Понятия и принципы социальной экономики. Экономика социальной работы
Основной задачей изучения социальной экономики является анализ экономических связей в обществе как социальном организме, их изменений в переходный период и направленности на социальную защиту тех слоев населения, у которых ущемлены экономические, политические и иные социальные права; воздействия рыночных отношений на общество в целом; процессов, происходящих в экономике, и их влияния на социальную жизнь общества, его отдельных социальных групп и его членов, семей в обществе и индивидов в семье.
Экономические отношения в обществе прямо воздействуют на социальную жизнь отдельных его членов. Особенно сильное влияние оказывают отношения, связанные со средствами производства, отчуждением наемных работников от средств производства и т.д. Отчуждение от средств производства приводит к проблемам занятости и безработицы, экономической и социальной стратификации, общества, экономическим и социальным проблемам в семье, к экономической эксплуатации.
Реализация политики социальной защищенности населения - задача социальной работы. При этом все более возрастает значение социального страхования, социальных гарантий в сфере здравоохранения, образования, на случай старости, утери трудоспособности и т.д.
Социальная экономика определяется общими категориями экономической теории: производство, распределение, обмен и потребление. В реализации личностных и общественных интересов уделяется особое внимание анализу решающей области жизнедеятельности людей - сфере производства и распределения жизненных благ в условиях формирования рыночных отношений.
Производство материальных благ - основа жизни человека и общества.
Распределение как категория экономической науки - это не только распределение результатов общественного производства, но и распределение ресурсов, или факторов производства. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности, так как факторы производства принадлежат их собственникам.
Становление рыночной системы хозяйствования и формирования на этой основе слоя собственников усиливает влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование собственных доходов населения неизбежно способствует росту дифференциации доходов, экономическому и социальному расслоению общества. И это требует системного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности, формирования системы социально-экономической поддержки наиболее уязвимых категорий населения.
Основная целевая функция перераспределения внутреннего валового продукта государства состоит в нивелировании экономических различий в целях обеспечения более благоприятных условий жизнедеятельности большинства населения. Она реализовывается в виде распределения продуктов и услуг, трансформации выплат, а также государственных программ по стабилизации доходов.
На основе государственных программ социально-экономической помощи осуществляется обеспечение конституционных прав граждан: бесплатное образование и медицинское обслуживание, содержание престарелых и нетрудоспособных, поддержка материнства и детства и др. Степень их удовлетворения определяется сложившимся в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками общества.
Деятельность государства по регулированию распределительных процессов осуществляется по трем основным направлениям.
Первое направление. Часть поступлений населения находится в зависимости от результатов труда, но учитывается степень удовлетворения потребностей для жизнеобеспечения.
Второе направление. Решающее значение имеет вид потребностей, на удовлетворение которых направляются выплаты: детские пособия, доплаты на специализированное лечение и т. д.
Третье направление государственной поддержки выражается в форме льгот и услуг, предоставляемых законодательно определенным категориям населения соответствующими учреждениями непроизводственной сферы.
Экономика социальной работы, оставаясь в рамках общей экономической теории, занимается изучением ее воздействия на жизнеобеспечение людей, определение государственных стандартов социальной поддержки нуждающихся, которые зависят не только от экономических, но и политических, исторических, национальных, этических и других норм жизни общества.
На профессиональном уровне экономика социальной работы призвана ответить на вопросы: какова эффективность ресурсных вложений в отрасль и ее отдельные звенья и каковы критерии этой эффективности.
Следует отметить, что эффективность (результативность, продуктивность) - категория экономической науки. Е. И. Холостова предлагает два определения понятия "эффективность социальной работы ".
1. Эффективность социальной работы - это соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов.
Социальная работа признается эффективной при следующих соотношениях между результатами и затратами:
- 1: высокие результаты при затратах на прежнем уровне;
- 2: результаты остаются на прежнем уровне при сокращенных затратах;
- 3: результаты возросли при увеличении затрат.
- 2. Эффективность социальной работы - это фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты).
Эффективность может быть предполагаемой, т. е. расчетной, планируемой и фактической (реально достигнутой).
