Власти раскрыли расходы на первое за шесть лет повышение выплат военным. Военные дождались повышения зарплат
С нового, 2018 года, российские военнослужащие ожидают существенное повышение своих зарплат. Уже с января военные начнут зарабатывать в 1,5 раза больше, если сравнивать с уровнем заработанных плат по состоянию на 2012 год. По крайней мере, так обещают чиновники. Оклады проиндексируют на инфляционный уровень.
Согласно официальным данным, с 2018 году зарплаты военнослужащих должны увеличить на 4% минимум, то есть на такой же процент, на который повысят зарплаты бюджетникам. Российские военные преждевременно радуются позитивным новостям, потому как их зарплаты не индексировали вот уже четыре года.
Сотрудники Росгвардии и МВД начнут получать больше
Российское правительство сообщило о своих планах относительно индексации зарплат военнослужащих в 2018 году. Надбавка с нового года предусмотрена для сотрудников Росгвардии и МВД. Чиновниками был разработан проект по повышению зарплат военнослужащих еще в прошлом году. Тогда же корректировали и регламент. Однако проект с регламентом рассматривали в нынешнем году. С 01.02.2018 года на 4% состоится повышение денежного довольствия Росгвардии. Точная дата увеличения зарплат на сегодняшний день пока неизвестна: МЭР не рассекречивала эту информацию.
В течение текущего года правительством должен был быть рассмотрен законопроект об увеличении зарплат военнослужащих России. Когда будет обсуждаться этот вопрос, приниматься окончательное решение, чиновники ГД обязательно учтут планирование бюджета на 2018 год, а также ситуацию с экономикой в стане. Все факторы будут учтены при утверждении законопроекта и установлении точного размера индексации. Предварительные данные, полученные недавно из официальных источников, указывают на то, что индексацию проведут на 4%.
С января заработок офицеров может составить от 45 000 рублей
По данным российского МЭР, с 2018 года к зарплатам военнослужащих России будет произведена надбавка. Министр экономики сообщил: месячный заработок рядовых составит минимум 20 000 рублей, а офицеров - 45 000 рублей. Зарплата военнослужащих в 2018 году будет зависеть от уровня квалификации, а также региона, в котором находится военное учреждение. Регион расположения учреждения - важный фактор для определения зарплаты военнослужащих. В 2018 году начислять заработанные платы будут из областного бюджета. Эксперты говорят, что военнослужащим не стоит рассчитывать на высокие зарплаты.
Правительство продолжает рассматривать законопроект относительно расходных обязательств, которые исполняют за счет средств федерального бюджета. В рамках его за период 2017 - 2019 гг. предусмотрена ограниченная сумма на выплату денежного довольствия военнослужащим - 448.7 млрд. рублей. То есть вряд ли правительство планировало повышать оклады. При этом, под действие законопроекта попадают и военные, и гражданские лица, работающие в Минобороны.
Военнослужащие по итогам последних трех лет относились к категории самых высокооплачиваемых профессиональных категорий. Этот факт стал основной причиной того, что в декабре прошлого года Правительством был установлен мораторий на индексацию денежного довольствия военнослужащим. Не говорят о том, что предстоит повышение зарплаты военным в 2018 году в России последние новости. Неудивительно, что в самой профессиональной среде такое отношение чиновников вызывает определенную «обиду». А чтобы «обида» не переросла в массовый бунт, в армейской среде проводятся определенные перестановки и преобразования, чем и поддерживается равновесие.
Период действия отмены индексаций
Решение об отмене индексации вполне оправдано. Достаточно обратиться к сухим цифрам. В период с 2017 по 2018 год затраты на денежное довольствие ежегодно составят более 400 млрд. руб. вопрос о приостановлении индексации окладов военным был решен еще в декабре 2015 год, о чем был принят дополнительный закон. А еще через год его действие было продлено до января 2018 года.На практике данная норма привела к тому, что относительно роста инфляции и потребительских цен зарплаты военнослужащих за последние годы обесценились без малого на 50%, а если точнее, то на 48-49%. На фоне такого показателя увеличение зарплаты военным в 2018 году приобретет особенную актуальность. Так, даже при самом простом расчете:
- обесценивание денежного содержания военных = 48%;
- прогнозируемый рост инфляции и потреб. цен = 5,5%;
- соответственно 48+5,5 = 53.5%.
