Салтыков подготовил проекты, нацеленные на выведение России из экономической и культурной отсталости, а также на увеличение доходов государства, открытие новых источников доходов.
В виде записок проекты были представлены Петру I. Они содержали предложения по расширению строительства мануфактур; приближению их к источникам сырья; развитию отечественной промышленности для высвобождения средств от покупки товаров за границей и для увеличения доходов государства путем вывоза своих товаров в другие страны; увеличению налогов с духовенства и введения подушной подати с посадских людей для увеличения доходов казны.
Салтыков выступал за развитие внешней торговли с Англией, Голландией, Персией, Китаем, за освоение Северного морского пути для расширения торговли с восточными государствами.
Историческая справка: Артемий Петрович Волынский (1689-1740 гг.) прошел путь от посланника в Персии до министра. Ему принадлежат "Инструкции", которые представляют собой практические руководства по управлению помещичьими имениями.
А.П. Волынский конкретизировал законодательство Петра I о сельском хозяйстве, описал экономику помещичьего и организацию дворянского хозяйств. Сформулировал конкретные предложения по повышению производительности сельскохозяйственного производства.
Историческая справка: Василий Никитич Татищев (1686-1750 гг.) руководил действующими заводами и постройкой новых, разведкой полезных ископаемых.
Ему принадлежит первый труд по истории России, работы по экономическим вопросам.
В.Н. Татищев являлся сторонником феодального абсолютизма. Обосновывал необходимость общественного неравенства, защищал крепостное право.
Выступал сторонником политики активного торгового баланса. Предлагал изменить таможенный тариф и ввести специальные тарифы для отдельных портов и городов, освободить от пошлин импорт золота и серебра, а также сырья, которое не производилось в России. Предлагал облегчить транзитную торговлю и расширить ярмарочную деятельность.
Он настаивал также на учреждении банков для кредитования промышленности и торговли; развитии мелкого производства; покровительстве со стороны государства по отношению к торговле, промышленности, сельскому хозяйству.
Татищев явился предшественником М.В. Ломоносова как основателя русской статистической науки. Он составил статистико-географическую анкету, содержащую вопросы о торговле, промышленности, путях сообщения и пр.
Особую роль в решении проблем обеспечения экономической независимости и политической самостоятельности сыграл Михаил Васильевич Ломоносов.
Историческая справка: Михаил Васильевич Ломоносов (1711 - 1765 гг.) родился в семье крестьянина-помора. Учился в Славяно-греко-латинской академии, университете при Петербургской академии наук, учебных заведениях Германии.
Был адъюнктом физики, профессором химии. Своими открытиями обогатил почти все области знаний.
Ломоносов явился родоначальником русской материалистической философии.
В центре экономических воззрений М.В. Ломоносова стоял вопрос об обеспечении экономической независимости и политической самостоятельности России.
Решение данного вопроса он связывал с всесторонним развитием отечественного производства, главным образом промышленности.
М.В. Ломоносов высказал идею приоритетного развития отраслей, связанных с производством и обработкой черных металлов. В программе развития промышленности уделял внимание развертыванию геолого-разведывательных работ и обширной разработке естественных богатств страны, рациональному размещению промышленности, строительству путей сообщения, изготовлению и применению машин, обучению населения "ремесленным" делам, освоению Северного морского пути.
С целью развития промышленности требовал ограждения ее от иностранной конкуренции путем таможенного протекционизма.
М.В. Ломоносов наметил программу развития и сельского хозяйства, которая включала создание и внедрение разнообразных земледельческих культур, улучшение породности скота и т.д.
Он выступал за создание благоприятных условий для развития торговли, особенно внешней, которую считал одним из факторов роста богатства страны и благосостояния народа.
Основой торговли считал отечественное производство, рост которого ведет к развитию внешней и внутренней торговли. М.В. Ломоносов указывал на необходимость государственного содействия ее развитию с целью активизации торгового баланса страны.
Таким образом, в экономических взглядах М.В. Ломоносова были меркантилистские элементы, но в определенной степени в них наметился отход от идей меркантилизма.
Так, богатство страны Ломоносов видел в изобилии "нужных вещей"; целью экономической политики считал "удовольствие подданных", удовлетворение материальных потребностей населения.
В отличие от меркантилистов, отстаивал приоритетное развитие не экспортных отраслей обрабатывающей, а добывающей промышленности и металлургии, причем с целью удовлетворения внутренних потребностей страны. Он отмечал, что экспорт должен развиваться лишь при наличии "внутренних избытков".
Большое значение М.В. Ломоносов придавал изучению народного хозяйства. С этой целью он разработал проект создания политической и экономической географии России, экономико-географический атлас, создал проект по центральным научным учреждениям.
Период : XV — XVI вв. — ранний, XVII в. — поздний, анализ торгового и платежного баланса.
Имена : T.Мэн (1571-1641) "Богатство Англии — во внешней торговле".
Важнейшие черты :
- Истинное богатство — деньги (золото, серебро); они стимулируют развитие торговли и производства.