Критерии эффективности социальной работы многообразны:
- o количественные и качественные (уровень и качество жизни, размер пенсий, пособий);
- o нормы-цели, нормы-условия, нормы-пределы (прожиточный минимум, пределы экологических нормативов и др.).
Принципы социальной экономики - это научно обоснованные, проверенные на практике положения о формах и методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы социальной защиты населения. Для социальной экономики характерны как общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.
Принцип гуманизма (один из основополагающих) предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинств, гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способностей личности. В современных условиях социально-экономическое благополучие человека - главная цель социальной работы.
Принцип социальной справедливости. Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при "нищем" персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.
Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы можно ассоциировать с рыночными механизмами распределения, с одной стороны, и государственным механизмом регулирования - с другой, т. е. с двумя плюсами "теории богатства" - частной и общественной собственностью.
Принцип общественной целесообразности. Контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.
Принцип экономической эффективности отражает оптимальное соотношение объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы должны соотноситься со всеми макроэкономическими показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует снижение эффективности общественного производства. Кроме того, принцип экономической эффективности подразумевает оптимальное соотношение между социальными выплатами и заработной платой.
Принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения. Именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может сделать этого самостоятельно в силу объективных причин.
Принцип экономической самостоятельности местных органов предполагает разграничение экономических полномочий субъектов федерального и местного уровней. Социальные пособия и другие выплаты должны гарантироваться в минимальных размерах на федеральном уровне, а все выплаты сверх того производиться из местного бюджета и местных фондов социального страхования, чтобы население и его администрация были заинтересованы в развитии экономики и его самообеспечении.
Немалое значение имеют и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации оплаты труда, повышения качества жизни, возрастания потребностей и др.
На перечисленных выше принципах основана социальная защита населения как система, пронизывающая все уровни государства - от федерального до местного.
Эти принципы направлены на сохранение пропорций, оптимального соотношения между сферами производства и потребления, ибо нельзя забывать, что социальная работа обслуживает сферу потребления. Согласно этим принципам действует механизм социальной защиты населения, проявляясь в виде социально-экономических методов его социальной поддержки.
Экономика социальной работы - это экономическая деятельность всей структуры социальной защиты населения по производству нематериальных услуг. Экономическая функция социальной работы проявляется в деятельности субъектов системы социальной защиты населения, направленной на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общества в целом.
Субъектами реализации экономической функции являются государство, общество, человек. Их деятельность состоит из формирования и рационального распределения экономических ресурсов, контроля их эффективного использования. Как экономическая категория социальная защита представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан.
Сфера производства нематериальных услуг, или социальная сфера, имеет специфические особенности. Продукты труда (предметы потребления) выступают не в виде товара, а в виде определенной деятельности, т. е. услуги. Социальная сфера включает в себя отрасли национального хозяйства, создающие социальные блага в виде услуг социальной работы, образования, здравоохранения, культуры и т. д. Отрасли социальной сферы оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.
От социальной сферы во многом зависит выполнение основных целей социальной рыночной экономики.
Основные положения стратегии экономического развития регионов
Стратегия экономического развития регионов — это система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития государства с учетом рационального вклада регионов в решение этих задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями их развития.
Стратегия экономического развития регионов меняется в зависимости от социально-экономической и политической ориентации государства на конкретном этапе развития.
Стратегия регионального развития государства неоднородна по отношению к регионам, его формирующим. Это обусловлено существенными различиями регионов в области обеспеченности ресурсами, структуры хозяйства, достигнутого уровня развития различных сфер экономики.
В последние годы увеличивается самостоятельность регионов, которые несут все большую ответственность за результаты регионального экономического развития. Социально-экономическое состояние регионов определяется как объективными (макроэкономические условия, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое положение, ), так и субъективными факторами, и в первую очередь — методами регионального управления. В последние годы экономических реформ показали, что регионы, которые применяют прогрессивные методы управления своим развитием, в меньшей степени подвержены кризисным тенденциям. В сложных условиях выхода из кризиса относительное преимущество имели прежде всего те регионы, которые использовали адекватные методы и инструменты управления своим развитием.
Социально-экономическое развитие региона — это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений.
Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.
Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, расширяет возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество. Важное значение имеет выявление факторов экономического развития регионов России.