А на период 2018-19 гг. траты на оплату труда гражданского персонала в вооруженных силах составят порядка 209.7 млрд. руб. Индексации этим категориям служащих также не предусматривается. Зарплата гражданских служащих обесценилась еще на больший процент. В связи с этим повышение зарплаты военнослужащим в 2018 году для категории гражданских служащих также имеет значение, так как индексация окладов обеих категорий проходит одновременно.
Чего ожидать в следующем году
2018 год в этом плане обещает быть переломным. Во-первых, обесценивание зарплат рискует достичь критической точки, во-вторых, сформируется и высшая степень социального недовольства, что в среде военнослужащих особенно небезопасно. В истории российской армии уже был период, когда снижение уровня денежного довольствия военнослужащих, привело к массовому уходу служащих из рядов армии. Негативно отразится сей момент не только на численности армии, но и ее боеспособности, а значит и на безопасности и защищенности рубежей государства. Исходя из этого факта, можно пока лишь предполагать, что повышение денежного довольствия военнослужащих в 2018 году все, же будет. Но вот в каких пределах, и каким образом она будет произведена, пока остается только догадываться.Эксперты, социологи и политологи утверждают, что если Правительство не предпримет мер по изменению закона об отмене индексаций, недовольство военнослужащих рискует вылиться в массовые волнения. В правительственных кругах вопрос этот также обсуждался. В результате чего принят законопроект, возвращающий индексацию и повышение окладов военным в 2018 году.
Данный законопроект затрагивает интересы не только военных, но и служителей правопорядка и федеральных госслужащих, в том числе судей, индексация, чьих зарплат также приостановлена.
Так, начиная с 2018 года, оклады военнослужащих вновь начнут индексироваться. Но вот процент или размер, а также сам принцип индексирования, вероятно, изменится. Если ранее значение имел процент инфляции, то в 2018 году вопрос об индексациях будет решаться после окончательного сбалансирования и утверждения бюджета. Иным словами, индексация зарплаты военнослужащим в 2018 году будет зависеть от того, какую возможность будет иметь бюджет.
Учитывая, что в 2016 году не произошло повышения пенсий, об их повышении в последующем говорить сложно. Привычная двухразовая индексация была заменена компенсационными выплатами. Под вопросом в 2018 оказались социальные выплаты, зарплаты бюджетников и госслужащих, а также и военнослужащих. Не подлежат с января текущего года и по начало следующего года индексации и военные пенсии.
Уже сегодня подобное положение дел вызывает недовольство в широких общественных кругах. В официальных выступлениях чиновники стараются давать обнадеживающие прогнозы по поводу повышения зарплат и пенсий, но складывающаяся в экономике ситуация неумолимо свидетельствует об обратном.
А пока все включают только логику и говорят, о том какая же зарплата у военных должна быть. Причем в этом вопросе сходятся как независимые эксперты, так и сами представители власти – заработная плата которая удовлетворит всех должна быть как минимум 50 тысяч рублей. И это только оклад, а ведь еще должны быть премиальные, всевозможные добавки и другие поощрения материального характера.
Но это пока остается только мечтами и выводами экспертных групп. Поэтому военным вряд ли стоит ждать повышения заработной платы в 2018 году. Хорошо если проиндексируют ее по реальному показателю инфляции, а не по тому какую укажут властные структуры. А ведь без серьезного обеспечения, в том числе и финансовой, нельзя получить крепкую и надежную армию. Тем более, как известно из слов прежнего правителя Российской империи именно только армия и флот являются ее самыми надежными союзниками.
Военнослужащие охраняют безопасность государственных границ и российское население. Последние годы оказались для России тревожными. Военная реформа решила вопросы по оптимизации численности армии, повышению квалификации служащих и модернизировала оснащение солдат. Быть военным в России снова почетно. Заработная плата у работников силовых структур повышается каждый год. Сколько получают военные в 2019 году, рассказывают специалисты.
