≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Программы для многодетных семей в получении жилья. Как получить субсидии многодетным семьям на жилье? Пошаговая инструкция

Вопрос о том, как многодетной семье получить квартиру бесплатно, не оставит равнодушным ни родителей, ни их родственников. К сожалению, далеко не все в состоянии купить себе просторное жильё, и иногда родителям с несколькими детьми приходится ютиться в тесных комнатках. В последние годы государство все больше обращает внимание на расширение жилья, выделяемого для многодетных семей. Это один из способов стимулирования роста рождаемости, что в условиях снижения численности населения особенно актуально.

Признание семьи многодетной

Федеральные законы такое понятие, как многодетная семья, не определяют. Каждый субъект разрабатывает свои законодательные акты, по которым решают, считать ли семейство многодетным. Поэтому критерии признания могут отличаться, в республике Ингушетия, Москве, Калининграде. Иногда такой статус получают там, где воспитывают двух детей, иногда – пять. Но в большинстве регионов многодетной признают семью, где растет три и больше несовершеннолетних ребенка. Отличия состоят в возрасте детей. Многодетной будет считаться семья, в которой воспитываются не только родные дети, но и усыновленные, а также падчерицы и пасынки.

Поэтому, поставив перед собой цель – получить квартиру от государства, нужно изучить законы, которые приняты в регионе. Если по всем условиям семья подходит на статус многодетной, нужно идти в органы соцзащиты по месту регистрации. С собой следует взять:

• паспорта родителей;
• свидетельства о рождении детей;
• документы, подтверждающие их прописку;
• свидетельство о браке родителей.

Для уточнения отдельной информации сотрудники соцзащиты могут запросить и другие справки. После рассмотрения документов и поданного с ними заявления семья может быть признана многодетной. Её регистрирую в таком статусе, и заявителю дают соответствующее удостоверение. Документ могут выдать как матери, так и отцу.

Особенности оформления документов в некоторых ситуациях

Встречаются случаи, когда родители и дети прописаны по разным адресам, которые могут находиться в разных регионах. При оформлении статуса многодетной семьи могут возникнуть трудности из-за различий региональных законов. Поэтому нужно стараться прописывать детей вместе с мамой в одном субъекте. По законодательству этого субъекта и будут предоставляться льготы.

Вопрос о том, кому выдавать удостоверение о многодетности при разводе родителей, решается на основе регионального законодательства. Обычно его получает тот из родителей, кто постоянно живет с детьми. Если дети живу раздельно, и с каждым из родителей осталось менее, чем три ребенка, претендовать на статус многодетных, образовавшиеся семьи уже не могут.

Читайте также Порядок получения статуса многодетной семьи

Родители с детьми могут переехать на постоянное место жительства в другой регион. Если в этом регионе критерии признания многодетности отличаются, есть вероятность изменения статуса семьи. В любом случае после прописки потребуется обратиться в органы местной власти. Нужно будет собирать полный комплект документов и заново вставать на учет в данной местности. Удостоверение о статусе семьи будет выдано уже новое по законодательству этого населенного пункта.

Региональные льготы

В обязанности региональных органов исполнительной власти входит оказание помощи в приобретении жилья многодетным семьям. Это может выражаться в:

• предоставлении льготного кредита;
• выделении беспроцентной ссуды;
• компенсации арендной платы за жилье;
• бесплатном выделении земельного участка под строительство дома;
• обеспечении строительными материалами.

Важно! Чтобы воспользоваться положенными по закону социальными гарантиями, нужно обратиться к местным органам власти с заявлением. Там подскажут, какие документы нужно принести, и как встать на очередь на улучшение условий проживания.

Если в регионе действует государственная жилищная программа, семья может стать её участником. Ей выдадут соответствующую справку, и поставят на очередь на квартиру. Несмотря на существующую очередность, многодетные семьи имеют право получить жилье первыми.

Выделение субсидий

Один из способов решения проблемы – государственный жилищный сертификат (ГЖС) на жилье многодетным семьям. Он представляет собой документ, по которому из бюджетных денег может быть куплена квартира или дом для многодетной семьи. ГЖС дает возможность получить субсидию. Размер субсидии определяют, исходя из стоимости жилья в регионе и площади, которая рассчитывается по учетным нормам, установленным органами местного самоуправления. Для многодетной семьи применяется норма жилой площади по 18 кв.м. на человека. Конечно, в элитном районе крупного города приобрести квартиру на эту субсидию будет сложно. Доплата составит значительную долю стоимости квартиры или дома. Но в небольших населенных пунктах или вдали от центра города квартиры многодетным семьям может подобрать, оплатив с помощью ГЖС до 90% стоимости. Можно использовать субсидию в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки. Притом многодетные семьи при ипотечном кредитовании имеют право на льготы, которые будут заключаться в снижении процентной ставки.