При анализе качества регионального развития полезно использовать концепцию теории стадий роста , согласно которой экономическое развитие проходит три основные стадии: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную. Доминирующими отраслями доиндустриального развития являются добывающие отрасли, сельское хозяйство, рыбная, лесная, горно-добывающая промышленность. В индустриальной стадии доминируют перерабатывающие отрасли: машиностроение, химическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая промышленность и пр. В постиндустриальной стадии основными отраслями, на которых базируется экономическое развитие, становятся отрасли нематериального производства: наука, образование, торговля, финансы, страхование, здравоохранение и др. Характерными чертами постиндустриального общества становятся относительное падение производства товаров и относительное увеличение производства услуг, рост наукоемкости производства, повышение уровня квалификации персонала, опережающая интернационализация производства.
Экономическое развитие сегодня — это не столько количественный рост, сколько качественные изменения. Меняется суть деятельности коммерческих фирм.
Тенденции экономического развития современного общества позволяют сделать вывод о том, что нематериальное производство представляет собой преимущественную сферу занятости, преимущественное направление инвестиций и фактор процветания современного общества. Иными словами, нематериальное производство — это парадигма современного экономического развития.
В России в настоящее время происходят два противоположных по направленности процесса : деиндустриализация и рост удельного веса . Первая тенденция — падение удельного веса перерабатывающих отраслей с одновременным укреплением добывающих — является отчасти вынужденной и в целом с точки зрения перспектив дальнейшего развития отечественной экономики носит негативный характер. Эта тенденция смещает отечественную экономику с преимущественно индустриальной на до- индустриальную стадию развития, что свидетельствует не о прогрессе, а скорее о регрессе. В то же время в российской экономике происходит рост удельного веса услуг, торговли и финансовых учреждений, что характерно в целом для постиндустриальной стадии развития общества. В ближайшие годы в России прогнозируется весьма существенное перераспределение трудовых ресурсов.
Главным фактором становится не наличие ресурсов, а эффективность их использования .
В первые годы экономических реформ в России особое положение сложилось в сырьевых отраслях. Именно экспорт нефти, газа, черных, цветных металлов и леса обеспечивал основную массу валютных поступлений и не давал окончательно разрушиться всему промышленному потенциалу страны.
В России в 1990-е гг. экспорт расширялся в основном благодаря заниженному обменному курсу рубля, при этом увеличивался импорт сложных товаров. Это направление развития внешней торговли оказывало негативное воздействие на уровень жизни в стране, дополнительно снижая его.
Относительные преимущества сырьевых отраслей были обусловлены более низкими издержками, в первую очередь издержками на заработную плату. По мере укрепления реального курса рубля и повышения заработной платы в экспортных производствах данное преимущество постепенно стало сходить на нет. Поэтому ориентация экономического развития России на традиционные сырьевые экспортные отрасли бесперспективна : былые преимущества постепенно перестают быть таковыми.
Информационные технологии начинают играть ведущую роль. Эффективность общественного производства в значительной мере определяется степенью использования средств обработки информации (вычислительной техники, ксероксов, телефонов, программного обеспечения), плотностью потока изобретений новых продуктов и новых технологий с помощью компьютерных программ. Более того, весь современный бизнес представляет собой информационный процесс, создающий связи между организациями и людьми, для того чтобы продукт оказался в нужной точке, в нужное время и нашел своего потребителя.
В экономике любой развитой страны или развитого региона манипулирование информацией становится базисом любого продвижения вперед. Информационная компонента начинает доминировать в любом производстве и в любом бизнесе. Развитость информационной компоненты становится одновременно фактором, индикатором и результатом развития страны или региона. Другими словами, развитость информационной инфраструктуры (которая одновременно является инфраструктурой бизнеса) становится фактором притяжения и развития деловой активности. Компьютерные сети, вычислительная техника, компьютерный дизайн, средства связи сегодня становятся тем, чем были в конце XIX в. железные дороги, — катализатором и фактором социально-экономического развития всего общества. Информация становится сегодня ресурсом развития, а зрелость информационных технологий определяет темп этого развития.
Инструменты управления экономическим развитием региона
Наиболее действенными на данном этапе инструментами управления экономическим развитием региона являются стратегическое планирование и региональный маркетинг.