- Общий подход: всякий экспорт дает выгоду; всякий импорт — потерю.
- Меньше покупать, больше вывозить. Развивать собственное ремесленное и манифактурное производство.
Предмет и сущность меркантилизма
Период меркантилизма характеризовался вытеснением натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями. Карл Маркс обозначил меркантилизм периодом "первоначального накопления капитала". По его мнению меркантилизм являлся неизбежным моментом, последовавшим за великими географическими открытиями в процессе перехода от феодализма к капитализму.
Современные экономисты считают, что меркантилизм обозначил переходный период в зарождении экономической науки в качестве самостоятельной отрасли человеческих знаний.
Представители меркантилистов отождествляли богатство нации и государства с деньгами и сокровищами . Они полагали, что приумножение богатства требует по регулированию торговли (сдерживание и поощрение и национальной промышленности). По меркантилистской концепции достижение активного торгового баланса возможно лишь с помощью мер государственного вмешательства, а источником богатства считается неравный товарный обмен между государствами.
Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующих общих принципов научного мировоззрения:
- Золото и сокровища являются выражением богатства
- Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья
- Протекционистские тарифы на импортные товары
- Поощрение экспорта
- Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения )
- Обеспечение притока в страну золота и серебра
- Недопущение в национальную экономику заграничных
Особенности меркантилизма:
- Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.
- Методом изучения меркантилизма является (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).
- Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы
- рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли и достижению положительного сальдо торгового баланса
Увеличение богатства умножает экономическую мощь и военную силу.
Политика меркантилизма.
Этапы меркантилизма
В связи с разными путями достижения положительного сальдо торгового баланса меркантилизм принято делить на ранний меркантилизм и поздний меркантилизм.
Ранний меркантилизм
В основе раннего меркантилизма (до середины XVI в.) лежала система денежного баланса , а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были прохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным). Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным: устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, полностью ограничивать импорт товаров и не допускать вывоза из страны золота и серебра .
Поздний меркантилизм
Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века — вторая половина XVII века) основывалось на системе активного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.
Поздний меркантилизм предполагал:- Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).
- Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса
- Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок
Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то позднике — функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.
Представители меркантилизма
Томас Ман (1571-1641)
Томас Ман главным видом капитала считал торговый капитал . По есть мнению богатством страны являются деньги, источником обогащения — торголя, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом.
Антуан де Монкретьен (1575-1621)
Антуан де Монкретьен ввел термин "политическая экономия ", видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. в 1615 году Антуан Монкретьен издал трактат о политической экономии. По мнению Монкретьена источником прибыли является вмешательство государства во внешнюю торговлю.
Меркантилизм обогатил историю экономических учений концепцией всеобщей коммерциализации хозяйственной жизни, обозначил зачатки науки "Политическая экономия".
Концепция богатства раннего и позднего меркантилизма
В экономической литературе в развитии меркантилизма различают обычно два этапа — ранний и поздний. Основным критерием такого деления является «обоснование» путей (средств) достижения активного торгового баланса, т.е. положительного сальдо во внешней торговле.
Ранний меркантилизм
Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и был актуален до середины XV! в. На этом этапе торговые связи между странами были развиты слабо, имели эпизодический характер. Для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:
- устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
- всемерно ограничивать импорт товаров;
- не допускать вывоза из страны золота и серебра (с ними отождествлялось денежное богатство).
Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов может расцениваться как теория «денежного баланса».
Раннему меркантилизму было присуще понимание ошибочности концепции номиналистической теории денег, восходящей к древним временам и в том числе к трудам древнегреческого философа Аристотеля (IV в. до н.э.). Рассуждая так, номиналисты отрицали не только товарную природу денег, но и их связь с благородными металлами.
Однако во времена раннего меркантилизма, как и в средние века, правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес в надежде заинтересовать иностранных купцов обменивать их деньги на туземные и покупать больше товаров. Превращение денег в условный знак, фиксированное соотношение находящихся в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма) оправдывались как фактами обращения неполноценных денег, так и ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами в силу своих природных свойств , выполняя функции меры стоимости, сокровища и мировых денег.
Поздний меркантилизм
Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его элементы продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением развития национальной промышленности и торговли государством. Чтобы достичь активного торгового баланса, выдвигались рекомендации:
- завоевывать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам (т.е. невысоким ценам), а также перепродаже товаров одних стран в других странах;
- допускать импорт товаров (кроме предметов роскоши) при сохранении в стране активного торгового баланса;
- вывозить золото и серебро для осуществления выгодных торговых сделок, посредничества, т.е. для увеличения их массы в стране и сохранения активного торгового баланса.
Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса».
Признавая товарную сущность денег, их ценность поздние меркантилисты по-прежнему усматривали в естественных свойствах золота и серебра. Однако именно они обусловили переход от металлической к количественной теории денег и системе монометаллизма. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние — функцию средства обращения.
