Главная > Виды > Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья? Условия государственной программы переселения из ветхого жилья.

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья? Условия государственной программы переселения из ветхого жилья.


2 5 октября в редакции еженедельника «Полезная площадь» состоялась «горячая» телефонная линия на тему «Ветхий фонд: основные вопросы при расселении». На вопросы горожан отвечала юрист юридической компании «LAWYERS&PARTNERS» Елена Горюкова. Большинство вопросов касались двух типовых ситуаций, ответы на которые мы разместим в самом начале.

Что положено нашей семье при расселении?
- В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно действующему жилищному законодательству, при расселении аварийного и ветхого фонда, представляются равнозначные по площади жилые помещения. И только в случае, если расселение происходит в связи с изъятием жилого помещения (например, застройщиком при строительстве), есть возможность говорить о выкупной цене или предоставлении жилых помещений по нормам предоставления Нижегородской области, а именно 18 м.кв. на человека.
Таким образом, Если решение об изъятии и сносе жилого дома принято государственным органом или органом местного самоуправления , то в соответствии со ст. 12 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области» от 7 сентября 2007 года № 123-3, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере: 1. не менее 33 кв. метров — для одиноко проживающих граждан; 2. не менее 42 кв. метров — на семью из 2-х человек; 3. не менее 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 3-х и более человек.
Если же решение принимается о признании дома аварийным, то расселение производится в равнозначные жилые помещения. Такое расселение не препятствуют людям стоять на очереди по улучшению жилищных условий. Учетная норма, необходимая для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, меньше — 10 кв. метров на человека.

Где можно узнать, когда будут расселять наш дом?

(Нас спрашивали про улицы Циолковского, Новосоветскую, Левитана, Академика Павлова, Ударников и других)
- Информацию по сносу и реконструкции ветхих домов в Нижнем Новгороде можно найти на сайте городской администрации www.admgor.nnov.ru. (Раздел Новости, в нем — Официальный пресс-центр, далее — Администрация города и документ от 13 апреля 2011 года). Там опубликовано Постановление Городской Думы Нижнего Новгорода N 4 от 31.01.2007 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в городе Нижнем Новгороде» в редакции от 21 марта 2012 года. Кроме того, сроки сноса и дома, подлежащие сносу, можно уточнить в жилищном отделе районной администрации. Для этого можно подойти на прием лично или отправить письменный запрос. На письменный запрос вам ответят не сразу, а в месячный срок, однако в данном случае у вас на руках будет письменный документ. Но даже если вам напишут, что ориентировочно снос дома планируется, допустим, в 2015 году, нужно учитывать, что в действительности этот срок может быть увеличен.

Дорогая моя земля…

Вопрос. Нас собираются расселять, хотя мы и не хотим, нас не устраивают условия, которые предоставляет город. У нас старый дом, ему больше 100 лет, и мы не готовы продавать свою квартиру. К тому же земельный участок, сформированный от 1907 года, почему-то не хотят ставить на кадастровый учет. А если уж расселяться, я хотела бы оформить свои права как положено. Говорят, что данные, которые стоят в документации на дом, примерные. Но зачем проходить межевание, если земельные участки дома уже сформированы?
- Если дом старый, ветхий и не представляет исторической ценности, город имеет право его снести. Вы имеете право получить за свое имущество реальную выкупную стоимость. Действительно, стоимость недвижимости будет выше, если включить и стоимость земли. Чтобы земельный участок рядом с домом стал собственностью жителей многоквартирного дома, необходимо поставить его на кадастровый учет, а для этого нужно сделать межевание. Перемежевывать ранее сформированные земельные участки необходимо в связи с существенным отличием используемой системы координат, фактически установить на местности ранее сформированные участки не представляется возможным, равно как есть и расхождения по площадям. Этого требует процедура оформления кадастрового паспорта. Пока из телефонного разговора мне не понятно, по какой причине вам отказывают в постановке участка на кадастровый учет. Возможно, вам нужно подать заявление в кадастровую палату, получить официальный отказ, в котором будет указано, на каком основании вам отказывают, и после этого идти на прием. В любом случае, официальный отказ вы сможете обжаловать в суде. В принципе, перед тем, как начинать действия по постановке земельного участка на кадастровый учет, необходимо взвесить, что в конечном итоге вам будет выгоднее. Вы смотрите, сколько понадобится потратить времени и средств на межевание, на постановку дома на кадастровый учет, на возможное отстаивание своих интересов в суде (с учетом оплаты работы специалистов), и считаете, что получите в итоге. Если овчинка стоит выделки, то есть стоимость земельного участка в целом (и ваша доля) существенно увеличится, начинаете действовать. Немалую роль играют и сроки: вся процедура займет около полугода, и нужно понимать, успеете ли вы ее завершить до расселения дома.

Вопрос. У нас квартира в собственности на четверых: на нас с мужем и двоих детей. Дом в Нижегородском районе: ветхий, но не аварийный. В кадастровом паспорте на наш дом написано, что мы собственники многоквартирного дома без права долевой собственности. Хочется узнать: при расселении нам что-то положено от этой земли, если не мы межевали эту землю под домом? Или будет учитываться только собственность на квартиру?

Вам предоставят квартиру аналогичной площади и, соответственно, земля под домом будет также предоставлена, поскольку любой объект недвижимости привязан к земле. А при предоставлении выкупной стоимости к цене квартиры будет приплюсована стоимость земли, только если вы хотя бы успели начать процедуру оформления собственности на земельный участок.