И стратегическое управление — испытанные методы современного менеджмента. Практика доказала высокую эффективность, а в ряде случаев настоятельную необходимость применения стратегического планирования не только в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, но и в других видах человеческой деятельности. Стратегическое планирование может успешно использоваться не только при разработке комплексных программ социально-экономического развития регионов, но и при осуществлении антикризисных мер в регионах и городах, в управлении масштабными инфраструктурными проектами и других направлениях развития в регионах.
Главный вопрос, на который отвечает стратегический план регионального развития сегодня, — это как выйти из кризиса, повысить уровень благосостояния жителей и заложить прочные основы для его дальнейшего повышения. Приоритет отдается цели всех преобразований — созданию условий, обеспечивающих достойные уровень и качество жизни человека.
Цикл стратегического планирования экономического развития региона можно представить в следующем виде:
- Определение целей развития.
- Анализ внешней среды развития региона.
- Определение сильных и слабых сторон региона.
- Использование имеющихся и создание новых местных преимуществ.
- Разработка концепции развития.
- Разработка плана конкретных действий и осуществление стратегии.
- Анализ эффективности и результативности, корректировка целей и методов их достижения.
В современных условиях, когда в ряде регионов проявляются постиндустриальные тенденции социально-экономического развития, важно определить региональные преимущества не только в производстве материальной продукции, но и в сфере услуг. Регион должен научиться «экспортировать» услуги другим регионам. Производство услуг может притягивать ресурсы и содействовать благосостоянию так же, как и производство материальных ценностей. Финансовые, страховые, консультационные, аудиторские, услуги связи, информатики, образования, медицинские услуги — все эти виды экономической активности в современных условиях могут способствовать региональному развитию.
Важнейший современный фактор развития региона — наличие качественной инфраструктуры связи — современных коммуникационных линий региональных компьютерных сетей, свободного доступа в Интернет.
В рамках данной стадии стратегического планирования социально-экономического развития региона рассматриваются возможности максимально использовать сильные стороны региона, а слабые нейтрализовать или превратить в преимущества.
Планы стратегического развития региона служат основой для разработки программ социально-экономического развития. Такие программы составляются по основным сферам деятельности человека с учетом разумных соотношений государственного регулирования и рыночных отношений. Программы обычно содержат целевые проекты и поэтапные планы их реализации.
См.также:Планирование экономического развития региона - это непрерывный процесс, задающий ориентиры для принятия любых, в том числе тактических, текущих решений. Наличие долгосрочного плана экономического развития позволяет осуществлять текущие решения на обоснованной и проработанной базе. Сам процесс планирования в качестве результата имеет отнюдь не план, а само экономическое развитие региона, которое, в свою очередь, является результатом конкретных управленческих действий, предпринятых в определенных рамках, определяемых стратегическим планом.
В качестве параметров для анализа и оценки уровня социально-экономического развития региона в работе рассматривается ряд показателей.
Рассмотрим вначале совокупность показателей, характеризующих экономическое развитие региона.
Главный обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг, это валовой региональный продукт . Он представляет собой валовую добавленную стоимость товаров и услуг, созданную в регионе, и определяется как разница между выпуском и промежуточным потреблением .
Следующий показатель – объём инвестиций в основной капитал , который определяет будущий потенциал развития региональной экономики. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на строительство, расширение, реконструкцию объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования и другое. В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц .
Оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения отражает уровень экономической активности в регионе, нацеленный на удовлетворение потребностей жителей региона. В то же время следует иметь в виду, что показатель объёма оборота розничной торговли в регионе показывает в целом степень удовлетворённости базовых потребностей населения (еды, одежды, бытовой техники и т.д.), а показатель объёма платных услуг отражает степень удовлетворённости потребностей более высокого уровня. Их сумма нивелирует это различие. К тому же в этом показателе учитываются средства, которые потратили в регионе не только его жители, но и те, кто временно проживает в регионе.
Индекс физического объема платных услуг населению – относительный показатель, характеризующий изменение объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным. Этот индекс показывает, на сколько увеличился объем платных услуг населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния динамики цен .