Возникновение количественной теории денег стало как бы естественной реакцией на «революцию цен» XVI в., вызванную огромным приливом в Европу из Нового Света золота и серебра и показавшую причинную взаимосвязь изменений количества денег и цен товаров. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложении денег, повышай спрос на них, стимулирует торговлю.
Итак, апогей раннего меркантилизма соответствует примерно середине XVI в., а позднего — охватывает почти целиком XVII столетие. Особенности же этих этапов кратко можно охарактеризовать следующим образом.
| Ранний меркантилизм | Поздний меркантилизм |
| Уровень внешней торговли | |
| Торговые связи между странами развиты слабо, носят эпизодический характер. | Торговля между странами достаточно развита и носит регулярный характер. |
| Рекомендуемые пути достижении активного торгового баланса | |
|
Установление максимально высоких цен на экспорт товаров; всемерное ограничение импорта товаров; запрет вывоза из страны золота и серебра как денежного богатства. |
Допускаются относительно низкие цены на экспорт, в том числе при перепродаже товаров других стран за границей; допускается импорт товаров (кроме предметов роскоши) при условии положительного сальдо во внешней торговле; вывоз денег допускается в целях выгодных торговых сделок и посредничества и сохранения активного торгового баланса. |
| Позиции в области теории денег | |
|
Преобладает номиналистическое восприятие денег; правительство, как правило, занимается порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес; устанавливается фиксированное соотношение в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма); констатация денежной сущности золота и серебра в силу их природных свойств; в качестве функций денег признаются такие, как мера стоимости, образование сокровищ и мировые деньги. |
«Революция цен» XVI в. обусловила переход к количественной теории денег (ценность денег обратно пропорциональна их количеству; уровень цен прямо пропорционален количеству денег; рост предложения денег, увеличивая спрос на них, стимулирует торговлю); устанавливается система монометаллизма; констатация товарной сущности денег, но по-прежнему в силу якобы естественных свойств золота и серебра; из числа известных функций денег определяющей признается уже не функция накопления, а функция средств обращения. |
| Монетаристские позиции | |
| Доминирует идея «денежногобаланса» | Господствует положение о «торговом балансе». |
Судя по принципиальным установкам меркантилистов, как ранних, так и поздних, легко обнаружить их поверхностную и несостоятельную сущность. К примеру, не менее известные, чем упомянутый выше Т. Мен, меркантилисты Дж. Локк и Р. Кантильон были совершенно убеждены в целесообразности возможно большего количества золота и серебра в данной стране в сравнении с другими и именно в этом рассматривали достигнутый ею уровень «богатства». Доводы в этой связи приводились небезосновательные, о чем свидетельствует, в частности, следующее уверение Т. Мена: если продавать дешевле, то не потеряешь сбыта, и если страна ввозит товары за наличные деньги, то только в интересах последующего вывоза этих товаров за границу и превращения их в «ввоз гораздо большего количества денег».
Своеобразным было также влияние идей бумажно-денежного меркантилиста Джона Ло, убеждавшего в работе «Анализ денег и торговли» (1705) своих современников в том, что незначительный рост цен всегда способствует росту товарного предложения. И только состоявшееся апробирование задумок этого, как его часто называют, авантюриста позволило убедиться в ошибочности ожиданий значительного роста производства с увеличением количества денег в обращении.
Вытеснение отношений натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями происходит в период примерно с XVI по XVIII вв. В экономической литературе этот период обычно именуют меркантилизмом.
Понятие “меркантилизм” происходит от латинского слова mercari (торговать). По-английски и по-французски mercantile означает “торговый”, а итальянское mercante означает “торговец” или “купец”. Однако меркантилистская система представляет собой гораздо более сложную концепцию, она тесно связана с последствиями великих географических открытий, которые дали мощный толчок первоначальному накоплению капитала, появлению новых хозяйственных субъектов – предпринимателей и наемных рабочих.
Главное внимание меркантилистов сосредоточено на торговле, на сфере обращения. А основные положения меркантилизма сводятся к следующему.
Богатством является лишь то, что превращается в деньги; собственно деньги – это и есть подлинное богатство, его воплощение. Производство служит только предпосылкой для создания богатства, а непосредственным источником богатства служит обращение, сфера торговли, где произведенные товары превращаются в деньги. Именно в обращении возникает прибыль. Внутри страны купля-продажа только перемещает богатство из рук в руки. Общего выигрыша здесь быть не может, так как количество денег остается в целом неизменным, (меркантилисты имеют в виду деньги только как золото и серебро). Прибыль одного оборачивается убытком другого, в целом же страна прибыли не получает. Только внешняя торговля перемещает богатство из страны в страну. Отсюда следует, надо как можно больше продавать за рубеж, а не отдавать свои деньги за иностранные товары.
Меркантилизм прошел два этапа развития – ранний и поздний. К XVI в. относится ранний меркантилизм, называемый также монетарным или меркантилизмом денежного баланса. Его основное требование – абсолютное сокращение импорта, вплоть до полного запрета вывоза золота и серебра за границу. Идеи раннего меркантилизма в Англии пропагандировал Уильям Стаффорд (1554-1612 гг.).
Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и существовал до середины XVI в. На этом этапе меркантилисты во внешней торговле ставили задачу:
· устанавливать высокие цены на экспортные товары;
· ограничивать импорт товаров;
· не допускать вывоза из страны золота и серебра, ведь с ними отождествлялось денежное богатство.
Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов именуется как теория денежного баланса.
Во времена раннего меркантилизма правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее вес и ценность в надежде заинтересовать иностранных купцов покупать больше товаров.
Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя его отдельные элементы существовали и в XVIII в. В XVII в. на смену монетарному меркантилизму приходит так называемый меркантилизм торгового баланса. Отказ от импорта объявляется бесперспективным. Поздние меркантилисты считали главным, чтобы экспорт превышал импорт, т.е. торговый баланс должен быть активным. Известным представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Ман (1571-1641 гг.), один из директоров Ост-Индской компании – монополист в торговле с Востоком.
На позднем этапе меркантилизма торговые связи между странами активизируются, развивается национальная промышленность в странах. Чтобы иметь активный торговый баланс, рекомендовалось: завоевать внешние рынки экспортом товаров по невысоким ценам, а также перепродажей товаров из одних стран в другие. Стоимость импорта не должна превышать стоимость экспорта;
Разрешается вывозить золото и серебро для посредничества, для совершения выгодных торговых сделок.
Поздние меркантилисты в теории монетаризма теперь проявляет интерес к идее “денежного баланса”. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали накопления, то поздние – функцию средства обращения.
По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложения денег, что увеличения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.
Основные представители меркантилизма. Представители зрелого меркантилизма, прямо выражавшим точку зрения объединенного в монополии купеческого капитала стал, уже упоминавшийся ранее Томас Ман (1571-1641) в других работах также Мен, Мэн.
В 1615 г. Ман впервые избирается в Совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искусным и активным защитником ее интересов в парламенте и в печати. Ман был не просто заурядным купцом, он был “стратегом торговли”. От Мана остались два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Это “Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией , содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее” (1621) – направлено против критиков Ост-Индской компании, стоявших на позициях монетарной системы. Ман доказывал, что серебро, вывозимое из Англии, не пропадает, а, наоборот, возвращается с большим приращением. В памфлете для истории экономической мысли важно то, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилиста.
В еще большей мере слава Мана покоится на его второй книге “Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства” (1664). В этой книге сжато и точно изложена сама суть меркантилизма. Правда стиль Мана некрасив, вместо цитат из сочинений древних писателей он оперирует народными поговорками и расчетами дельца.
Как истинный меркантилист Ман богатство видит преимущественно в его денежной форме, в форме золота и серебра. Над его мышлением довлеет взгляд торгового капитала. Как отдельный торговый капиталист пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так и страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. А развитие производства им рассматривается как средство расширения торговли.
Жан Батист Кольбер (1619-1683 гг.). Во Франции меркантилистическая политика проводилась с наибольшей последовательностью, начиная со времени правления Жана Батиста Кольбера , знаменитого министра короля Людовика XIV .
Кольбер считается классическим представителем меркантилизма. Он проводил характерную для эпохи раннего капитализма политику насаждения государственной власти, торговли, судоходства и промышленности. Таким путем Кольбер надеялся поднять благосостояние страны, открыть новые источники для пополнения государственной казны. Для развития внешне торговли он заботился о росте судоходства, построил значительный флот, поощрял торговлю с Индией, завел колонии в Америке. Во внешней торговле он придерживался политики “торгового баланса”, запрещая или затрудняя ввоз иностранных промышленных товаров и поощряя премиями вывоз французских товаров. Кольбер не останавливался ни перед какими затратами по созданию новых отраслей промышленности, особенно работающими на вывоз.
Необходимо вспомнить и имя Антуана Монкретьена де Ваттевиль (1575-1621 гг.) который пропагандировал идеи меркантилизма во Франции и которому принадлежит термин “политическая экономия”, давший название науке. Монкретьен был сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия. Он выступает за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству. Монкретьен мыслил хозяйство стран прежде всего как объект государственного управления. Источниками богатства страны и государства считал внешнюю торговлю. По его мнению, политическая экономия направлена на процветание как государственной, так и национальной общности. Не удивительно, что перед словом “экономия” он поставил определение “политическая”. Его знаменитая работа “Трактат политической экономии” (1615 г.) вышел в г. Руане. Это одно из первых во Франции и Европе сочинений, специально посвященных экономическим проблемам.
Представители русского меркантилизма. В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII - XVIII вв. До XVII в. для них не существовало условий, в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и усиливалось крепостничество, развивалась барщинная система. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых местечек и городов. А в XVI в. началось формирование Всероссийского рынка.
Натуральное хозяйство русских дворян постепенно подрывалось. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам “Великие торги”. В России появились первые мануфактуры. Возникали буржуазно-производственные отношения.
Внешняя торговля для России имела меньшее значение, чем для стран Западной Европы. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это вносило специфику в развитие меркантилизма в стране.