Читайте также Льготы, которые положены многодетным при поступлении в ВУЗ

Социальный найм

Кроме этого разработаны программы, по которым можно использовать сертификат для получения социального жилья. Перед тем, как получить социальную квартиру, многодетным родителям следует изучить условия, по которым она будет выделена. Это жилье предоставляется сначала в пользование, о чем заключают договор. И только, прожив там несколько лет, при определенных условиях семья может его приватизировать.

Бесплатный участок земли

Участок, на котором можно было бы построить дом для многодетной семьи, должен выделяться в том населенном пункте, где она проживает. Размеры его могут отличаться в разных регионах и обычно составляют от 6 до 15 соток. Участок передается в пользование, и пока дом на нем не построен и не введен в эксплуатацию, оформить землю в собственность не получится. Нередки случаи, когда местные власти отказывают в выделении участков. Причина бывает не только в отсутствии права на эту льготу, но и в недостатке самих участков. Эта проблема особенно актуальна в больших городах.

Специфика обеспечения жильем в различных регионах

Местные власти не только определяют, какую семью считать многодетной, но и утверждают перечень льгот и компенсаций, которые будут выделены из регионального или муниципального бюджета, и порядок их предоставления. Из-за разных финансовых возможностей регионов предоставление жилья и субсидий на него происходит по разным условиям.

Признают семью многодетной в Москве после появления третьего ребенка. При этом все дети должны быть в возрасте не старше 18 лет. Если воспитываются пять и более детей, предоставляют бесплатную квартиру в Москве в малоэтажном жилом фонде. Её выделяют по договору социального найма на пять лет. Если к моменту окончания действия договора детям не исполнилось 18 лет, он продляется на следующую пятилетку. Если семья успела встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на этот период её не удаляют из списков. Получить квартиру многодетной семье в Москве легче, чем земельный участок, так как свободной земли очень мало. Поэтому родителям, вставшим в очередь на получение участка, в 2019 году предлагают заменить его жильем или субсидией. В области землю выделяют, и размер участка может доходить до 12 соток. Поэтому иногда семьи соглашаются на денежную компенсацию взамен предоставления земли или получают земли в одном из районов Московской области.

В 2011 году началось всеобщее внедрение государственной программы, которая была разработана с целью улучшить жилищные условия для семей, согласно российскому законодательству считающихся многодетными. Закон 138-ФЗ от 14 июня 2011 г. предусматривает ее реализацию за счет выделения многодетным семьям земельных участков. Эти участки могут быть им выделены за счет бюджетных средств региона, где они постоянно проживают.

Но на деле нередко возникает ряд трудностей и проблем. Например, ряд семей, решивших воспользоваться предоставленным им правом, получили земельные участки в местах, малопригодных для постоянного проживания в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры и невозможностью использовать средства коммуникации. Также следует отметить, что участок не удастся получить в короткие сроки в связи с тем, что на реализацию этого права повсеместно наблюдаются немалые очереди.

Практика показала, что первоначальная версия программы нуждается в существенной доработке, и в нее был внесен ряд изменений, которые должны значительно упростить многодетным семьям реализацию их законного права и тем самым облегчить их жизнь. Важнейшим нововведением является возможность получения вместо участка земли денежной компенсации.

Согласно принятым поправкам, которые стали действовать с 1 марта 2015 года, многодетная семья имеет право вместо земельного участка получить во владение квартиру. Квартиры могут быть выделены в том числе и за счет средств бюджета региона.

Законодательство предусматривает, что для участия в данной программе семья в течение 5 последних лет не совершала сделок и не предпринимала действий, результатом которых стало ухудшение жилищных условий:

• не продавала жилплощадь;
• не продавала принадлежащую им землю;
• не прописывала в своей квартире третьих лиц.

Также для получения возможности выбора между жилплощадью и землей необходимо, что семья была официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Воспользоваться предусмотренным программой правом могут и семьи, жилплощадь которых в пересчете на одного человека меньше минимально допустимой согласно санитарным нормам.

Условия реализации программы в каждом регионе имеют свои особенности, но базовые критерии являются общими для всех случаев.

Итак, участвовать в программе могут семьи, которые соответствуют следующим условиям:

• не имеют в собственности своего жилья либо являются владельцами жилплощади, которая по метражу меньше, чем должна быть согласно санитарным нормам;
• помещение, в котором они проживают, признано аварийным жильем;
• являются малоимущими гражданами;
• как минимум 5 лет постоянно проживают в своем регионе (этот срок устанавливается муниципальным образованием);
• являются гражданами РФ.

Если вы решили вместо участка получить квартиру, встаньте на учет в исполкоме администрации вашего муниципалитета. Учтите, что при получении участка земли вы автоматически выбываете из очереди на жилплощадь и теряете право снова встать в очередь на квартиру.

