Ли давать квартиры многодетным. Как получить помощь в улучшении жилищных условий
По законодательству, многодетная семья - это семья, воспитывающая трёх и более несовершеннолетних детей. Семьёй приравненной к многодетной, считается та семья, где один из детей (или двое) учатся на дневном отделении в ВУЗе и не достигли возраста 23 лет, а остальные несовершеннолетние.
Что необходимо, чтобы получить социальную помощь от государства на жильё?
Для получения социальной помощи от государства на жильё, необходимо в первую очередь, приобрести статус многодетной семьи. В органах социальной защиты по месту постоянной , необходимо написать заявление и предоставить несовершеннолетних детей. После этого получить свидетельство многодетной матери или отца .
Потом необходимо подтвердить то, что многодетная семья нуждается в этой помощи. Делается это в органах местного самоуправления, уполномоченные к этому. И встать на жилищный учёт. Данная мера социальной поддержки предоставляется многодетной семье в том случае, если средний доход на душу населения в данной семье, ниже прожиточного минимума в том или ином субъекте.
Основания для получения жилищного сертификата многодетной семье
Предоставление жилья многодетной семье происходит на основании списка, нуждающихся в этой норме, многодетных семей данного региона. Это список формируется в хронологическом порядке, по дате постановки многодетной семьи на жилищный учёт. Если дата постановки на этот учёт более ранняя, чем дата, когда семья приобрела статус многодетной, тогда датой попадания в этот список, является дата приобретения статуса .
Таким образом, право многодетной семьи на такую норму социальной поддержки, подтверждается многодетной семье. Данный сертификат действует на протяжении 6 месяцев с даты получения сертификата. Размер выплаты по жилищному сертификату рассчитывается уполномоченным на это органом и остаётся неизменным на весь период реализации сертификата.
Для предоставления этой нормы социальной поддержки родитель (или единственный родитель), претендующий на этот сертификат должен подать в уполномоченный для этого орган , заявление с прилагаемыми документами.
Уполномоченный орган обязан в течение 30 дней с даты принять решение о предоставлении жилья многодетной семье или отказе в этой норме социальной поддержки.
Уполномоченный орган обязан перевести деньги на лицевой счёт родителя, писавшего заявление, сумму равную социальной выплате по жилищному сертификату в течение 15 дней, с даты принятия положительного решения. В случае отказа он должен уведомить родителя, который подавал заявление в течение 10 дней.
Основания для отказа в получении жилищного сертификата многодетной семье
Такими основаниями могут быть то, что:
- многодетные семьи, где дети находятся на полном обеспечении у государства. Пребывание ребёнка-инвалида из многодетной семьи на лечении в реабилитационном центре, не является таким основанием.
- многодетные семьи, которые уже ранее получали от государства субсидии на улучшение своих жилищных условий, которая выплачивается из бюджетов всех уровней.
- многодетная семья, уже получившая под индивидуальное жилищное строительство или других целей.
Многие многодетные семьи хотят раз и навсегда решить свои жилищные проблемы: получить просторную квартиру, где у каждого будет своя комната, или построить большой дом за городом, чтобы гулять на свежем воздухе вдали от городской суеты. К сожалению, материальных средств многим не хватает, копить их долго, а заработать в условиях сегодняшнего кризиса практически нереально.
Но выход есть. Немногие знают, что многодетным семьям положены определенные жилищные субсидии на приобретение жилья и улучшение жилищных условий или строительство.
В этой статье мы подробно расскажем об основных государственных программах, которые могут в значительной мере помочь таким родителям. Поведаем, какие субсидии и льготы положены для многодетных семей в 2017 году, как собрать документы, встать в очередь и проконтролировать перевод средств.
Как многодетной семье получить субсидию на квартиру или иное жильё: важное основание
Перед тем как начинать оформлять необходимые бумаги, необходимо официально получить статус многодетной семьи. Как это сделать?
Для начала, давайте определимся с количеством детей. Согласно закону, действующему на территории РФ, родителям необходимо воспитывать троих и более малышей, чтобы получить соответствующее свидетельство.
Однако, не все так просто. В некоторых регионах нужно родить пятерых, например в Ингушетии. Там многодетными считаются только такие родители.
Помимо этого, учитываются те дети, которых усыновили.
Теперь скажем несколько слов о тех случаях, которые не учитываются при оформлении многодетности.
- Лица, в отношении которых было применено лишение родительских прав.
- Находящиеся на попечении государства.
Как оформить субсидию многодетной семье: в чем сущность закона?
Если вы воспитываете более трех малышей, то вы имеете полное право на то, чтобы улучшить условия проживания.