Внешнеторговый оборот – измеряемый в денежном выражении экономический показатель, характеризующий объём внешней торговли региона за определенный период времени: месяц, квартал, год. Равен сумме стоимостей экспорта и импорта.
Еще один показатель, характеризующий развитие промышленное производства в регионе – индекс промышленного производства . Это показатель динамики объема промышленного производства, его подъема или спада, определяется в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему промышленного производства в предыдущем или другом базисном году. Индекс промышленного производства - агрегированный индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" .
Относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах – это индекс производства продукции сельского хозяйства . Для его исчисления используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего года.
Рассматривался такой показатель, какобъем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» – это строительные работы, выполненные организациями собственными силами на основании договоров и (или) контрактов, заключаемых с заказчиками. В стоимость этих работ включаются работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений .
Уровень жизни населения характеризуют такие показатели, как среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата. Номинальные денежные доходы в расчёте на душу населения (среднедушевой доход) отражает уровень экономической активности (возможности для населения заработать в регионе) и определяют платёжеспособный спрос населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - заработная плата, рассчитанная в среднем на одного работника в месяц.
Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах базисного периода .
Чисто экономические показатели не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели, характеризующие социальное развитие региона.
Уровень безработицы отношение численности безработных в возрасте 15-72 лет к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах.
Показатель «среднегодовая численность занятых в экономике» отражает количество лиц, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Общая площадь жилых помещений – приходящаяся в среднем на одного жителя, рассчитывается делением размера всего жилищного фонда на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.
Рассматривались такие демографические показатели, как коэффициент естественного прироста, миграционный прирост. Коэффициент естественного прироста – показывает величину естественного прироста (убыли) населения в течение календарного года в среднем на 1000 человек наличного населения.
В качестве показателя развития образовательной сферы была рассмотрена численность студентов профессиональных образовательных организаций среднего и образовательных организаций высшего образования равная численности студентов государственных, муниципальных и частных образовательных организаций.
Познаваемо ли общество и экономика?В XIX веке Карл Маркс впервые попытался обосновать положение о том, что общество развивается по таким же строгим законам, как и природа: «Я смотрю на развитие экономической общественной формации как на естественно-исторический процесс. Конечной целью моего сочинения является открытие экономического закона движения современного общества», – писал он в предисловии к 1-ому изданию «Капитала»
В ХХ веке другой Карл (Поппер, английский философ, логик и социолог) делает категорический вывод о невозможности научной теории развития человеческого общества (история не имеет смысла и только люди в состоянии придать ей цель, а задача историков – изучение единичных событий). Он отвергает «историзм» Гегеля, Маркса и других ученых, отрицает объективные законы общественного развития и возможность социального прогнозирования.
Некоторые современные ученые также предлагают экономистам, в том числе в учебниках и в учебных пособиях, «проявить скромность и отказаться от притязаний на открытие законов экономической жизни общества».
Социально-экономические теории:
Формационная теория Маркса (движущей силой развития общества является внутренний фактор – противоречие между уровнем развития производительных сил и характером производственных отношений, экономика рассматривается как саморазвивающаяся система).
Цивилизационная теория Данилевского-Тойнби (в основу развития положен внешний по отношению к экономике фактор – культура в широком смысле, включая этническую и расовую).
Это две принципиально разные теории общественного развития.
Очевидно, что формационная теория имеет существенные преимущества перед цивилизационной теорией с научной точки зрения, так как социальная система – это нелинейная, саморазвивающаяся система.
Основные экономические теории:
Классическая теория (макро-микроэкономика)
Неоклассическая теория (микроэкономика, совершенная конкуренция, фирмы как целостные безликие субъекты рынка, «черные ящики»)
Кейнсианские теории (макроэкономика, агрегированные показатели: совокупный спрос, доход, сбережения, потребление и т.д.)
Неоклассический синтез (макро-микроэкономика, смесь неоклассики с кейнсианством)
Поведенческая теория (микро-микроэкономика, внутренние отношения в фирме как целостном субъекте рынка, человеческий фактор, «прозрачные ящики»)
Институционализм (микро теория, институты как безликие субъекты экономики, «черные ящики»)
Неоинституционализм (микро-микроэкономика, внутренние отношения в институтах как целостных объектах общества, трансакционные издержки, права собственности, сеть контрактов и др.).