Первые идеи меркантилизма высказывались в Росси выдающимся дипломатом 60-х годов XVII в. Афанасием Лаврентьевичем Ордин-Нащокиным (1605-1680 гг.). Он был перовским дворянином, имел крупное землевладение.
Ордин-Нащокин высоко ценил торговлю, по его мнению “торговыми промыслами государства богатеют”. Став в 1665 г. воеводой Пскова, он ввел купеческое самоуправление, предлагал устроить в Пскове две ярмарки за год, во время которых контролировалась бы торговля с иностранцами. Ввел положение по которому иноземцы обязывались платить одну треть цены закупленных ими товаров в казну, причем серебром или в иностранной валюте.
В 1667 г. по уставу Ордина-Нащокина иностранцы должны были уже 20% от цены товара, а у русских купцов взималась “рублевая пошлина” в размере 5%.
Эти проекты были разновидностью практического меркантилизма. Об этом свидетельствуют попытки усилить приток в Россию серебра, ограничить деятельность иностранных купцов, усилить позиции русского купечества. Сказывались элементы “торгового баланса”.
В истории русского меркантилизма важное место занимал Петр I (1672-1725 гг.). Конечно, он не писал сочинений, но его политика четко носит меркантилистический характер. Его политика была бесспорно прогрессивной, отвечала потребностям российского государства начала XVIII в., имела много общего с кольбертизмом хотя и имела свои особенности.
Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости для России. И эту задачу он решил, подходя к ней с позиции русского меркантилизма.
Особого внимания заслуживает анализ экономических взглядов “купецкого человека ” Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726). Основное произведение Посошкова “Книга о скудности и богатстве” (1724 г.) предназначалась Петру I . Через год Посошков был арестован и заключен в Петропавловскую крепость, где и скончался. В этой книге он выступает, как оригинальный мыслитель, он покушался на налоговые привилегии дворянства и его “священное право” обременять крестьян новыми оброками и барщинами.
Что касается проблемы денежного обращения, то Посошков развивал националистическую концепцию и был скорее близок к монетаристам . Относительно внешнеторговых денег он придерживался товарно-металлистической концепции, характерной для позднего меркантилизма. С позиций меркантилизма он характеризовал торговлю: он прославлял любую торговлю, включая и внутреннюю. Не зная идеи западных меркантилистов, он высказывал мысли того же плана. По некоторым вопросам он пошел дальше. Его экономическая программа предусматривала развитие производительных сил, промышленности, сельского хозяйства и, конечно, торговли.
Меркантилистические взгляды не были чужды великому русскому ученому Михаилу Васильевичу Ломоносову (1711-1765 гг.). Цель своей жизни Ломоносов видел в защите труда Петра Великого. По мнению Ломоносова, чтобы добиться экономической независимости и политической самостоятельности России необходимо развивать промышленность. Он внес крупный вклад в развитие русской сельскохозяйственной науки. Большая доля труда лежит в проблемах роста народонаселения, о чем всегда заботились меркантилисты.
Кроме того, Ломоносов был сторонником “торгового баланса” во внешней торговле. В отличие от меркантилистов он видел богатство страны не в накоплении денег, а в удовлетворении материальных потребностей населения. Он считал, что экспорт должен развиваться при наличии “избытков”.
Следует отметить, что меркантилизм в России возник с запозданием, только во второй половине 17 в. А чистого монетаризма как такового в России не было.
Русские ученые, которых затрагивали идеи меркантилизма, развивали программу становления мануфактурной промышленности. В их трудах нет идей богатства с деньгами и благородными металлами. Российский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что в нем был представлен аграрный вопрос. Проблема колониализма в нем занимала несравнимо меньшее место, чем в западноевропейском меркантилизме. Правда, экономическая роль государства трактовалась российскими экономистами значительно шире. Меркантилизм как направление в экономической науке перестал существовать к концу XVIII в.
Значение меркантилизма
Меркантилизм оставил заметный след в истории экономической мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные элементы творческого наследия его представителей:
1. Концепция меркантилистов почти целиком была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения. Ввели в научный оборот многие экономические категории, выявили важные закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения. Их влияние на другие сферы экономики было не всегда адекватным. Не придавали значения привлечению в нац. экономику заграничных инвестиций. Безработица бала несущественной проблемой.
2. Меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политэкономии в развитых европейских странах, прежде всего в Англии и во Франции. Во Франции наиболее активно проводилась политика протекционизма, создавалась мощная сеть мануфактур в промышленности, сдерживалось становление фермерства. Французский меркантилизм иногда называют кольбертизмом (Ж.Б.Кольбер). В Англии меркантилизм оказался более плодотворным.
Издав в 1615г. книгу под названием “Трактат политэкономии”, франц. экономист ввёл в научный оборот не только термин «политэкономия», но, как показала вся последующая история экономической науки, и её новое название, оставшееся безальтернативным вплоть до начала XX века.
Основные представители меркантилизма
А.Л. Ордын-Нащёкин(1605-1680)
Наиболее яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. явился крупным законодательным актом XVII века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.