- Каким образом? Здесь же не выделены доли, как в квартире? Как выделить доли в земельном участке? — Для этого необходимо обратиться в суд. Соответчиками будут остальные дольщики и администрация. Однако если это многоквартирный дом, имеющий более 2-х этажей с квартирами, принадлежащими разным собственникам, то скорее всего выделить доли в натуре будет невозможно и придётся довольствоваться виртуальной долей в праве. Виртуальная доля в праве на земельный участок также может быть оценена и учтена при изъятии земельного участка для государственных нужд.
- Т.е. я должна буду судиться со своими соседями … А по-другому никак нельзя?
- Можно также общим собранием жильцов подготовить решение о разделении долей и попробовать подать его в Росреестр. Учтите, что Росреестр может отказать. В любом случае, в суд лучше идти с отказом от Росреестра.
- А вообще есть подобная практика и положительные решения суда? Есть люди, которые добились успеха?
- Да, такие случаи есть.

Признайте мой дом аварийным Вопрос. У нас квартира на ул. Ударников. Состояние дома очень плохое. Рядом деревянные дома будут ломать, а нас? На сайте городской администрации информации о нашем доме нет. Анатолий Голованов

Рекомендую обратиться лично в жилищный отдел администрации района либо написать письмо. И в течение месяца вам должны ответить, признан дом аварийным или нет, планируется или нет его снос.
- Что нужно сделать, чтобы дом признали аварийным?
- Для этого нужно собрать межведомственную комиссию, в которую входят представитель БТИ, Ростехнадзора и других служб.
- А чтобы собрать комиссию, что нужно сделать?
- Сначала необходимо написать заявление в районную администрацию с просьбой признать дом аварийным по таким-то причинам (грибок, трещины, провалы…). Бланки подобных заявлений есть и в приемной администрации, и на сайте администрации, их просто нужно заполнить. В течение месяца администрация должна вынести решения о том, есть ли основания признавать дом аварийным и начинать процедуру по сбору комиссии. После этого комиссия обследует дом, и он либо признается аварийным, либо нет. В любом случае вы получите официальный ответ с указанием причин, по которым вынесено данное решение. Обычно вся процедура от подачи заявления до вынесения решения занимает от 3 до 6 месяцев. И тогда будет ясно, признан дом аварийным или нет.
- Может ли комиссия ошибиться и можно ли ее решение оспорить в суде?
- Да, любое действие (бездействие) органов власти и/или иных должностных лиц, затрагивающее вами интересы, можно оспорить в суде.

Вопрос. Хотелось бы узнать, с нашими домами что-то делать собираются, или нет? И если да, то примерно когда? Проживаем по ул. Крановой, д.13. Въезжали в 1991 году, еще тогда все говорили, что дома предназначены под снос, но так ничего дождаться не можем. Главным квартиросъемщиком является мама, кроме нее, живем и прописаны мы с сестрой, сейчас у нас с сестрой уже свои семьи, у нее двое детей-инвалидов, и у меня двое детей. Были крайне удивлены, что износ у нашего дома только 41%, хотя условия далеко не ахти. Ремонты делать бесполезно, так как стены каждый год оседают, все из стен вываливается, в ванной сколько от грибка ни применяли средств, все бесполезно, он в стенках дома живет. Жить с каждым годом все невыносимее.
- Вам необходимо обратиться в администрацию своего района и лучше с письменным заявлением, подготовленным в двух экземплярах. В заявлении вы четко формулируете интересующие вас вопросы: признан ли дом аварийным, планируется ли его расселение, а также когда. И в месячный срок вы получите ответ.

Перспективы квартиросъемщиков
Вопрос. Мы посмотрели на сайте администрации города, и в перечне расселяемых домов нашего дома на улице Новосоветской нет. Хотя дом признан ветхим и аварийным. Может, где-то есть более полная информация? Марина
- Вам нужно подойти в жилищный отдел районной администрации и уточнить, почему этот дом не входит в список домов, подлежащих сносу.
- Почему-то в администрации четких ответов не дают…
- Тогда лучше посылать письменный запрос в районную администрацию. Вы потеряете месяц, но зато получите документ, на который можно сослаться в суде, если придется оспаривать решение администрации.
- А на что мы можем рассчитывать при расселении? У нас квартира неприватизированная, прописано 6 человек.
- При расселении аварийного фонда Вам должно быть предоставлено равнозначное по площади жилое помещение.

Вопрос. На какую площадь можно рассчитывать, если в комнате прописаны 4 человека: я, мой сын, мать и брат, но у брата есть своя семья. Квартира нам предоставлена по договору соцнайма.
- При расселении аварийного фонда Вам должно быть предоставлено равнозначное по площади жилое помещение. Если же это изъятие помещение для государственных/ муниципальных нужд, то вам должно быть предоставлено помещение из расчета 18 м.кв. на человека. - Т.е. максимум 2-комнатная квартира на всех. А какие программы существуют для жителей ветхого фонда?
- Вы заявление об улучшении жилищных условий подавали?
- Нет.
- Заявление подается в случае, когда либо жилая площадь, либо условия проживания не соответствует нормам. Вам нужно обратиться в администрацию района и подать заявление об улучшении жилищных условий. Бланк заявления можно найти на сайте администрации, а также в самой администрации. В течение месяца вашу заявку должны рассмотреть и дать обоснованный ответ: либо они считают, что ваши условия соответствуют нормам, либо не считают. Если этот ответ вас не устраивает, вы можете его обжаловать в суде. Надежды владельцев

Вопрос. У меня и двоих детей была в собственности двухкомнатная квартира 57 кв.м. В 2010 г. мы собрали и подали документы на переселение с заявлением мены. Нам предлагали выкупную стоимость, квартиру меньшей площади (однокомнатную), но мы от всего отказались и переехали на съемную квартиру, так как от временного (мобильного) жилья мы тоже отказались. Дом снесли. Мы хотим воспользоваться законным правом на улучшение жилищных условий граждан по программе «Жилище 2011-2015» и расширить жилплощадь, доплатив разницу в стоимости жилья в новом доме. Но нам поясняют, что в новостройках квартир нет, их распределяют малообеспеченным, больным и т.д. Законно ли так распределять квартиры? Как получить квартиру в новостройке? Солодовников А.П.