Мэйнстрим (основное течение) – совокупность современных западных экономических теорий, ядром которой является неоклассическая теория (общая теория рыночного равновесия) и эконометрика.
Неоклассическая теория (У. Джевонс, К Менгер, Л. Вальрас, Дж. Кларк, И. Фишер, А. Маршалл, В Парето, К Виксель и др.), которую считают началом современной экономической науки, возникла в конце XIX века. Она произвела маржиналистскую революцию в классической экономике, представленной именами А Смита, Д Рикардо, Дж. Милля, К. Маркса и др.
Неоклассики развили инструментарий предельного анализа экономики , прежде всего понятие предельной полезности , а также предельной производительности .
Главным достижением неоклассической теории является разработка в рамках теории общего равновесия экономических систем, заложенной еще А. Смитом, модели конкурентного равновесия, сформулированной и впервые сформулированной Л. Вальрасом в виде системы математических уравнений.
В целом для неоклассической теории характерен микроэкономический подход к экономическим явлениям, в отличие от макроэкономического подхода, характерного для марксизма и кейнсианства.
Эконометрика – научная дисциплина, предметом которой является изучение количественной стороны экономических явлений и процессов средствами математического и статистического анализа. Ее главным инструментом является эконометрическая модель, задачей – проверка экономических теорий на фактическом (эмпирическом) материале при помощи методов математической статистики.
Эконометрические (макроэконометрические) исследования впервые начали голландец Ян Тинберген и норвежец Рагнар Фриш, ставшие в 1968 г. первыми лауреатами Нобелевской премии по экономике. Термин введен в науку Р. Фришем.
Эконометрика оперирует набором формализованных методов количественного анализа, основанных на учете независимых факторов, включая классическую теорию вероятностей – теорию строго независимых событий . Предполагается, что экономическая среда однородна , а определяющие ее поведение факторы поддаются строгой оценке , точнее характеризующие систему параметры могут быть количественно определены. Эконометрика основывается на допущении, что ход событий в прошлом, в настоящем и в ближайшем будущем подчиняется одному и тому же закону, точнее в системе происходит количественное, а не качественное изменение свойств .
Теорию общего равновесия и особенно нарождающуюся эконометрику подверг острой критике еще Дж. Кейнс в начале ХХ века.
Согласно Кейнсу реальные события являются взаимозависимыми, экономический мир неоднороден и чрезвычайно изменчив, прошлое необратимо, а будущее неопределенно, непредсказуемо и непознаваемо.
Мэйнстрим и на рубеже XX - XXI веков оказался не в состоянии ответить на самые актуальные социально-экономические вопросы. Его основа подвергается сегодня жесткой критике.
Претензии к «Экономикс» наиболее ярко выразил известный экономист и историк экономики Марк Блауг. Он считает, что неоклассическая теория «пала жертвой пустого формализма», «абстрактного кабинетного теоретизирования», превратилась в «усыпляющую схоластику наших дней».
Особо суровые обвинения достались теории общего экономического равновесия, с которой, как он отмечает, «началось разрастание раковой опухоли в самой сердцевине микроэкономики».
«Современная экономическая наука больна, подчеркивает М. Блауг, - она все больше превращается в интеллектуальную игру ради самой игры, независимую от практической значимости».
Неудивительно, пишет он, что экономисты «оказались хуже, чем бесполезными, когда начали давать советы правительствам Восточной Европы, как им переходить от командной экономики к рыночной».
Ситуация до сих пор не изменилась. Как подчёркивается в редакционной статье журнала «Вопросы экономики переходного периода» (2005, № 11), «Современная теория экономики находится в глубоком кризисе. Кризис обнаруживает себя не только в том, что теоретическая экономика не сумела найти эффективные решения насущных проблем экономической политики, в частности в реформирующихся странах, но и глубинным, внутренним для теории образом, происходит накопление фактов, свидетельствующих о принципиальной ограниченности ее методов».
Критика теории экономики переросла в отрицание возможности применения математических методов в экономике и перспектив использования в ней методов естественных наук. Начинает утверждаться мнение о том, что существует непроходимая пропасть между естественными и общественными науками.