И. Т. ПОСОШКОВ.
С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию и хозяйственную жизнь. Среди соратников Петра I оригинальностью и глубиной мышления выделялся Иван Тихонович Посошков (1652-1726). Он написал знаменитую книгу "О скудости и богатстве". Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое будущее. Книга была закончена в 1724 г., а в августе 1725 г. Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался. По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудость и умножению богатства в стране.
У Посошкова нет свойственного представителям меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.
Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства.
Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. "Торг - дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", - писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но зато Посошков отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот.
Он также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.
Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.
Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов
Томас Ман(1571-1641) -- родоначальник количественной теории денег. От Мана осталось два небольших сочинения, вошедших в золотой фонд экономической литературы. Первое из этих сочинений было озаглавлено "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией, содержащее ответ на различные возражения, которые обычно делаются против нее". В еще большей мере слава Мана покоится на второй его книге, заглавие которой, как писал еще Адам Смит, само выражает основную идею: "Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства". Это сочинение было издано лишь в 1664 г.
Как подлинный меркантилист, Ман пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. Развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.
Томас Ман упорно боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Он писал, что как крестьянину необходимо бросить зерно в землю, чтобы получить позже урожай, так купцу надо вывезти деньги и купить иностранные товары, чтобы затем продать больше своих товаров и дать нации выгоды в виде дополнительного количества денег.
Экономические сочинения всегда более или менее определенно преследуют практические цели: обосновать те или иные хозяйственные мероприятия, методы, политику. Но у меркантилистов эти практические задачи особенно преобладали. Ман, как и другие авторы-меркантилисты, был далек от стремления создать какую-нибудь "систему" экономических воззрений.
АНТОНИО СЕРРА - AntonioSerra (точные годы жизни не установлены) О жизни этого представителя итальянского меркантилизма ничего не известно, кроме того, что он сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в изготовлении фальшивой монеты вместе с известным итальянским утопистом Кампанеллой. Антуан Монкретьен - французский экономист; первый ввёл термин «политическая экономия». В 1615 опубликовал «Трактат политической экономии», в котором формулировал экономическую политику нарождавшейся буржуазии в духе Меркантилизма. Во взглядах М. отразился переход от монетарной системы к развитому меркантилизму. Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции. М. осуждал роскошь дворянства, выражал сочувствие народного массам, особенно крестьянству, задавленному феодальным гнётом. Ранний меркантилизм представляет собой так называемую монетарную систему, развитый меркантилизм - мануфактурную или коммерческую систему. И тот, и другой решающее значение в экономике придавали деньгам, но вместе с тем по ряду вопросов они существенно расходились: во-первых, в методах и способах добывания и сохранения денег; во вторых, в отношении к деньгам.
(франц. mercantilisme, от итал. mercante - торговец, купец): 1) первая школа буржуазной политической экономии, попытка теоретического обоснования экономической политики, отстаиваемой купечеством; 2) экономическая политика периода раннего капитализма, эпохи так называемого первоначального накопления капитала. Выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь, проводилась в интересах купечества и заключалась в активном протекционизме, в поощрении развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной.
Неполное определение ↓
МЕРКАНТИЛИЗМ
от лат. mercor - покупаю и производных от него англ. и франц. - mercantile - торговый) - 1) Экономич. политика европ. гос-в в период раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством гос-ва в хоз. жизнь с целью увеличения экономич. и военно-политич. мощи гос-ва, в первую очередь для накопления в стране и в руках фиска денег (благородных металлов). 