Вам обязаны предоставить выкупную стоимость квартиры или квартиру той же площади, т.е. 57 кв.м., не меньшей. Вы правильно сделали, что отказалась. Кроме того, вам должны оплатить и затраты на съемную квартиру, но, думаю, что только в судебном порядке. В законе прописано, что органы местного самоуправления несут не только издержки по выкупной стоимости квартиры, но и все издержки, которые несут люди. По поводу распределения жилья: да, есть так называемая очередь, есть граждане, которые имеют право на первоочередное получение жилья. В том числе — нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В случае, если вы не подавали заявление об улучшении жилищных условий, вы можете подать такое заявление и ждать очереди. Вы можете также взять выкупную стоимость своей квартиры и приобрести новое жилье, исходя из своих возможностей.

Вопрос. Я, мой муж и двое детей живем в аварийном доме. На всех у нас 24 кв.м. Нам строят дом по этим же 24 кв. м. План нового дома не показали, делают так, как им (кто занимается переселением) надо! Скажите, они должны были нас ознакомить с планом или нет? Должны мы дать свое согласие, или нет? Оксана.

По закону, если вы являетесь собственниками квартиры, то при переселении из ветхого фонда вы получаете жилье аналогичной площади в том же районе. То есть администрация имеет право предоставить вам квартиру общей площадью 24 кв.м.. С планом вас знакомить не обязаны. Отказаться от предоставляемой квартиры вы имеете право, если есть для этого существенные причины (планировка меньше, район области другой), но вряд ли вам предоставят лучший вариант.

Вопрос. Моя семья проживает в ветхом аварийном доме. Дом подлежит расселению. Мы являемся собственниками квартиры. Прочитали в интернете такую информацию: «Государство выступило с сенсационным заявлением: Минрегион разработал масштабную программу реформирования Фонда ЖКХ, в соответствии с которой жители аварийных домов будут получать квартиры не в собственность, а на условиях социального или коммерческого найма». В связи с этим вопрос: будем ли мы являться собственниками в новой квартире? Или эти поправки будут относиться к квартиросъемщикам? Если же право на собственность не дадут, то можно ли будет ее приватизировать (в данном случае на одного человека, т.к. два члена семьи уже воспользовались правом приватизации)?

Если квартира находится в собственности, то будет предоставлена квартира также в собственность. Вопрос. Мы купили квартиру общей площадью 36 кв. м. за материнский семейный капитал. Теперь наш дом хотят признать аварийными и всех переселить. На весь дом мы единственные собственники жилья, остальные квартиры в нашем доме не в собственности жильцов, они проживают по найму. Соседи говорят, что при переселении нашего дома они получат квартиры, а наша семья нет. На что наша семья может рассчитывать при переселении? Где мы будем жить? Наша семья состоит из четверых человек: я муж и двое детей. Елена — При расселении семья собственников жилья может рассчитывать на квартиру той же площади, что была ранее, т.е. в вашем случае 36 кв.м., и той же стоимости. Жить вы будете в том же городе или районе области. Вопрос. Имеется комната 13 кв.м. в трехкомнатной квартире, дом признан ветхим. Собственники: дочь, внук, дед по 1/3 доли. Что мы получим при расселении? — Комнату той же площади.

Вопрос. Я имею долю в праве собственности на квартиру площадью 7,3 кв.м. У меня отдельный лицевой счет на мою долю, я его отдельно оплачиваю. Квартира признана коммунальной. Что мне будет положено при расселении? Светлана.

Вам предоставят площадь, соответствующую вашей нынешней площади. Это может быть комната как в коммунальной квартире, так и в общежитии. Квартиру вам, к сожалению, не предоставят.
- Тогда следующий вопрос. Нас, собственников в этой квартире общей площадью 28 кв.м., четыре человека. Что мы можем получить при расселении? Нам четверым могут дать однокомнатную квартиру, хотя бы хрущевку?
- Если будет иметься такая квартира, то да, это возможно.
- А то, что собственники — несовершеннолетние дети, как-то влияет на ситуацию?
- Нет.

Вопрос. Нас расселяют, дом на улице Левитана признан аварийным. Сейчас у нас в собственности комната 16,2 кв.м. на двоих с сыном. В реальности мы пользуемся в коммуналке коридором, общей кухней, туалетом. Нам дают 1-комнатную квартиру общей площадью 34,4 кв.м. Я бюджетник, работаю в садике сторожем. Есть ли у меня шансы, как у малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, выхлопотать 2-комнатную квартиру? К тому же у сына бронхиальная астма и внутричерепное давление.
- Конечно, попробовать можно, но сомневаюсь, что вам предоставят 2-комнатную квартиру с учетом того, что у вас предполагается существенное улучшение жилищных условий. Вы можете обратиться с письменным заявление в жилищный отдел районной администрации. Вам дадут письменный ответ со ссылкой на конкретные законы.