Суть данных программ заключается в том, что семье выплачивается определенная денежная сумма, которую она может потратить на покупку новой квартиры или дома. Если недвижимость стоит дороже, чем предполагалось, то оставшиеся средства граждане оплачивают самостоятельно. Это могут быть и накопления, и кредиты, и материнский капитал.
Данные деньги будут выданы силами регионального бюджета, поэтому, чтобы их получить, придется встать в очередь. Скажем сразу, иногда такое стояние занимает несколько лет.
Осветим основной ряд правил пользования данной помощью.
- Вам не придется возвращать средства. Это не кредит.
- Потратить деньги можно только на оплату жилья. Вы можете купить квартиру, построить дом или приобрести участок.
- Если вы захотите купить новую квартиру в доме, который еще только строится, то это можно будет сделать только в том случае, если дом готов на 70%.
- Нельзя приобрести жилью, которое находится в залоге или под арестом.
- Ваша покупка будет считаться общей собственность и каждый из членов семьи будет иметь равную долю.
Внимание
У вас будет полгода, чтобы успеть купить жильё на данную субсидию. Если этого не произошло, то вам придется снова встать в очередь и снова потратить несколько лет жизни, ожидая пополнение баланса карты государственными деньгами. Поэтому торопитесь!
При каких условиях многодетная семья может рассчитывать на субсидирование?
Отметим, что к великому сожалению, не все родители могут рассчитывать на получение подобной поддержки. Мало быть просто многодетными. В нашей стране необходимо быть малоимущими и остро нуждающимися в улучшении жилищный условий.
В некоторых регионах существуют еще дополнительные требования, например отсутствие кормильца. Связано это, прежде всего, с недостатками средств в бюджетах областей.
Малоимущие – это семьи, которые имеют доход ниже прожиточного минимума. Он устанавливается каждый квартал.
Чтобы узнать, подходите ли вы под эту категорию, потребуется:
- Приплюсовать доходы всех членов за последние три рабочих месяца.
- Поделить эту сумму на три, чтобы понять среднедушевой доход в месяц.
- Разделить эти средства на количество членов семьи.
Если, сравнив с прожиточным минимумом полученное число, вы убедитесь в том, что оно меньше – можете начинать оформлять официальный статус. Для этого обратитесь местные органы социальной защиты и предоставьте им необходимые документы. Они отличаются в каждой части страны. Поэтому уточните данную информацию на месте.
По каким признакам понять, что семья нуждается в улучшении жил.условий?
Итак, если первый шаг на пути к получению субсидии вы сделали – доказали свою бедность, то второй вам точно по плечу.
Есть несколько случаев, при которых гражданам необходимо улучшение жилищных условий:
- У семьи нет ни приватизированной, ни муниципальной жилплощади.
- Есть квартира от государств, но её площадь слишком мала. Менее 10 м² на человека.
- Имеется собственная недвижимость, однако она находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи является переносчиком серьезного заболевания, например туберкулеза в открытой форме.
Если вы подходите хотя бы под один из вышеприведенных случаев, то поздравляем: вы имеете уникальную возможность получить средства из государственного бюджета и приобрести просторное и качественное жилье.
Получение субсидии на жилье многодетными семьями: законное право на очередь
После того как вас признали малоимущими, самое время переходить к получению средств. Для этого вам потребуется встать в очередь. Чтобы сделать это, обратитесь в государственный орган, который выдаёт льготы в вашем регионе.
Какие документы нужны для того, чтобы встать в очередь на получение субсидии многодетным?
- Удостоверение личности родителей.
- Справки с места жительства.
- Оригинал удостоверения многодетных.
- Свидетельства о браке родителей и о рождении всех детей.
- Свидетельства о предоставлении статуса малоимущих.
После того как весь пакет бумаг пройдет проверку на подлинность, вас поставят в очередь.
Как происходит выдача субсидии?
Деньги выдаются в соответствии с очередность в списках. Чем раньше вы в них записались, тем раньше получите средства.
Отметим, что никаких денег на руки вам выдано не будет. Это незаконно. Однако все средства будут зачислены на расчетный счет в банке. Затем всю сумму можно будет перечислить застройщику или хозяину квартиры вместе с необходимыми бумагами.
Если вы собираетесь приобретать жильё по договору, то необходимо будет собрать следующие документы, чтобы перевести субсидию, полученную многодетной семьей:
- Справку о том, что вам гарантированно была представлена данная льгота.
- Ксерокопия договора, заключенного с продавцом.
- Ксерокопия свидетельства о том, что вы зарегистрировали свои права на обладания недвижимостью.
Если собираетесь поучаствовать в ИЖС:
- Свидетельство о гарантированном предоставлении субсидии.
- Разрешение о том, что вам можно проводить строительные работы.
- Проектную документацию на жилье.
- Ксерокопию договора с подрядчиком, в котором тот обязуется выполнить отделочные работы.