Из каких частей складывается заработок военнослужащего
Поступить на контрактную службу может каждый желающий, прошедший экзамены, тестирование по физической подготовке и не имеющий судимостей. В первые годы службы солдат вряд ли получит большой доход. Оклад растет в соответствии со стажем и присвоением нового звания.
Заработная плата военного в 2019 году учитывает такие факторы:
- должность, которую он занимает в рядах вооруженных сил;
- адрес размещения воинской части;
- условия секретного несения службы, задание государственной важности – гарантируют прибавку к основной сумме заработка в процентном значении 65%;
- периодически военные проходят экзамены (если переэкзаменовка сдана успешно, зарплату повышают на 30%);
- если условия службы рисковые, надбавка может составить 100%;
- премиальные служивые тоже получают, например, за особенные достижения в работе;
- премиальная сумма, начисляемая за отличные успехи на службе в армии, небольшая – 25%;
- надбавка величиной 100%, если человек трудится на Севере России;
- компенсационные выплаты, которые пускают на оплату арендованного жилья;
- единоразовые премии, которые выделяют из бюджета для обустройства на новом месте службы.
Получает выплату не только военный (100%), но и его супруга, близкие родственники (по 25% каждый).
Размерное соотношение зарплат разных военнослужащих
Заработок в 2019 году для военных бывает разной градации:
- по минимуму заработная плата составляет 30 000 рублей, это касается звания прапорщика и сержанта;
- заработок лейтенанта достигает 60 000 рублей;
- ежемесячно капитану на карточку перечисляют 650 000 единиц в национальной валюте;
- подполковник может позволить себе жить в роскоши (ведь его месячный оклад в 2019 году не меньше 80 000 рублей);
- полковнику платят 95 000 рублей;
- высшие чины командования получают 100 000 рублей.
Если сравнивать среднюю заработную плату офицера среднего звена и заработок специалиста, работающего в другой сфере, первому живется легче. По словам чиновников, в 2019 году военнослужащие могут рассчитывать на доход 50 000 рублей, и перечисление данной денежной суммы не приостанавливалось даже в тяжелые кризисные времена, когда были применены санкции стран Европы. А если сопоставить 50 000 рублей с окладом учителя или врача, да еще и работающих в селах, может сложиться впечатление, что россияне проживают в разных странах.
Таким образом, профессия военнослужащих в России в 2019 году стала престижной. Хотя это вполне закономерно – специальность связана с опасностью для жизни. Неизвестно, чем придется пожертвовать служащему в армии завтра, возможно собственным здоровьем.
Индексация зарплат силовикам в цифрах
Военнослужащим в 2019 году обещают значительную индексацию зарплат. Повышение дохода планируется ежегодно, с учетом таких правил:
- Ограничение с индексации с 2019 года снято. Индексирование проводится с ориентиром на анализ инфляции и курс нацвалюты.
- Два последних года военнослужащих только и делали, что кормили увещеваниями о повышении зарплат. Так вот в 2019 году они получают на 5,5% больше. Это своеобразная компенсация утраченного и недополученного за предыдущие периоды.
Некоторые интересуются, откуда российское правительство высвобождает крупные суммы денег чтобы расплатиться с военными. Все просто – в 2019 году продолжается чистка рядов армии. Некомпетентные сотрудники уходят на гражданку. Сокращения коснулись многих рядовых работников, теперь вместо 3 человек должностные обязанности выполняет всего один. Считается, что таким образом квалификация оставшихся военных будет только возрастать.
Массовые увольнения в 2019 году высвободили 422 миллиардов рублей. И эта цифра с каждым последующим годом будет только повышаться.
Кто еще получает в России большую зарплату
Высокие зарплаты в 2019 году отмечают у работников, добывающих полезные ископаемые. Без природных ресурсов России сложно было бы находиться на плаву, поэтому это вполне справедливо – так говорят аналитики. Им оклад обеспечен в размере 57 080 единиц в национальной валюте ежемесячно. Также хорошо получают банковские сотрудники, но только те, которые управляют финансовыми отделениями или стоят во главе отделов. Средний заработок 66 605 рублей.