Вопрос. Что нам положено при расселении по договору соцнайма? Мы с дочкой и бывшим мужем прописаны в комнате 2-комнатной квартиры. Мы развелись в 2009 году, за квартиру он не платит, задолжал алименты в пределах 200 тысяч. Я написала заявление в прокуратуру на лишение его родительских прав. С ним невозможно жить, много обращений в полицию, постоянно пьяный, ребенок заработал бронхиальную астму.
 - Под договору соцнайма вам предоставят равнозначное площади жилое помещение. Соответственно, вам с дочерью, возможно, дадут квартиру, а бывшему мужу, скорее всего, комнату в общежитии. В случае, если вам будут предлагать одну квартиру с мужем, вы должны пояснить, что вы в разводе, что вы не ведете совместное хозяйство.
- Как это доказать? Что если при сносе дома будут давать общую площадь обоим? Ребенок его боится.
- Вам нужно подать заявление в жилищный отдел районной администрации. Заявление подаете в двух экземплярах: один остается в администрации, второй, с отметкой о получении, у вас. В заявлении вы просите, чтобы при расселении вам предоставили разное жилье: квартиру для вас и комнату для него. Вы в браке не состоите, значит, вы уже посторонние люди, и вопросов быть не должно. Если вам все же дадут общую квартиру, вы можете это решение обжаловать в суде.

Вопрос. Моя семья состоит из 4 человек: я, муж, дочь 4 лет и сын 1 года. Мы проживаем на 9 кв.м. Дом признали аварийным, нас будут расселять. Какое нам жилье дадут? Анна
- Вам дадут квартиру той же площади, независимо от количества прописанных человек., Можете встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Частные случаи

Вопрос. Моя сестра продает квартиру в районном центре и в настоящее время подыскивает жилье в Нижнем, которое подходит по цене. И в числе таких недорогих квартир в основном попадаются те, что входят в список домов, подлежащих сносу до 2015 года. Можно ли покупать такие квартиры или не стоит рисковать? Если дом стоит в плане на снос, снесут ли его к 2015 году? Надо ли туда обязательно прописываться и какую квартиру дадут при расселении? Людмила Юрьевна
- Покупать такую квартиру можно, прописаться в ней нужно будет обязательно. А вот гарантию, что к 2015 году такой дом снесут, дать невозможно. Часто бывают отсрочки по каким-либо причинам. Если вы готовы ожидать и идти на такие риски, то квартиру «под снос» можно приобрести. Если вы ее приобретаете в собственность, то, когда дом снесут, предположительно вам предоставят квартиру такой же площади, как у вас была ранее, в том же районе и ориентировочно такой же стоимости.
- То есть если сестра купит комнату общей площадью всего 16 кв. метров, то после сноса дома ей предоставят такую же комнату, а не квартиру?
- Да. Это может быть комната в общежитии или в коммунальной квартире.

Вопрос. — Мы живем в частном доме на две половины. У нас приватизирована квартира, у соседей — нет. У них квартира была признана аварийной и предоставлено другое жилье в новом доме. Какое решение имеет право принять администрация по аварийной половине дома? Ольга
- У соседей, скорее всего, жилье было предоставлено по договору соцнайма. В этом случае администрация вправе расселить жильцов в новый дом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, наш дом включен в список на расселение, дом признан ветхим, но по данным БТИ, износ составляет всего 55%. Возможно ли такое?
- Дом может признаваться ветхим на различных основаниях. Это может быть несоответствие санитарным, социальными или другим нормам. При этом износ несущих конструкций дома может быть невысоким.
- А если нас будут расселять, то с моей долей в коммунальной квартире на что я могу рассчитывать?
- Вам предоставят комнату аналогичной площади в аналогичном районе в коммунальной квартире или в общежитии.

Подготовила: Елена Шевцова, текст «горячей линии» также опубликован на сайте еженедельника «Полезная площадь»: www.ppl.nnov.ru Кроме того, уже после завершения горячей линии, позвонили еще два человека.
1. Дом готовится под снос, у дома есть сарай и гараж из кирпича. Будет ли компенсация за сарай и гараж? Анатолий Александрович . Если дом расселяется как аварийный, то компенсации за хозяйственные постройки не будет.
2. Кто определяет, сколько общего имущества жилого многоквартирного дома (подвалов, коридоров, лестниц, чердаков) приходится на одного собственника? Где это можно узнать? Никто никогда не определяет сколько именно лестница приходится на одного собственника жилого помещения в многоквартирном доме. Собственник имеет виртуальную долю в праве на общее имущество пропорциональное площади его жилого помещения.

  • Наша семья проживает на ул.Мирошникова д1 в Московском р-не. Дом числится как ветхий фонд. Когда будет расселение? Читать ответ

    • Ветхое жильё

    Понятие "ветхого жилья" нет ни в Жилищном кодексе, ни в постановлениях РФ. Это понятие раскрывается в неофициальном документе - "Методические рекомендации по содержанию и ремонту жилищного фонда".

    "Ветхое состояние жилья" - это состояние жилого помещения, когда износ конструкции здания составляет свыше 70% для каменных сооружений и 65% для деревянного сооружения со стеной из местного материала и мансард.

    Износ ветхого жилья не является гарантией того, что из него будет проводиться расселение. Решение о расселении будет приниматься межведомственной комиссией.