Основания получения компенсации за земельный участок многодетным семьям

Порядок предоставления земли многодетным семьям регулируется федеральным законом № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству» от 14 июня 2011 года. Полномочия по реализации данного правового акта возложены на органы власти субъектов РФ. Они получили рекомендацию наделить земельными участками семьи, являющимися многодетными, то есть занимающимися воспитанием как минимум троих детей, не достигших совершеннолетия.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ органы законодательной власти на местах уполномочены предоставлять находящиеся в их ведении земли на безвозмездной основе. Но это право собственника земли, а не его обязанность.

Из-за отсутствия четко установленных правил, обязывающих региональные власти к строго определенным действиям, в целом ряде регионов к реализации государственной программы отнеслись халатно. Следствием этого стало предоставление земельных участков в неподходящих для постоянного проживания местах, где отсутствуют необходимые коммуникации и пути сообщения. В результате реализация программы получила негативные оценки. Она бала признана неэффективным в политическом и экономическом плане проектом.

Органы государственной власти приняли решение изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям. Президент РФ утвердил поправку в закон 138-ФЗ, предусматривающей право многодетной семьи на компенсацию с 1 марта 2015 года.

После вступления этой поправки в законную силу во многих регионах предусмотрели возможность предоставления многодетным семьям вместо земли имущественных прав, способствующих улучшению их благосостояния.

Как многодетной семье получить квартиру вместо земельного участка

Если вы решили участвовать в программе и уже зарегистрированы в ней, но земельный участок вам пока не выделен, обратитесь в местную администрацию и напишите заявление, в котором укажите, что вместо земли намерены получить квартиру.

В случае, если вы поставлены в очередь на получение жилого помещения и не зарегистрированы в программе получения земли, также напишите в своем заявлении, что вы нуждаетесь в решении квартирного вопроса и вам необходимо получить жилье. Заявление следует писать на специальном бланке или в свободной форме в зависимости от предпочтений конкретного муниципалитета на имя уполномоченного лица.

В нем укажите следующую информацию:

• ФИО и наименование должности главы исполкома;
• ваши личные данные и адрес, по которому вы проживаете;
• цель: получение квартиры вместо земельного участка;
• обоснование требования (необходимо указать критерии, согласно которым вы имеете право принимать участие в программе);
• перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Подайте заявление и приложите к нему пакет необходимых документов, и вас обязательно поставят на учет. При подаче заявления госпошлина не оплачивается, ее необходимо оплатить только после того, как вы станете владельцем новой квартиры. Заявление рассматривается в сроки, которые муниципалитет вправе устанавливать по своему усмотрению, но они ни при каких обстоятельствах не должны превышать 30 дней.

Если решение будет в вашу пользу, вы будете поставлены на учет и займете место в очереди на получение квартиры.

В случае отрицательного решения по вашему заявлению должна быть выписка из заседания комиссии по его рассмотрению, обосновывающая такое решение. Не отчаивайтесь, если вам отказали в праве на получение жилья. Тщательно разберитесь в причинах отказа, учтите все замечание комиссии. Очень часто бывают случаи, когда требуется всего лишь предоставить недостающие документы, которые могут подтвердить ваши права. Документально оформленный отказ вы можете оспорить в суде в течение 10 дней со дня его получения.

Документы для получения квартиры вместо земельного участка

К заявлению, которое вы собираетесь подать, обязательно приложите копии документов, которые подтверждают ваше право участия в программе и статус многодетной семьи:

• паспорт гражданина РФ, от имени которого подается заявление;
• свидетельство о браке (если брак расторгнут, к заявлению следует приложить копию свидетельства о расторжении брака);
• свидетельства о рождении детей;
• документы, которые могут подтвердить, что вы проживаете в данном регионе 5 лет (или иной срок, предусмотренный местным муниципальным образованием).

Кроме этого, могут понадобиться документы, свидетельствующие о вашем тяжелом материальном положении:

• справка о доходах;
• документы, из которых можно узнать о состоянии жилого помещения.

Где можно получить квартиру вместо земельного участка многодетным семьям

Условия государственной программы предусматривают получение жилья только в том регионе, в котором претендент:

• проживает со своей семьей не меньше минимально возможного срока, установленного нормативными актами, и имеет надлежащим образом оформленную регистрацию по месту проживания;
• стоит в очереди на получение квартиры, если иное не установлено местными законами.

Допускается оформление жилья в социальный найм. На приобретение квартиры могут выделить субсидии или оформят сертификат на сумму, которая не может быть меньше цены земельного участка, на который семья имеет право.

Особенности получения квартиры вместо земельного участка многодетными семьями

Как уже было отмечено, для получения квартиры вместо земельного участка прежде всего следует подать заявление. В нем должна быть указана исчерпывающая информация, которая подтверждает право многодетной семьи на получение земли, а также намерение вместо земли получить жилплощадь.