Члены правительства тоже заслуживают внимания. Те, кто трудится в Администрации президента РФ, получают 220 000 единиц в национальной валюте. Сотрудникам Совета Федерации платят по 120 000 рублей. В Госдуме тоже не бедствуют – официальный доход одного депутата составляет 100 000 рублей.
Тем, кто хочет жить хорошо, советуют учиться и нарабатывать стаж в юриспруденции, бухгалтерском деле. Кто не способен позволить себе заплатить за обучение, могут стать успешными продавцами и даже предпринимателями, менеджерами по сбыту и программистами. Эти профессии в России тоже в почете.
С этой статьей также читают:
Все о заработной плате военнослужащих различных званий в 2019 году Контрактник в Сирии – какая зарплата в 2019-2020 году
Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета
Фото: Максим Шеметов / Reuters
Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018-2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.
В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.
Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».
Кому проиндексируют
О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.
Выплаты военным и силовикам будут расти , что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.
Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.
Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.
На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована
Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).
В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).
Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.
Военным мало
Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.
Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.
«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.
Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.
В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.
На что пойдут деньги
Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».
Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.
При участии: Инна Сидоркова
Так уж вышло, что в последнее время денежное довольствие военным увеличивается только в канун выборов президента. До 2018 года предыдущее повышение было в 2012 году, а с 2014 года индексации вообще заморозили отдельным законом на 4 года до 2018-го. Тот нормативный акт перестал работать с 1 января нынешнего года, и власти снова вернулись к индексации довольствия военнослужащих. Повышение денежного довольствия для военных в 2018 году: последние новости по поводу индексации, на сколько увеличатся оклады военнослужащих.
Еще одной индексации денежного довольствия в 2018 году не будет
В январе 2018 года произошло увеличение денежного довольствия военнослужащим. Индексацию провели на 4%, соответственно прогнозам по инфляции на этот год. Это единственная запланированная на этот год индексация довольствия военных.
Естественно, львиная доля военных реально ощущает на себе снижение реальных доходов. За 6 лет, прошедшие с предыдущего повышения, цены стали намного выше, а российская валюта обесценилась на мировом рынке почти в 2 раза, что естественным образом отразилось на подорожании жизни для граждан России.
Так или иначе, в плане нагрузки на госказну заработные платы военнослужащих являются большой статьей расходов. И просто так компенсировать для них удорожание жизни власти не в состоянии.
Фактически единственное, что предлагает военным власть сейчас – согласиться на то довольствие, что есть у них в настоящий момент. Да, в реальном выражении суммы меньше, нежели несколько лет назад. Однако, справедливости ради, это все равно больше на фоне зарплат обычных рабочих и тем паче пенсионеров.
Осенью 2017 года, в процессе подготовки бюджета на 2018-2020 годы, правительство внесло статьи по увеличению довольствия для военнослужащих на следующие годы.
Военным следует знать: в последующие годы повышение довольствия будет проходить только в октябре.
1 октября обычно производится индексация окладов военных, 2018 год является исключением, поскольку январская индексация и так стала первой за 6 лет. В 2019-2020 гг. индексация довольствия военным должна пройти по плану, в октябре, поэтому по факту следующее повышение будет только через 1,5 года.
Процент индексации, предварительно заложенный в бюджет правительством – снова 4%, на уровне ожидаемой государством инфляции. В 2017 году по факту инфляция составила и того меньше – 2,5%. В 2018 году она наверняка окажется около искомых 4%.
Однако следует заметить: 4% на 2019-2020 гг. – цифра приблизительная и не нашедшая пока что отражения в финансовых документах. Правительство внесет в бюджет конкретные цифры, когда будет понятна реальная инфляция в России в 2018 году за весь отчетный период.
Как писало в 2017 году издание РБК, за период 2018-2020 гг. на увеличение довольствия военнослужащим власти направят дополнительные 300 млрд рублей. Что означает, что на их заработные платы уйдет каждый 7-й рубль бюджета, что составит 14% государственных расходов.
Отметим, что в этом случае все, что говорится нами в отношении военных, касается не только их, а также множества других силовых ведомств, приравненных к военным в России:
- полиция,
- Росгвардия,
- ФСИН,
- государственная противопожарная служба,
- Служба внешней разведки.