    Аварийное жильё

    Так же, как и ветхое жильё, определения аварийного жилья нет в официальных документах. Оно объясняется в тех же "Методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилищного фонда". Из них следует, что "аварийное жильё" - это состояние здания, в котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания относятся к аварийным и могут представлять опасность для жизни людей.

    В отличие от ветхого жилья аварийное жильё имеет деформации, которые могут привести к обрушению.

    Расселение жителей из ветхого и аварийного жилья имеет одинаковую процедуру.

    Признание жилья непригодным

    Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

    • Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
    • Изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

    Непригодными для жилья признаются здания:

    • Расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
    • Расположенные на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах.
    • Расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.
    • Расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
    • Расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
    • Расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно.
    • Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы.
    • Над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

    Здания не признаются непригодными для жилья в следующих случаях:

    • Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.
    • Отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.
    • Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

    Порядок действий при расселении жилья

    Аварийным жильё признаёт межведомственная комиссия, которая формируется на основании заявления собственника жилого помещения. Она же принимает решение - дом подлежит сносу или его можно реконструировать.

    Вместе с заявлением подаются следующие документы:

    • Копия документа, подтверждающая право гражданина на жилое помещение.
    • Заключения специальной организации (если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу).
    • Заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции или ограждения не соответствуют установленным требованиям.
    • По желанию могут быть представлены другие документы.

    Заявление можно подать лично, через Почту России, в МФЦ, разместить на портале Госуслуг.

    Межведомственная комиссия проверяет соответствие жилья требованиям Постановления №47:

    • Проверяется заявление и приложенные документы.
    • Определяется состав экспертов.
    • Оценивается работа комиссии.
    • Составляется акт обследования.
    • Принимается решение о признании дома подлежащим сносу или реконструкции, либо об отказе.

    Комиссия в течение 30 дней рассматривает документы и либо выносит заключение по представленным документам, либо решает провести дополнительное обследование жилого помещения.

    Комиссия может вынести одно из следующих решений:

    • Помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям.
    • Необходимо проведение капитального ремонта.
    • Необходимо проведение реконструкции или перепланировки.
    • Несоответствие жилья установленным нормам и признании его непригодным для проживания.
    • Признать дом аварийным и подлежащим сносу.
    • Признании дома аварийным и подлежащим реконструкции.

    Если выносится решение о дополнительном обследовании помещения, то комиссией составляется акт.

    По результату работы комиссии составляется заключение в 3-х экземплярах.

    На основании заключения издается распоряжение, в котором прописаны решения, касающиеся будущего дома, (например,порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ).

    Расселение из аварийного и ветхого дома

    Расселение из ветхого жилья не относится к форме улучшения жилищных условий, поэтому совместить улучшение с расселением не получится.

    Все процедуры, сроки расселения прописаны в распоряжении о расселении. В случае возникновения вопросов лучше обратиться в орган, издавший это распоряжение.

    Договоры коммерческого и социального найма расторгаются в добровольном или судебном порядке, если дом признан подлежащим сносу и расселению.

    При отказе граждан переселяться из аварийного жилья, администрация имеет право сделать это принудительно.

    Собственник жилья может рассчитывать на 2 варианта:

    • Выплата выкупной стоимости квартиры.
    • Предоставление нового жилья.

    Выплата выкупной стоимости квартиры

    Согласно статье 32 Жилищного Кодекса РФ, вместо предоставляемого жилья гражданину может быть выплачена выкупная стоимость квартиры.

    Выкупная стоимость состоит из стоимости квартиры, убытков, понесённых в связи с переездом, оформления правоустанавливающих документов на квартиру. Если выкупная стоимость не устраивает собственника жилья, то он имеет право обсудить этот вопрос с представителями администрации.

    Если собственник отказывается от выкупной цены, то администрация муниципального образования обращается в суд и собственник получит ту сумму, которую назначит суд и будет обязан покинуть квартиру.

    Предоставление нового жилья

    Предоставление нового жилья при расселении квартир, предоставленных по договору социального найма

    Согласно статье 89 Жилищного Кодекса РФ:

    • Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
    • Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее, чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
    • Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

    Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас .

    Предоставление нового жилья при расселении квартир, находящихся в собственности

    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Т.е. из рассчитанной выкупной стоимости вычтут стоимость новой квартиры. Если стоимость нового жилья меньше, чем выкупная стоимость старой квартиры, т эту разницу выплатят денежным эквивалентом. Также можно доплатить за новое жильё, если выкупная стоимость не покрывает всех расходов на понравившееся жильё.

    Часто в регионах есть свои программы по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, поэтому имеет смысл детально изучить региональное законодательство.

    Законы

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

    Список изменяющих документов

    В соответствии со статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемое Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного .

    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3586).

    Председатель Правительства

    Российской Федерации

    М.ФРАДКОВ

    Утверждено

    Постановлением Правительства

    Российской Федерации

    ПОЛОЖЕНИЕ

    О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

    НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

    АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

    Список изменяющих документов

    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494,

    от 08.04.2013 N 311, от 25.03.2015 N 268, от 25.03.2015 N 269)

    I. Общие положения

    1. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

    2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

    3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

    4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

    5. Жилым помещением признается:

    жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

    квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

    комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

    6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

    Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

    7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

    В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

    Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

    В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

    Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

    (п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    8. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

    II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение

    9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

    10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

    Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

    11. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

    12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

    13. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

    Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

    14. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

    15. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

    16. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

    17. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

    18. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

    19. В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

    20. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

    21. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

    22. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

    23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

    Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

    24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

    25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

    Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1: 5,5 и не менее 1: 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1: 10.