Например, К. Поппер, сделал категорический вывод о невозможности научной теории развития человечества.
Так как попытки использовать неоклассическую теорию и эконометрику (теорию общего экономического равновесия), фактически лежащих в основе мэйнстрим) для выхода из кризиса экономики на рубеже XX-XXI веков (в первую очередь, в бывших социалистических» странах) не привели к положительным результатам, то в настоящее время все чаще появляются попытки называть неоклассику не только «лженаукой», но и «орудием маккартизма». «Приговор практики уже готов: “неоклассики” как Науки не существует, она просто безжизненна, ибо в ней нет ничего, кроме мракобесной теории маккартизма», утверждает заместитель главного редактора российского журнала «Экономист» С.С. Губанов (Экономист, 2009, № 3, с. 57-79). Так ли это? Нет, в основе неоклассики – теория совершенной конкуренции (состояние устойчивого равновесия системы), а в реальной экономике конкуренция несовершенная, система неравновесная (состояние неустойчивого равновесия системы). Не теория виновата, а те, кто ее неправильно применяет, выходя за область ее определения. Аналог в физике – необоснованная попытка применить хорошо описывающее поведение идеального и разреженного реального газа уравнение Клапейрона-Менделеева для описания поведения плотных газов или кипящей жидкости.
На фоне удивительного прогресса естествознания в ХХ веке удивительным является застой (после марксистского прорыва в XIX веке) в области общественных наук. Экономисты ХХ в. ограничились теориями идеальных систем: неоклассическая теория (общего равновесия) и эконометрика.
Сегодня возрождается интерес ученых к марксистской теории развития общества.
В чем состоит сущность марксистской экономической теории?Как материалист Маркс подчеркивал, что «Философы лишь различным образом объясняли мир, но дело заключается в том, чтобы изменить его ».
Карл Маркс (5 мая 1818 – 14 марта 1883 гг.) – величайший ученый-революционер (ревизионист) XIX века.
Маркс вместе с Энгельсом (пример эффективного творческого сотрудничества) пересмотрели (ревизовали) и заложили основы новой философии – материалистической диалектики (науки о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления) и исторического материализма (науки о закономерностях развития человечества), политической экономии (науки о производственных отношениях) и научного коммунизма (науки о построении справедливого общества).
Маркс: «Я смотрю на развитие экономической общественной формации как на естественно исторический процесс… Конечной целью моего сочинения является открытие экономического закона движения современного общества» (предисловие к первому изданию «Капитала»). Теория Маркса тесно связана с естествознанием. Он считал, что по мере развития наук о природе и обществе они будут все более сближаться и, в конце концов, это будет одна наука.
Кроме материалистического объяснения истории человечества, Маркс сделал еще ряд великих открытий:
1. Выявил двойственный характер труда (потребительская стоимость - конкретный труд), меновая (абстрактный труд).
2. Открыл природу эксплуатации наемных работников частными владельцами средств производства (сущность прибавочной стоимости): новая стоимость создается только живым трудом, капиталисты покупают не труд, а рабочую силу.
Стоимость рабочей силы как товара определяется затратами на ее воспроизводство, но наемный работник может создать стоимость большую, чем та, которая необходима для воспроизводства его рабочей силы (только эту часть созданной стоимости капиталисты возвращают наемному работнику в виде заработной платы, а остальное присваивают в форме прибавочной стоимости).
Маркс и Энгельс показали, что движущей силой общества является противоречие между уровнем развития производительных сил и существующим типом производственных отношений (отношений собственности). На смену буржуазному обществу, основанному на частной собственности на средства производства и наемном труде («наемном рабстве», как оно его называли), идет коммунизм, основанный на общественной собственности и свободном труде свободно ассоциированных производителей, первой фазой которого является социализм.
Согласно Марксу «между капиталистическим и коммунистическим обществом лежит период революционного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата ».«Революции – локомотивы истории», - говорил Маркс.
Василий Леонтьев (лауреат Нобелевской премии по экономике): “Маркс был великим знатоком природы капиталистической системы… Если… некто захочет узнать, что в действительности представляют собой прибыль, заработная плата, капиталистическое предприятие, он может получить в трех томах «Капитала» более реалистическую и качественную информацию из первоисточника, чем та, которую он мог бы найти… в дюжине современных учебников по экономике”.