2) Экономич. теория, дававшая обоснование этой политике и пытавшаяся объяснить экономич. явления эпохи раннего капитализма (особенно явления обмена и ден. обращения). Возникновение как политики, так и теории М. было обусловлено новым этапом экономич. развития передовых европ. стран - ростом товарного произ-ва, развитием торг. капитала, зарождением капитализма. В этих условиях экономич. политика слагавшихся централизованных гос-в, гл. обр. абсолютных монархий, но с 17 в. также гос-в, в к-рых преобладающую роль играла буржуазия (Англия после революции), принимала форму М. (хотя Голл. республика во мн. уже порывала с этой политикой). Гос-во стремилось использовать открывшиеся в новых экономич. условиях возможности получения новых доходов и развивать экономику всей страны в направлении, выгодном для представляемых им классов (в абсолютных монархиях в осн. дворянства, но в известной степени и привилегированных слоев формировавшейся буржуазии). По методам решения задачи накопления в казне (и в стране в целом) денег, потребность в к-рых в это время сильно возросла, можно выделить две стадии или, точнее, два направления политики и теории М. (одно менее, другое более развитое). Для первой, подготовительной, стадии М. (нек-рые исследователи вообще считают неправильным давать ей назв. М.) было характерно применение практиковавшихся уже в 14-15 вв. мер по непосредственному регулированию обращения денег с целью их накопления (прямой запрет вывоза благородных металлов, постановления, обязывавшие купцов, приехавших в страну, израсходовать в ней деньги, вырученные от торговли, и т. д.). Попытка теоретич. обобщения и обоснования этих мер привела к созданию системы экономич. взглядов, получившей назв. теории ден. баланса (иначе - монетарная система). На второй стадии, представлявшей уже вполне сложившийся М., в основе экономич. политики лежит теория не ден., а торг. баланса. Согласно этой теории, подробно разработанной одним из директоров англ. Ост-Индской компании Т. Меном (Th. Mun, 1571-1641), приток денег в страну может обеспечить только активный баланс внеш. торговли. Поэтому меркантилисты (кроме Мена, итальянец А. Серра, француз А. де Монкретьен и др.) предлагали проведение различных мероприятий по развитию экономики страны, направленных на создание активного внешнеторг. баланса, допуская вывоз золота и серебра, если в конечном счете он способствовал достижению этой цели. Политика М. проявлялась в поощрении развития пром-сти, особенно мануфактурной, путем предоставления ей материальной помощи, проведения различных мероприятий (нередко принудительных) для обеспечения ее дешевой рабочей силой, в активном протекционизме (повышенное обложение или запрет импорта готовых изделий, разрешение ввоза сырья и ограничение его вывоза), в поддержке экспансии торг. капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний, в развитии мореплавания и флота, захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для финансирования всех этих мероприятий и т. д. Такая политика приводила к ожесточенной борьбе европ. гос-в за торг. и пром. преобладание (одна из гл. причин войн 17-18 вв.). В зависимости от конкретных особенностей в экономич. и политич. строе отдельных стран политика М. принимала различные формы. Во Франции, где сложилась сильная абсолютная монархия с разветвленным бюрократическим аппаратом, для политики М., достигшей высшей точки развития при Кольбере, характерно особенно активное вмешательство органов гос. власти в экономику, непосредственное участие гос-ва в организации новых пром. предприятий ("королевские мануфактуры"), крайне мелочный контроль за всей хоз. деятельностью и т. д. Само выражение "кольбертизм" стало употребляться для обозначения такого рода активной меркантилистской политики. В Англии, где буржуазия играла значительно большую и более самостоят. роль, политика М., начатая Тюдорами, не приняла форму столь мелочной и стеснительной опеки над пром-стью и торговлей, хотя и здесь в соответствии с общими принципами М. хоз. деятельность подверглась гос. регулированию. Попытки Стюартов в своих фискальных интересах слишком широко распространить практику предоставления монопольных привилегий в области пром-сти и торговли вызвали решительный протест англ. буржуазии накануне англ. бурж. революции. Для Англии со времени революции характерно прямое и решающее участие буржуазии в определении экономич. политики. В Германии политика М. проводилась в рамках крупных кн-в. Ввиду сравнит. экономич. отсталости Германии того времени эта политика сводилась гл. обр. к насаждению "сверху" при помощи принудит. мероприятий форм пром-сти и торговли, заимствованных из более передовых стран. В Бранденбурге - Пруссии политика М., наиболее энергично проводившаяся в 18 в., своеобразно сочеталась с господствовавшими там крепостнич. порядками и осуществлялась гл. обр. при помощи полицейско-бюрократич. мер. Крупнейшие нем. (и австр.) меркантилисты (иначе - камералисты - от названия ведомства гос. имуществ в герм. кн-вах (лат. camera, нем. Kammer)) - И. Бехер, И. Юсти, Ф. В. Хорник. В России элементы политики М. усматриваются нек-рыми исследователями уже в хоз. мероприятиях пр-ва царя Алексея Михайловича; наиболее значит. представителем раннего, монетарного, М. являлся А. Л. Ордин-Нащокин. Важным этапом в развитии М. была здесь 1-я четв. 18 в. Активным сторонником развитого М. был Петр I, использовавший предложения меркантилистов в своей экономич. политике. Для проектов Ф. Салтыкова ("Пропозиции", предположительно, 1713; "Изъявления прибыточные гос-ву", 1714) было характерно стремление механически перенести в Россию нек-рые порядки из Англии. Идеолог купечества И. Т. Посошков, автор "Книги о скудости и богатстве" (1724), дал глубокое и оригинальное изложение идей М. применительно к условиям России, не будучи знаком с соч. меркантилистов З. Во 2-й четв. 18 в. пр-во, несмотря на отдельные колебания, проводило меркантилистскую экономич. политику. Идеи М. в этот период развивали многие экономисты и гос. деятели как из числа дворян (В. Н. Татищев, А. И. Остерман, обер-секретарь сената Ф. И. Сукин, сенатор И. И. Неплюев и др.), так и купцов и мануфактуристов (Ф. И. Баженов, В. Н. Коржавин, И. Б. Твердышев и др.); в большинстве своем они высказывали характерные для сторонников торг. баланса идеи. Характерной особенностью М. в России было то, что он развивался в условиях господства и усиления феод.