• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Учет соц найма жилого помещения. Что такое социальный найм жилья

20.10.17 201 889 0

Квартира от государства

Как получить жилье по социальным программам

У государства можно попросить квартиру. И получить ее.

Ксения Суворова

получила двухкомнатную квартиру от государства

Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом - и при этом бесплатно.

Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.

В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства инвалидам, сиротам и ветеранам.

Программа улучшения жилищных условий

Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.

В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норма - 9 м², федеральный санитарный минимум - 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.

Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.

Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.

Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.

Субсидия рассчитывается от кадастровой, а не фактической стоимости квартиры, в которой человек живет и прописан. В Петербурге выдадут около 850 000 рублей на одного человека, сумма для семьи из двух и более человек будет иной. А скромная однушка стоит примерно от 1,7 миллиона рублей.

Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.

Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.

Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе - в статьях , , и . Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.

Документы

Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.

При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.

Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 рублей, его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 рублей, а еще у него трое детей. Суммарный доход - 50 000 рублей. Делим его на количество всех членов семьи - 6 человек. Получается, что на каждого члена семьи приходится 8 300 рублей. А это меньше прожиточного минимума: в 2017 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге по итогам II квартала составляет 10 758,7 рублей. Эту сумму пересматривают после каждого квартала.

Сроки

Очередь на социальный наем (читай: квартиру в собственность) ползет медленно: свою квартиру можно ждать десятилетиями. Вне очереди выдают квартиры сиротам, ветеранам, людям с хроническими заболеваниями и инвалидам. Чтобы получить квартиру быстрее, важно обновлять документы: приносить в администрацию свежие справки о доходах, если они уменьшаются. Еще в очереди двигают важные для государства события: рождение детей, инвалидность, болезнь, смерть родственников.

Самая быстрая очередь - льготная. Следующая по скорости - на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.

Новое жилье для льготников-ветеранов

Тамара Павловна - ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,3 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.

Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:

1. сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире - общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из БТИ , который заново обмерит квартиру;
2. подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
3. прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.

Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь - за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.

Новое жилье для людей с хроническими заболеваниями

В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.

Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.

Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.

Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.

Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города инвалида и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре. Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 42 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет 36 м² для одиноких людей, а дальше число меняется.

Новое жилье для сирот

Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры - 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты - это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты - это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.

Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры - 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.

Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя - сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.

Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем - приватизировать.

Программа расселения

Кому. Расселение бывает двух типов - аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.

Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.

Когда. Очередь на расселение аварийного жилья - самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.

Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.

Расселение коммуналок

Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.

Компенсация - это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.

Компенсация выдается на количество членов семьи. К примеру, если семья состоит из одного человека, выплатят около 850 000 рублей; если из двух - чуть более миллиона. Такие нормы выплат установлены в Санкт-Петербурге. В регионах или в Москве цифры будут иными - из расчета кадастровой стоимости жилья.

Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.

Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.

Расселение аварийного жилья

Если вы владели квартирой социального найма, вам предоставят жилье с учетом нормативов - минимум 42 м² на двоих, если вы в Петербурге; в регионах учетные нормы другие, но вас точно не обделят. А вот владельцам приватизированного жилья выдадут ровно столько же, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек.

Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.

Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства

1. Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: инвалиды, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
2. Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
3. Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше - готовьте документы для получения нового жилья.
4. Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
5. Деньги получить проще, чем новую квартиру.
6. Помните, что расселение - это реально. Как и получить квартиру. Главное - терпение и наличие необходимых документов.

Договор социального найма жилого помещения - это документ, который дает право на пользование государственной или муниципальной собственностью жилого помещения. Жилищный кодекс регулирует права как нанимателя, так и наймодателя, которые подписали такой акт.

Как получить договор социального найма и на какой срок он действителен? Кто может претендовать на государственную помощь и к кому нужно обращаться? Это часто задаваемые вопросы людей, у которых нет возможности самостоятельно приобрести или арендовать жилплощадь для проживания. Малоимущим семьям с минимальными доходами и без места проживания необходимо ознакомиться с возможностями социальной помощи.