    26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

    Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

    27. В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

    28. В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

    29. В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.

    30. В жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 - 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.

    31. Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.

    32. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

    III. Основания для признания жилого помещения

    непригодным для проживания и многоквартирного

    дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

    33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

    ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

    изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

    34. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

    35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

    36. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

    Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией. Зоны вероятных разрушений при техногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании материалов технического расследования их причин.

    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 268)

    37. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

    38. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

    39. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, указанной в пункте 26 настоящего Положения, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

    40. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

    41. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

    отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

    отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

    несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

    IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого

    помещения непригодным для проживания и многоквартирного

    дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

    42. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

    (п. 42 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

    44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

    прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

    определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

    определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

    работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

    составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

    передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

    45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

    а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

    б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

    г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

    д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

    е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

    Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

    Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

    Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 45(2) настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

    (п. 45 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

    45(1). В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

    (п. 45(1) введен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

    45(2). Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

    а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

    б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

    в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

    Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.

    (п. 45(2) введен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

    45(3). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.

    В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

    (п. 45(3) введен Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    46. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

    В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

    47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

    о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

    о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

    о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

    о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

    о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

    Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

    (п. 47 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    48. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 269.

    49. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

    На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 25.03.2015 N 269)

    50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

    Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

    51. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)

    В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311, от 25.03.2015 N 269)

    52. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

    (п. 52 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

    V. Использование дополнительной информации

    для принятия решения

    53. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

    54. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

    Программа расселения ветхого и аварийного жилья была принята правительством в 2002 г . и продлена до 2017 г . Она является вынужденной мерой улучшения жилищных условий граждан и финансируется из федерального бюджета .

    Региональные органы самоуправления самостоятельно распределяют очередь на получение нового жилья . Расселение может отличаться и иметь свои субъективные особенности . Основное – метражность квартиры и сроки .

    ВНИМАНИЕ!!!

    Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

    Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

    ФЗ —185

    Для создания нормальных и безопасных условий проживания людей , был разработан ФЗ №185, который обеспечивает материальную поддержку по запросам субъектов РФ , за счет жилищного фонда (ЖФ ).

    Цели ЖФ указаны в ст . 4 ФЗ —185 :

    • рассмотрение обращений муниципалитета на ремонт жилых домов ;
    • рассмотрение предоставленных документов ;
    • принятие решения на финансовую помощь ;
    • мониторинг региональных программ по предоставлению жилья , в том числе расселение из аварийных или ветхих помещений ().

    Закон регулирует не только капитальный ремонт или снос зданий , но и строительство новых площадей . Все кредитные обязательства субъектов РФ , фонд берет на себя .

    Необязательно предоставлять региону полную выплату , можно выдать кредит с помощью банков .

    Признание дома аварийным

    Признание аварийности или годности к эксплуатации дома регламентировано постановлением Правительства от 28 .02 .2006 г . № 47 . Относится к домам , принадлежащим Жилищному фонду РФ .

    Частные строения признаются годными /негодными к проживанию на усмотрение региональных властей . С обязательным заключением жилищной комиссии и уведомлением о решении собственника .

    Дом признается аварийным :

    Нарушение зонированности. Дом должен располагаться на пригодной для проживания территории. Если местные власти решили построить в жилой зоне, строение не отвечающие требованиям, это повод оспорить их решение или расселить дом.
    Несущие, ограждающие конструкции, фундамент. Износ – 65% для деревянных и 70%. Наличие деформаций и трещин.
    Отсутствие обеспечения помещений инженерными системами. Электричество, теплоснабжение, газ, канализация. Исключение одно или двухэтажные здания. В них может не быть канализации и водопровода.
    Нарушение кратности воздухообмена. Указанного нормами (СНиП 2.08.01-89, СНиП 31.01.2003, СНиП 2.09.04-87)
    Нарушение норм теплоизоляции и влажности. В зимний период влажность 60%, температура не менее 18 градусов.
    Превышение норм шумоизоляции. В дневное время 55 Дб, в ночное 45 Дб.
    Нарушение норм вибрации. Установленные санитарными нормами.
    Нарушение электромагнитного излучения. Установленного нормами СанПин 2.1.2.2645-10
    Изменение окружающей среды. Невозможность эксплуатировать помещение из-за радиационного фона, шума, вибраций, норм СЭС.
    Дом находится в опасной зоне. Подверженной: оползню, селю, сходу лавины, затоплению.
    Дом находится в зоне ВЕРОЯТНЫХ разрушений. Если невозможно предотвратить аварийность с помощью технологических решений.

    Список домов на расселение

    Узнать находится дом в списке на расселение или нет можно на сайте администрации субъекта РФ . Информация доступна и находится в открытом доступе .

    При расселении квартир «хрущевок » в пятиэтажных домах не учитывается отсутствие лифта и мусоропровода .

    Жилищная комиссия


    Признанием помещения аварийным занимается жилищная комиссия по заявлению собственников или уполномоченных органов .

    Работа комиссии заключается :

    • технический осмотр здания ;
    • проверка пожарных нормативов ;
    • установка требований СЭС ;
    • проверка расположения дома, с точки зрения нарушения зонирования .

    Требуемые документы :

    • заявление ;
    • акты органов надзора ;
    • заключения проектно —изыскательной организации .