Капица С.П.(современный физик): «… читать Маркса надо чаще. Очень полезное чтение. Да и Ленин очень много справедливого писал» (газета Советская Белоруссия: Беларусь сегодня. № 36, 23 февраля 2008 г., с. 14-15).
Указав общее направление движения к социализму («буржуазное общество создает материальную основу для социализма») и основные условия, необходимые для его осуществления (общественная собственность на средства производства, принцип “каждому трудоспособному – по труду”), конкретный план строительства социализма Маркс и Энгельс не разработали. По их мнению, для этого еще не было необходимых фактов. Открытым остался не только вопрос о способах оценки количества и качества общественно необходимого труда, то есть условия реализации принципа “по труду”, но и главный вопрос - о сути общественной собственности при социализме и принципах управления ею. Они лишь подчеркнули, что понятия “государственная” и “общественная” собственность не являются тождественными. Например, Энгельс писал про “фальшивый социализм…, объявляющий без околичностей социалистическим всякое огосударствление…”.
Энгельс: «Если государственная … монополия есть социализм, то Наполеон и Меттерних несомненно должны быть занесены в число основателей социализма» и «должны быть признаны социалистическими … даже ротные швальни в армии».
«…современное государство … есть лишь организация, которую создает себе буржуазное общество для охраны общих … условий капиталистического способа производства от посягательств как рабочих, так и отдельных капиталистов.
«Современное государство, какова бы ни была его форма, есть по самой своей сути капиталистическая машина, государство капиталистов, идеальный совокупный капиталист. Чем больше производительных сил возьмет оно в свою собственность, тем полнее будет его превращение в совокупного капиталиста и тем большее число граждан будет оно эксплуатировать. Рабочие останутся наемными рабочими, пролетариями… Государственная собственность на производительные силы не разрешает конфликта, но она содержит в себе формальное средство, возможность его разрешения».
Государственная собственность стала считаться общественной собственностью во времена Сталина и его преемников, хотя Маркс и Энгельс в категорической форме отвергали такое отождествление. Так, Энгельс в работе «Анти-Дюринг» писал о том, что если встать на такую точку зрения, то «ротные швальни в армии должны быть признаны социалистическими учреждениями». Такой социализм он называл «фальшивым социализмом».
Сегодня доля государственных финансов в ВВП развитых стран составляет: США – около 40%; Германии, Франции, Англии – около 50%; Швеции – более 65% («шведский социализм»).
В.И. Ленин: «С учением Маркса происходит теперь то, что не раз бывало в истории с учениями революционных мыслителей и вождей угнетенных классов в их борьбе за освобождение. Угнетающие классы при жизни великих революционеров платили им постоянными преследованиями, встречая их учение самой дикой злобой, самой бешеной ненавистью, самым бесшабашным походом лжи и клеветы. После их смерти делаются попытки превратить их в безвредные иконы, так сказать, канонизировать их, предоставить известную славу их имени для «утешения» угнетенных классов и для одурачения их, выхолащивая содержание революционного учения, притупляя его революционное острие, опошляя его. Забывают, оттирают, искажают, революционную сторону учения, его революционную душу».
Актуальная задача для ученых-экономистов – дальнейшее развитие на базе достижений современного естествознания и математики марксистской теории экономики как нелинейной динамической системы, развитие системного подхода Маркса к анализу общества.
ЛИТЕРАТУРА (МИНИМУМ) К ЛЕКЦИИ:
1. Социология. В кн.: Социологическая энциклопедия / Под ред. А.Н. Данилова. – Мн.: БелЭн., 2003: с. 306-307.
2. Социология. Экономика. В кн.: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия (в 4 томах). Гл. ред. А.М. Румянцев. – М. Советская энциклопедия, – т. 4, 1980; с. 5-8, с. 432-554.
3. Популярная экономическая энциклопедия. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001.
4. Блауг М. Методология экономической науки, или как экономисты объясняют. М.: НП «Журнал Вопросы экономики», 2004.
5. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты, политика. М.: Политиздат, 1990.