Жилье в социальном найме

Квартира по договору социального найма - это возможность приобрести жилую площадь в собственное пользование на льготных условиях. Правила и порядок передачи такой собственности регулируется законом РФ главами семь и восемь Жилищного кодекса.

Федеральное и местное законодательство определяет граждан, которые имеют права на приобретение такого жилья. Получение государственного жилища происходит в порядке живой очереди. Для этого необходимо подать документы и стать на учет.
Договор социального найма жилого помещения предусматривает, что после его заключения есть возможность приватизировать квартиру на общих основаниях. Это дает жильцу возможность на сдачу в аренду, на дарение, продажу или на обмен квартиры или дома.

Кто имеет привилегии на социальную жилплощадь

Возможность получить общественное жилье есть у которые нуждаются в квартире. Основные условия для получения помощи от государства:

• члены семьи не заключали ранее соглашение социального найма;
• если у граждан или их есть жилплощадь меньше установленной нормы;
• если граждане проживают в квартире, которая не соответствует необходимым требованиям.

• дети, которые остались без родителей;
• тяжелобольные люди с хронической формой болезни;
• люди, которые живут в помещениях, непригодных для жизни.

Права на получение квартиры из государственного фонда имеют люди особой категории, которых определяют специальным федеральными законами. К ним относятся:

• люди с первой и второй группой инвалидности;
• пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• граждане, утратившие свою жилплощадь во время катастрофы или стихийного бедствия;
• военнослужащие, которые получили на службе серьезные травмы.

Договор социального найма: как получить и где оформить

На основании решения о передаче жилой площади в общественную аренду подписывается контракт. Подписать и получить его можно в государственных органах или в муниципалитете. Все зависит от того, кто предоставляет социальную помощь. Такой договор включает в себя:

• точные данные наймодателя и данные арендатора;
• данные объекта сделки;
• полный список жильцов, которые будут проживать;
• права и обязанности сторон, заключивших сделку;
• прописаны условия расторжения договора;
• подписи обеих сторон.

Для заключения контракта гражданам необходимо подать определенный пакет документов. Требуемый перечень документов:

1. Копии документов всей семьи: свидетельства о рождении, паспорта, свидетельства о браке и так далее.
2. Свидетельство, которое подтверждает разрешение на выдачу квартиры.
3. Если граждане проживают в аварийном помещении, то нужно предъявить акт о сносе здания или переведения его в
4. Справка из домовой книги по месту прописки всех членов семьи.
5. Выписку из банка о финансовом состоянии.
6. Выписка, которая подтверждает отсутствие жилого имущества.

После предоставления требуемого пакета документов будет выдана расписка и назначена дата для заключения контракта.

Особенности договора и виды жилплощади

Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, не могут быть общими комнатами или неизолированным жилым помещением. К жилплощади относятся:

1. Дом или половина дома.
2. Квартира или половина квартиры.
3. Комната в квартире или доме.

Согласно документу о найме, жилая площадь передается от хозяина к другому лицу на временное пользование за оговоренную плату. В сделке фигурируют две стороны:

1. Наймодатель - собственник жилья. Если это общественная жилплощадь, то собственником являются муниципальный жилищный или государственный фонд.
2. Наниматель - это физическое лицо, которое будет проживать в квартире или доме и вносить за него определенную оплату.

В контракте социального найма должен быть указан объект сделки. В соглашении должны быть указано:

• полные данные жилплощади для социального найма;
• точный адрес, квадратная площадь и этаж;
• точное описание самого помещения и предметов, которые находятся в нем.