    Участники комиссии :

    • эксперты СЭС ;
    • пожарные ;
    • инженеры ;
    • проектировщики .

    Назначаются исходя из требований собственников или видимых повреждений .

    Владелец помещения уведомляется о заключении комиссии не позднее следующего рабочего дня с момента его вынесения .

    Понятие ветхости жилья


    Государственные программы по расселению жилья и судебные инстанции используют в своих указаниях понятие «ветхости домов », но на законодательном уровне оно не раскрывается .

    В отличие от аварийного дома в ветхом помещении можно проживать . Оно не представляет угрозу жизни и здоровью человека , но требует ремонта .

    Даже при износе несущих конструкций до норм аварийности , но без деформации и трещин , дом признается пригодным для жилья .

    Жильцов могут поставить в списки на расселение , но произойдет оно , ТОЛЬКО после смены статуса ветхого на аварийный .

    В спорных ситуациях при признании дома ветхим или аварийным , жильцы могут обратиться в БТИ , которая произведет свою оценку .

    Кто может рассчитывать

    Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Из-за аварийности здания.
    Лица, требующие незамедлительного расселения. В связи с угрозой обрушения конструкций.
    Жильцы, зарегистрированные в доме не подлежащим ремонту. Сгоревшие, затопленные, разрушенные строения.
    Отчуждение земли и снос здания. При строительстве новых объектов, власти приняли решение расселить дом, а землю использовать для городских нужд. В этом случае ветхие дома также подлежат расселению вне очереди.
    Строительство крупных социальных объектов. Здания аэропортов, вокзалов, заводов - нарушающих нормы шума, вибрации, выброса вредных веществ.

    Не подлежат расселению

    Порядок действий

    Система расселения ветхих и аварийных домов подлежит определенной последовательности . Собственник или жильцы должны написать заявление о проведении экспертизы по выявлению нарушений и целостности конструкции .

    Рассмотрение обращения и вынесения решения определяется в течение тридцати дней . Если дом признается аварийным и требующим расселения , собственник будет уведомлен в течение одного дня .

    При несогласии жильцов или собственника с решением комиссии , дело отправляется в суд с привлечением независимых экспертов .

    В случае признания аварийности , собственник обязан расселить жильцов в кратчайшие сроки .

    Условия

    Расселяемые должны получить равнозначные условия в том же районе или с их согласия в другом. Но с возможностью получения большего метража.
    Расчет площади жилища в среднем составляет 18 кв/м, но в ряде субъектов может отличаться. Например, в воронежской области – 13 кв/м.
    При расселении ветхих и аварийных домов жильцам обязаны выдать новые квартиры. Расселять в коммуналки нельзя.
    Владелец может получить денежную компенсацию. Если жилье не единственное пригодное место жительства.
    Все расходы по расселению несет собственник дома. Обычно это муниципальные органы.
    Фиктивная сделка. Владельцы квартир не имеют права продавать их после признания дома аварийным.
    Договор мены. Жилец и собственник заключают такой договор. После подписания, жилец обязан переехать в течение 1 месяца.

    расселения зависят от региональной программы и установлены местными органами самоуправления . На практике аварийное жилье , если оно не угрожает жизни и здоровью людей , расселяется в течение года .

    После признания дома аварийным , собственник обязан устранить причины или расселить дом . Жильцы должны быть уведомлены за 6 месяцев .

    При полном разрушении здания или невозможности его эксплуатации , жильцов экстренно расселяют во временные квартиры . Затем в течение 3 —6 месяцев обеспечивают новым жильем .

    Нехватка денег приводит к невыполнению обязательств со стороны властей . Затягивание сроков приводит к судебному разбирательству или обращению жильцов в прокуратуру .

    Обращение в суд

    В суд может обратиться физическое , юридическое лицо или муниципальное образование , если их права и интересы причина , которую необходимо исправить или необоснованность иска .

    Основания


    Основаниями для обращения в суд могут являться :

    • действие /бездействие собственника ;
    • несогласие жильцов с решением жилищной комиссии ;
    • затягивание сроков расселения ;
    • нарушение метражности или территориальности выдаваемого помещения ;
    • несогласие с оценочной стоимостью жилья ;
    • отказ от расселения аварийного дома ;
    • отказ жильца выселяться ;
    • иные спорные ситуации .

    Документы

    Документы , предъявляемые суду при спорных случаях :

    • копии иска всем участникам ;
    • документы , подтверждающие собственность помещения ;
    • факты /свидетельства , подтверждающие нарушение прав ;
    • заключение и акты жилищной комиссии о признании дома аварийным ;
    • заключения независимых экспертов ;
    • иные документы, требуемые суду .


    Принудительное расселение

    Решение суда направляется приставам . В соответствии со , возбуждается исполнительное производство .

    Жильцу , отказывающемуся на добровольное расселение по причине аварийности дома , устанавливается срок – 10 дней .

    В случае неисполнения , квартирант выселяется в принудительном порядке . Составляется опись имущества в присутствии понятых и сотрудников полиции . Все участники подписывают акт выселения .

    Все о программе расселения ветхого жилья в Москве и области

    Время чтения: 6 минут

    В 2016-2017 гг. в рамках программы переселения в Москве новые квартиры получит 9 тыс. семей

    Каждый человек мечтает о собственном жилье. Важным условием комфортного быта является безопасность эксплуатации жилища. Однако не все дома в Москве и области отвечают . Немалый процент объектов вторичного фонда пребывает в аварийном и ветхом состоянии. Они не только портят внешний вид городских улиц, но и несут угрозу для жизни своих жильцов. Чтобы избежать опасности, государством была разработана программа расселения жильцов из ветхого жилья. Она распространена не только на территории столицы, но и в других городов Российской Федерации.