Если хотите использовать данные средства в качестве последнего паевого взноса:
- Свидетельство в котором указано, что вам была предоставлена гарантированная субсидия.
- Справка, в которой прописана сумма, необходимая для того чтобы зарегистрировать свои права на жилплощадь.
- Документы, полученные в кооперативе. Важно, чтобы среди них были те, которые бы могли подтвердить факт нахождения семьи в данном сообществе.
В том случае, если количество средств полученных в результате субсидирования меньше стоимости самого жилья, то они поступят на ваш счет только после того, как вы оплатите недостающую сумму из своего кармана.
Как многодетной семье получить субсидию на КФХ?
Кроме материальной помощи родителям воспитывающим более трех детей, государство готово предложить и иную поддержку. Подобным семьям могут быть предоставлены земельные наделы. Они выделяются на безвозмездной основе, а не на условиях кредита.
Чтобы стать обладателями собственного загородного участка необходимо соответствовать следующим требованиям:
- Надо иметь официальный статус многодетности.
- Дети должны иметь постоянную регистрацию на территории России от пяти лет.
- Все члены семьи должны являться гражданами РФ.
- Ни у кого из них не должно быть ни одной недвижимой собственности.
Внимание
Максимальный размер пая, который может быть выдан многодетной семье равняется пятнадцати соткам. Это правило актуально для всех регионов России.
Соберите следующие документы, чтобы воспользоваться данной программой:
- Специальное заявление.
- Ксерокопии всех страниц удостоверения личности и свидетельств о рождении детей.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство о браке.
- Справку о том, что у вас не имеется другой собственности.
Все эти бумаги надо отнести в администрацию по месту прописки родителей и детей. Если все было оформлено верно, то через год(максимальное время ожидание) вы получите свой участок земли, на котором сможете построить дом, завести хозяйство и окунуться в мирную и счастливую жизнь.
Однако не всегда все бывает так гладко. Может случиться, что надел находится очень далеко или состояние земли не располагает к началу быстрой деятельности. Несмотря на всевозможные ужасы, вам придется быстро приступить к облагораживанию участка и начать строительство. Ведь если за 12 месяцев вы не предпримете никаких действий, то данную землю просто отберут.
Если из-за нахождения ошибок в документах или заявлениях вам было отказано, то в любой момент вы можете снова подать необходимый пакет бумаг. Никаких точных сроков нет. Если же вам не сказали точную причину отказа, то это повод обратиться в суд.
Каков размер субсидии на жилье многодетным семьям?
Примерное количество полученных средств можно узнать, воспользовавшись простой формулой: X=(Y*Z-A)*B
Расшифруем значение каждого элемента.
X – максимально возможный размер гарантированной субсидии.
Y – количество членов семьи, которые имеют право на получение помощи от государства.
Z – определенный норматив, зафиксированный в договоре соц.найма. Это площадь жилья, которая четко прописывается местными властями того муниципального образования, в котором семья имеет прописку.
A – размер той квартиры или дома, в котором проживают граждане на момент оформления заявки на субсидирование.
B – средняя стоимость по рынку одного квадратного метра недвижимости. Рассчитывается именно по данным, предоставленным тем регионом, где проживает семья.
Помните, что вы можете самостоятельно увеличить размер денежной помощи, если сумеете доказать, что по каким-то причинам вам потребуется квартира или дом большей площади, чем та, которая установлена по нормам.
Подведем итоги всему сказанному ранее. Как видите, субсидирование – достаточно полезная и нужная процедура, особенно для многодетных семей. Однако и она имеет свои минусы: большое количество документов, стояние в очередях, жесткие условия. Тем не менее, не бойтесь заявлять о своих правах и получать то, что вам положено. Воспользуйтесь знаниями, которыми мы поделились в данной статье, и смело штурмуйте государственные инстанции.
Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.
Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.
Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.
Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.
Законодательное регулирование
Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.
Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.
В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей”
от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.
Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.
Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.
Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.
Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.
Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.
Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.
Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.
Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.
Федеральные законодательные акты
Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.
Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.
Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.
Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.
Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.
Предоставление земельных участков
ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.
Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.
Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.
Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.
Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.
Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.
Указы Президента
На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .
В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.
Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.
Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.
Инновации 2019 года
В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :
- Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
- Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
- Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
- При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
- Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
- Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
- Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.
О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете:
Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.
Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.
Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.
Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.
Что такое очередь на жилье и что она дает?
Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.
Временное жилье для многодетных
Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.
Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.
Льготные программы
Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.
Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ?
На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.- Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м – если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
- Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
- Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
- Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия. Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
- Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
- Наличие гражданства России.
Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».
Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ – 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.
Как встать на очередь?
Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.Основной перечень документов:
- свидетельства о браке или разводе,
- свидетельства о рождении детей,
- справка о составе семьи,
- копии паспортов,
- документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
- справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.
Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.