Расторжение сделки

Срок договора социального найма не устанавливается и является бессрочным согласно статье шестидесятой Жилищного кодекса России. Но бывают ситуации, когда контракт аренды расторгается на законных основаниях. Житель, который арендовал жилое помещение, может в любой момент прекратить сделку и переехать в другое место проживания. Собственник может расторгнуть контракт, руководствуясь обстоятельствами:

1. Если проживающий человек использует арендную площадь не по назначению.
2. Если происходит нарушение правил проживания и нарушение спокойствия окружающих жильцов.
3. Договор социального найма (по Жилищному кодексу) предусматривает расторжение, если арендосъемщик не платит за жилье в течение шести месяцев.
4. Не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и больше.
5. Расторжение контракта происходит также в случае смерти нанимателя или если жилплощадь становится аварийной для проживания.

Размеры жилой площади для малоимущих людей

Размер жилого помещения определяется согласно статье пятидесятой (часть первая и вторая) Жилищного кодекса. Нормы социальной жилплощади устанавливают местные органы самоуправления. Для каждого жильца предоставляется жилплощадь с соответствующей площадью согласно закону. Размер площади зависит от количества проживающих людей:

• для одного жителя предоставляется 33 квадратных метра;
• для двух жильцов - 42 квадратных метра;
• для трех жителей и больше предоставляется по 18 квадратных метров на каждого проживающего.

Квадратная площадь помещения может быть уменьшена на десять процентов, если отсутствует необходимое жилое помещение.

Необходимые оплаты

Как получить договор социального найма и сколько нужно платить ежемесячно? Общие правила существуют для всех нанимателей, если жилплощадь в коммерческом найме, социальной аренде или безвозмездном пользовании. Проживающие должны оплачивать своевременно коммунальные услуги, производить оплаты по обслуживанию или ремонту.

Коммерческая аренда не имеет льготных скидок по оплате коммунальных услуг, а уплата за жилье намного выше социального найма. Если был подписан контракт на безвозмездное пользование, то во время оплаты коммунальных услуг наниматели могут воспользоваться скидками и льготами. За само жилое помещение жильцы не платят. Плата за наем по договору социального найма предусматривает льготы и скидки на коммунальные услуги и на оплату жилья.

Права и обязанности нанимателя

Обязанности и права по договору социального найма прописаны для обеих сторон. В статье шестьдесят седьмой регулируются права и обязанности для арендосъемщика. Обязанности нанимателя:

1. Использовать жилую площадь исключительно по назначению.
2. Сохранить помещение и имущество в нем в целости и сохранности.
3. Поддерживать квартиру в надлежащем виде.
4. По необходимости провести ремонтные работы.
5. Оплачивать своевременно и в полном размере деньги за аренду жилья.

Права арендосъемщика:

1. Сдавать в аренду.
2. Вселять в квартиру лиц, не указанных в контракте.
3. Требовать от наймодателя выполнения условий контракта.
4. Разрешить временно проживать другим лицам.
5. Совершить обмен жилья.

Права и обязанности наймодателя

Статья шестьдесят пятая ЖК РФ регулирует права и обязанности собственника. Обязанности:

1. Предоставить съемщику свободное помещение.
2. Качественно обеспечить коммунальными услугами.
3. При необходимости сделать ремонт.
4. Участвовать в жизнедеятельности дома.

Права владельца недвижимости:

1. Своевременно получать оплату за жилое помещение.
2. Требовать оплату коммунальных услуг.
3. Требовать возмещения ущерба причиненному имуществу или помещению.

Согласно сделке социального найма, для двух сторон могут быть указаны дополнительные права и обязанности.

Необходимые действия для получения квартиры

Договор социального найма составлен, как получить жилье? Существует специальный алгоритм действий, который нужно пройти, чтобы получить жилье по контракту социального найма. Последовательность действий:

1. Нуждающемуся жителю стать на жилищный учет.
2. Получение письменного решения о предоставлении квартиры.
3. Сбор нужного пакета документов.
4. На основании контракта вселиться в квартиру.

По закону, такое жилье предоставляется жителю в том же районе, в котором он имеет прописку.