    В основе программы лежит Федеральный Закон, в котором идет речь о содействии государства в реформировании ЖКХ. Данный нормативный документ является регулятором программы по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Однако не все граждане, проживающие в ветхом жилье, знают о наличии такой программы. Другой негативный момент – реализации закона происходит очень медленно, а в некоторых регионах власти отказываются от ее выполнения.

    Этапы переселения из ветхого жилья

    Переезд в новую квартиру

    Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона. На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению. Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

    Исходя из закона, новые квартиры предлагаются жильцам по месту жительства в том же районе, где располагалось аварийное жилье. Также, при согласии граждан новые условия для проживания могут быть подготовлены в другом регионе. Если же жильцы отказываются от переезда в другие населенные пункты, то их право на получение нового жилья остается в силе.

    Кроме предоставления улучшенных жилищных условий взамен аварийного жилья гражданам могут быть выплачены средства, объем которых соответствует оценочной стоимости объекта.

    Данное условие возможно при наличии у собственника другого жилья. Переселение из аварийного жилья осуществляет по нормам, которые прописаны в жилищном кодексе Российской Федерации и законодательству Москвы.

    Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами. Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье. Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

    Граждане, которые попадают под категорию переселенцев

    В соответствие с законом, под обязательное расселение попадают те помещения, которые признаны аварийным. Аварийным жильем признаются те объекты, в которых более 50% комнат, а также несущие конструкции предоставляют опасность для жильцов.

    Так, ветхим считается то жилье, износ которого превышает 65%, если речь идет о деревянном дома, и 70% – каменном. Однако часто такое жилье признается безопасным, так как не может простоять еще какое-то время. Поэтому жильцы ветхих домов практически не попадают под категорию переселенцев.

    Какие дома относят к аварийным?

    Снос аварийного дома

    Документом, который определяет основания для признания жилья непригодным для жизни, является постановление Правительства Российской Федерации. Согласно этому постановлению под категорию ветхого и аварийного жилья в Москве попадают помещения:

    • которые расположены в домах, где деформирован фундамент, изношены несущие конструкции, определены биологические повреждения, которые подтверждают, что несущая способность дома исчерпана;
    • которые находятся в зоне схода оползней, селей, снежных лавин, камнепада;
    • которые расположены на территориях, пострадавших от техногенных катастроф;
    • которые расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения вследствие пожаров, землетрясений, прочих природных катаклизмов.

    Также жильем, которое запрещено использовать для проживания, должно быть:

    • расположено на территориях, где обнаружены превышения показателей санитарно-эпидемиологической безопасности, концентрации химических и биологических элементов;
    • находится в промышленной зоне, где невозможно снизить процент ядовитых выбросов в окружающую среду;
    • расположено по соседству с линиями воздушных электропередач переменного тока;
    • расположено рядом с устройствами переработки отходов.

    Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

    Что делать, чтобы получить право на участие в программе по переселению?

    Получить право на участие в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в Москве и области могут как наниматели квартир, так и его собственники. Получить решение о том, что жилье, действительно, является непригодным для проживания, можно только после мероприятий, которые производятся межведомственной комиссией.

    Чтобы жилье было признано аварийным, в первую очередь, необходимо подать заявление в специализированное учреждение, которое осуществит обследование дома, после чего составит заключение о его состоянии. Далее потребуется обратиться в межведомственную комиссию. Помимо заявления необходимо будет подготовить следующие документы:

    • ксерокопии документов на право собственности на жилье, которые заверены нотариусом;
    • план жилья;
    • технический паспорт;
    • заключение комиссии о состоянии жилья.

    При желании ускорить процесс, можно собрать жалобные заявления от других жильцов. Все документы будут рассматриваться в течение 30 дней. После этого срока комиссия вынесет заключение. При получении положительного решения о переселении можно будет рассчитывать на скорый переезд в дом, который соответствует всем нормам безопасности.

     
    Статьи по теме:
    Методические рекомендации по определению инвестиционной стоимости земельных участков
    Методические рекомендации по определению инвестиционной стоимости земельных участков
    Методики Методические рекомендации по определению инвестиционной стоимости земельных участков 1. Общие положения Настоящие методические рекомендации по определению инвестиционной стоимости земельных участков разработаны ЗАО «Квинто-Консалтинг» в рамках
    Измерение валового регионального продукта
    Измерение валового регионального продукта
    Как отмечалось выше, основным макроэкономическим показателем результатов функционирования экономики в статистике многих стран, а также международных организаций (ООН, ОЭСР, МВФ и др.), является ВВП. На микроуровне (предприятий и секторов) показателю ВВП с
    Экономика грузии после распада ссср и ее развитие (кратко)
    Экономика грузии после распада ссср и ее развитие (кратко)
    Особенности промышленности ГрузииПромышленность Грузии включает ряд отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности.Замечание 1 На сегодняшний день большая часть грузинских промышленных предприятий или простаивают, или загружены лишь частично. В соо
    Корректирующие коэффициенты енвд
    Корректирующие коэффициенты енвд
    К2 - корректирующий коэффициент. С его помощью корректируют различные факторы, которые влияют на базовую доходность от различных видов предпринимательской деятельности . Например, ассортимент товаров, сезонность, режим работы, величину доходов и т. п. Об