-крепостнич. отношений. Большая часть идеологов рус. М. представляла господств. класс феодалов. Буржуазия была еще очень слаба и находилась в большой зависимости от абсолютизма. Это наложило отпечаток на воззрения рус. меркантилистов: предлагались чисто крепостнич. методы осуществления экономич. программы (напр., использование принудит. труда для развития пром-сти). Хотя в большинстве случаев политика М. проводилась абсолютистскими (т. е. феодальными в своей основе) гос-вами, она по своему объективному значению способствовала развитию капитализма, концентрируя в себе те элементы насилия, к-рые, по словам Маркса, обычно играют роль "повивальной бабки" при рождении нового способа производства (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 23, с. 761), ускоряя процесс первоначального накопления и непосредственно поощряя развитие капиталистич. мануфактурной пром-сти. Меркантилисты-теоретики выступали, как правило, в качестве идеологов нарождавшейся буржуазии, а иногда в своих программах шли дальше того, что было способно дать буржуазии феод.-абсолютистское гос-во. С вступлением капитализма в более высокую стадию развития (в Англии - со 2-й пол. 18 в.) М. утратил значение фактора, способствующего капиталистич. развитию, осн. положения М. (принудит. регламентация произ-ва, существование монополий в торговле и пром-сти и др.) перестали соответствовать новым экономич. условиям; буржуазия выдвинула новые экономич. теории, в основе к-рых лежало требование свободы торговли и предпринимательства (см. Фритредеры). Представление о М. как об определенной системе экономич. политики и экономич. взглядов было введено в науку А. Смитом, к-рый в соответствии со своими общими экономич. воззрениями подверг его жесточайшей критике: возникновение М. он объяснял частично ошибочным отождествлением богатства с деньгами, частично злой волей определенных слоев купечества и мануфактуристов. Взгляды А. Смита на М. получили большое распространение в бурж. науке, но со 2-й пол. 19 в. в связи с общей критикой идей фритредерства они начали подвергаться пересмотру. Г. Шмоллер выступил с утверждением, что главным в политике М. было преодоление состояния экономич. раздробленности и создание нац. экономики, конечной целью политики М. объявлялось усиление мощи гос-ва. В эпоху империализма и особенно с развитием гос.-монополистич. капитализма нек-рые бурж. экономисты выступают с защитой как общих принципов гос. вмешательства в экономику, лежавших в основе М., так и отдельных элементов учения меркантилистов, в частности их взглядов на особую важность активного торгового баланса и т. д. (неомеркантилизм). Широкий синтез результатов этого пересмотра взглядов на М. дал шведский ученый Э. Хекшер. Глубокое исследование М. как экономич. теории дано Марксом, показавшим как ист. ограниченность М., так и тесную связь его с уровнем экономич. развития того времени. "Первое теоретическое освещение современного способа производства - меркантилистская система, - писал он, - по необходимости исходило из поверхностных явлений процесса обращения в том виде, как они обособились в движении торгового капитала, и потому оно схватывало только внешнюю видимость явлений. Отчасти потому, что торговый капитал есть первая свободная форма существования капитала вообще. Отчасти вследствие того преобладающего влияния, какое он имел в первый период переворота в феодальном производстве, в период возникновения современного производства" (там же, т. 25, ч. 1, с. 370). Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, 25,26 (см. указатели); Смит А., Исследование о природе и причинах богатства народов, (пер. с англ.), М., 1962; Меркантилизм. Сб., под ред. и со вступ. ст. И. С. Плотникова, Л.-М., 1935 (отрывки из соч. А. Серры, Т. Мена и др.); История экономич. учений. Курс лекций, М., 1963; Schmoller G., Das Merkantilsystem in seiner historischen Bedeutung, в кн.: Umrisse und Untersuchungen zur Verfassungs-, Verwaltungs- und Wirtschaftsgeschichte, Lpz., 1898; Heckscher E. F., Der Merkantilismus..., Bd 1-2, Jena, 1932; Wilson Ch., Mercantilism, (L.), 1958; Kellenbenz H., Probleme der Merkantilismusforschung, в кн.: XII Congr?s International des Sciences Historiques. Rapports, t. 4, Wien, 1965 (имеется библ.); Люблинская А. Д., Французский абсолютизм в первой трети XVII в., М.-Л., 1965; Cole Ch. W., Colbert and a century of French mercantilism..., v. l-2, N. Y., 1939; Hamilton I., Spanish mercantilism before 1700, Camb., 1932; Zielenziger K., Die alten deutschen Kameralisten, Jena, 1914; Павлов-Сильванский Н. П., Проекты реформ в записках современников Петра Великого, СПБ, 1897; Фирсов Н. Н., Правительство и общество в их отношениях к внеш. торговле России в царствование императрицы Екатерины II, Каз., 1902; Базилевич К. В., Элементы М. в экономич. политике правительства Алексея Михайловича, "Уч. зап. МГУ. История", 1940, в. 41, т. 1; История рус. экономич. мысли, под ред. А. И. Пашкова, т. 1, ч. 1, М., 1955 (имеется библ.). Ю. А. Корхов, С. М. Троицкий (М. в России). Москва.