Договор социального найма: как получить в Москве социальное жилье

Договор является основным документом для аренды жилплощади. Ордер - это документ, который только устанавливает привилегии на пользования. Ордер без договора не подтверждает законное владение социальным помещением.

Московский департамент жилищного фонда и политики исполняет полномочия наймодателя (только в Москве). С 1999 года осуществляют подписание социального контракта с москвичами. Без подписания такого документа у москвичей будут проблемы с Жилищно-эксплуатационным контролем и с другими государственными органами. Без данного документа проживающий человек не будет считаться законным нанимателем.

В соответствии с законодательством, московский департамент должен гражданам, которые имеют ордера или другие акты пользования, обеспечить регистрацию и заключение сделки социального жилья от имени города Москвы.

Выселение жителей из квартир социального найма

Чтобы выселить нанимателя с социальной квартиры, необходимо обращаться в суд. Варианты выселения:

1. Замена жилого помещения с более комфортными условиями проживания. Такая ситуация возникает, если дом подлежит сносу, если необходимо жилое помещение перевести в нежилое или если дом требует полной реконструкции. Кроме того, если жилое помещение по закону необходимо отдать религиозной организации.
2. Переселение в общежитие, если размер помещения будет соответствовать требованиям законодательства.
3. Выселение без предоставления жилья. Такая ситуация может быть, если проживающий и его семья используют квартиру или дом не по назначению, нарушая законные права соседей. Без предоставления другого жилья могут выселить родителей, которые лишились родительских прав.

Других вариантов выселения нет.

Вам понадобится

• Заявление;
• Паспорта;
• Копия трудовой книжки;
• Свидетельство о заключении/расторжении брака;
• Решение суда о закреплении проживания ребенка с родителем (в случае если брак расторгнут);
• Свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);
• Правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер, домовая книга, технический паспорта жилого помещения, договор, подтверждающий основание приобретения жилого помещения в собственность);
• Выписка (справка) из лицевого счета нанимателя жилого помещения и справка о составе семьи;
• Справки из регистрационной палаты на всех членов семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности:
• - справка об участии (или неучастии) в приватизации с МУП «БТИ и ПЖФ»;
• - справка о наличии (или отсутствии) жилья на праве собственности из регистрационной службы.

Инструкция

Первое, что необходимо сделать перед тем, как пойти в районную администрацию, созвониться со специалистами и уточнить условия приема. При необходимости можно сразу записаться на ближайшее число. Если есть возможность, то документы можно собрать заранее, однако стоит учесть, что запись на прием может растянуться на несколько недель вперед и тогда некоторые справки придется переделывать. По этой причине пакет документов стоит формировать после того, как станет известна дата приема.

Справка о приватизации готовится несколько дней, поэтому ее стоит заказывать заранее и лучше всего в первую очередь. Для ее оформления могут попросить паспорт (у всех совершеннолетних членов семьи), свидетельство о заключении брака, а так же оплатить государственную пошлину. Далее следует заказать справку в регистрационной палате, которую так же стоит оплатить. На ее выдачу уходит меньше времени, как правило она бывает готова уже на следующий день.

Больше ни за какие справки платить не придется, так как в отделе ЖКХ выписку и справку о составе выдают , в момент обращения. Стоит иметь при себе квитанцию об оплате коммунальных услуг. В противном случае при наличии задолженности, вам попросту откажут в выдаче справок. С места работы вам потребуется взять заверенную копию трудовой книжки.

В день обращения и подачи документов предстоит заполнить заявления и приложить все документы, а так же их копии. С вас могут попросить предоставить, папку-скоросшиватель и конверт. Они необходимы для оформления вашего личного дела и отправки письма-уведомления. Если вы признаны нуждающимся в улучшении жилищных , то заявление принимается и ему присваивается регистрационный номер, по которому можно будет отслеживать движение очереди.

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды - ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем - это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие - на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ .

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы . В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах .

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием , что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ , который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко - приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье - и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства - площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор - бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно : все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника - следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

• Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
• Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
• Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
• Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
• Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
• Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное - не ломать помещение и . Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины - реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата - это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма - мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно ), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

Когда экономика нашей страны была не рыночная, а плановая, то все нуждающиеся имели право получить социальное жилье. Как получить его сегодня и есть ли реальная возможность для этого? Как ни странно, но ответ на данный вопрос положительный. Но для этого придется ждать его годами, а скорее, даже десятилетиями. И стоит отметить, что данные возможности доступны далеко не каждому гражданину.

Определение социального жилья

Для начала нужно учитывать, что социальное жилье предоставляется Российской Федерации на правах найма. Оно может документально принадлежать государству или муниципалитету. Такая практика действовала до разрешения в нашей стране приватизации, именно после нее все муниципальное жилье перешло в частные руки.

К сожалению, строительство социального жилья практически не осуществляется, а те объекты, которые было возведены в прошлом веке, либо заняты, либо находятся в аварийном состоянии. Тем не менее определенная категория населения нашей страны может претендовать на проживание по договору найма. Но для этого, конечно, нужно записаться в очередь, затем ждать, когда она подойдет, а произойдет освобождение жилого помещения только в случае выселения должника или того, кто систематически нарушает установленные правила проживания.

Кто имеет право претендовать на социальное жилье

Далеко не каждый может рассчитывать на социальное жилье. Как получить его - это второстепенный вопрос. Для начала следует определить, кто может на него претендовать. Во-первых, это те семьи, которые получили статус малоимущих. Для этого нужно предоставить доказательства того, что семья имеет разделенный на каждого члена, ниже прожиточного минимума. Затем стоит обратиться в администрацию города или района и доказать, что семья либо не имеет жилья в собственности вообще, или его размера не хватает для проживания (об этом ниже).

Кроме того, есть льготная очередь, то есть предоставление социального жилья осуществляется в первую очередь:

1. Выпускникам детского дома, сиротам, не имеющим родителей.
2. Жителям домов, не пригодных для проживания и признанных аварийными.
3. Для людей с хроническими заболеваниями (онкология, туберкулез, эпилепсия, душевнобольные).

Кстати, если в квартире с малоимущей семьей проживает сосед с хроническими заболеваниями, то она также имеет право на социальное жилье. Только стоит учитывать, что для начала нужно собрать множество документов и прождать много лет или десятилетий.

Норма в квадратных метрах на человека

Итак, нередко случается так, что семья имеет в собственности жилье, но его размер не соответствует количеству проживающих в нем человек. Улучшить условия жилья, конечно же, нет материальной возможности. В таких случаях возникает вопрос о том, как можно получить социальное жилье.

Согласно 50-й минимальный размер жилой площади определяет местный муниципалитет. То есть в каждом регионе эти пределы могут значительно отличаться друг от друга. Например, в Нижегородской области, если в семье более трех человек, на каждого из них должно приходиться не менее 18 кв. м, если есть разнополые дети, то у каждого из них должна быть изолированная комната. Если условия не выполняются, то может претендовать на квадратные метры по социальному найму.

Но, чтобы малоимущая семья могла получить жилье, жилая площадь, на которой она проживает на текущий момент, должна быть менее 10 кв. м. на человека, это минимум по всей стране. По 6 кв. м. на человека получают семьи, с которыми был расторгнут договор социального найма, выселенные за неуплату коммунальных услуг, то есть они могут рассчитывать на комнату в общежитии.

Кого можно считать малоимущей семьей

Для начала нужно обозначить, что семьей принято считать круг лиц, связанных родственными узами, при этом проживающих на одной площади и ведущих совместное хозяйство. Также они совместно распоряжаются денежными средствами. Состав семьи может быть разный - это супруги с детьми или без них, родители-одиночки, опекуны и попечители. Суть в том, что у этой семьи нет возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, в том числе взять и погашать жилищный займ.

Итак, чтобы определить доход семьи, нужно подсчитать доход за три последних месяца, это и заработная плата, и пособия, и пенсии. Не учитываются льготы, доплаты к пенсиям и выручка от реализации продуктов, выращенных на собственном участке. Все выплаты за три месяца следует сложить и разделить сначала на три, затем на количество человек, проживающих в семье.

Если в итоге сумма получилась ниже прожиточного минимума, то следует обратиться с заявлением в отделение социальной защиты населения.

Оформление документов

Как получить жилье социального найма? Кроме железного терпения, понадобится ряд документов. Чтобы встать в очередь на получение социального жилья, необходимо принести:

• заявление;
• документы, удостоверяющие личность на всех членов семьи;
• документы, подтверждающие доходы;
• справки о наличии хронической болезни;
• выписки из ЕГРП на всю семью;
• заключение комиссии о признании жилья аварийным.

Это не окончательный список документов. В администрации, то есть в жилищной комиссии, которой и следует представить все справки, могут потребовать предъявить еще некоторые бумаги.

Чем отличается коммерческий найм от социального

Сегодня те семьи, которые не могут в силу некоторых обстоятельств купить свое жилье или взять жилищный займ, предпочитают как альтернативу коммерческий найм. То есть снять квартиру за определенную плату ее хозяину. Но программа "Социальное жилье" существенно отличается по своим характеристикам.

Выгода социального найма в том, что квартиросъемщик оплачивает только коммунальные услуги и при этом не платит дополнительные средства за съем. И стоит отметить, что малоимущая семья по причине отсутствия финансовой возможности не может нести расходы по оплате аренды жилого помещения.

Но площадь жилого помещения по социальному найму не может быть больше, чем положено на каждого по отдельности. К тому же срок эксплуатации социального жилья не ограничен в том случае, если жители будут соблюдать ряд условий.

В общем, программа "Социальное жилье для малоимущих граждан" выгодно отличается от коммерческого найма в финансовом плане. Вот только есть существенный недостаток - ждать придется долго.

Какие требования предъявляются к жилью

Каким должно быть социальное жилье? Как получить достойные условия для проживания, и какие вообще требования должно соблюдать жилое помещение:

• жилое помещение должно соответствовать нормам БТИ и требованиям санитарной службы;
• помещение должно быть жилым, то есть это изолированная комната, а не лоджия, санузел, коридор или кухня;
• жилье по площади не должно превышать норму для каждого члена семьи;
• если жилье предоставляется человеку с ограниченными возможностями, то для него допустимо превышение нормы площади.

Правила эксплуатации

Нужно знать не только, как можно получить социальное жилье, но и как им пользоваться.

Есть ряд правил:

• коммунальные услуги оплачивают жильцы;
• все члены семьи имеют равные права на эксплуатацию жилого помещения;
• квартиросъемщик вправе увеличить состав семьи, после соглашения с наймодателем, например, привести родственника на условиях временного проживания;
• если наниматель временно отсутствует - это не является основанием для расторжения договора;
• наниматель вправе требовать предоставления коммунальных услуг согласно договору;
• наниматель должен использовать жилье только для проживания.

Сроки договора

Последний вопрос - в течение какого периода можно эксплуатировать социальное жилье, как получить его на пожизненное проживание. Но сразу стоит отметить, что если нет оснований для расторжения договора между наймодателем и нанимателем, то срок не ограничен. То есть можно жить на муниципальной жилой площади пожизненно.

Но только в том случае, если наниматель соблюдает правила по эксплуатации. То есть исправно оплачивает коммунальные услуги, потому что при задолженности более 6 месяцев жильцов могут выселить.

Кроме того, основанием для выселения может быть нарушение общественного порядка, использование помещения в коммерческих или иных, не предусмотренных условиями договора, целях. в том числе и общедомового, тоже становятся причиной расторжения договора найма.

Теперь понятно, почему можно ждать долгие годы, когда предоставят социальное жилье, ведь муниципальные дома практически не строятся, а оснований для выселения не так много.