При написании заявления укажите конкретные обстоятельства, которые препятствуют самостоятельному решению проблем жилищного характера. Писать заявление допускается от руки в свободной форме, если уполномоченный орган не предоставляет готовый бланк заявления.

Приложите к заявлению все необходимые документы. Учтите, что от этого будет зависеть решение рассматривающей его комиссии.

Свидетельств о рождении и гражданских паспортов для положительного решения комиссионного совета недостаточно, необходима также документация, подтверждающая следующие обстоятельства:

• семья нуждается в скорейшем улучшении жилищных условий;
• семья признана малоимущей.

Позаботьтесь о том, чтобы к делу были приложены акты, справки или иные документы, подтверждающие непростое материальное положение многодетной семьи. В зависимости от конкретных обстоятельств могут быть приложены пенсионные свидетельства, справки о наличии инвалидности, справки о нахождении супруги в отпуске по уходу за ребенком. Приведенный перечень не является исчерпывающим, можно (и нужно!) при необходимости предоставлять и другие документы.

Поданное вами заявление подлежит рассмотрению административной комиссией, уполномоченной определять, в какой степени вы на самом деле нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Ориентировочно срок его рассмотрения составляет один месяц.

Стоит отметить, что порядок предоставления жилья на законодательном уровне не регламентирован, однако в при наличии определенных обстоятельств квартира вам будет предоставлена. Прежде всего это острая нужда в жилье российских многодетных семей, проживающих на территории конкретного региона не менее 5 лет.

Фактом, подтверждающим нуждаемость семьи в жилье, является нахождение семьи в очереди на получение жилплощади. Если по каким-либо причинам вы так и не встали в очередь, вам придется обосновать, почему вы отказались от статуса очередника и при этом считаете свою семью нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Конечно же, сроки получения квартиры напрямую зависят от вашего текущего положения в очереди на льготное жилье. Заранее узнайте ваш номер в этой очереди.

Это можно выяснить следующими способами:

• удобнее всего будет посмотреть номер очереди на интернет-сайте или через МФЦ;
• обратившись непосредственно в администрацию с запросом сведений о продвижении очереди. Это также позволит получить более детальную информацию по возникшим у вас вопросам, проконсультировавшись с уполномоченным представителем администрации.

Если у вас нет возможности предоставить все необходимые доказательства, подтверждающие сложное материальное положение вашей семьи, подавайте ходатайство о субсидиях или получении ипотеки на льготных условиях. Это поспособствует решению проблемы с жильем на соразмерных основаниях.

Согласно российскому законодательству административные услуги гражданам России предоставляются на безвозмездной основе. В нашем случае так будет до момента заключения договора социального найма муниципального жилья. После его подписания идите в Росреестр, что зарегистрировать право пользования жильем. Вам выдадут свидетельство на квартиру, после чего вы должны уплатить госпошлину. На сегодняшний день ее размер составляет 2000 рублей.

Отказ в предоставлении многодетной семье квартиры вместо земельного участка

Если комиссия посчитает нецелесообразным выделять квартиру многодетной семье, она может вынести решение, сущностью которого является мотивированный отказ. Прежде всего основаниями такого отказа станут законодательные положения субъекта РФ.

Помимо этого, отказать многодетной семье в предоставлении им в пользование земельного участка или жилплощади могут в следующих случаях:

• заявитель не стоит в очереди на улучшение условий проживания;
• он не зарегистрирован в регионе, в котором в данный момент проживает;
• он живет на территории данного региона менее предусмотренного срока (как правило, составляющего 5 лет);
• заявитель умышленно ухудшил жилищные условия (например, он совершил сделку по отчуждению своей квартиры).

Данные основания допускают вынесение местными властями решения не в пользу многодетной семьи, это будет законно и обоснованно. В иных же случаях действия местной администрации можно признать недобросовестными и неправомерными. Если вы столкнулись с таким препятствием со стороны администрации муниципального образования, подавайте иск в районный суд по месту вашего жительства.

К исковому заявлению не забудьте приложить документы, которые вы раньше предъявляли местной администрации при подаче заявления.

Кроме этого, вам нужно будет предъявить:

• выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
• квитанцию, которая подтверждает, что вами была уплачена госпошлина (300 рублей).

Рассмотрев иск, суд может удовлетворить ваши требования полностью либо частично, а также отказать в удовлетворении иска. Если же иск был отклонен, вы имеете право оспаривать судебное решение в вышестоящей инстанции. На данном этапе это будет областной суд.

Получить статус многодетной семьи можно после рождения или усыновления определенного количества детей. Данная категория присваивается тем ячейкам общества, на иждивении которых находятся 3 и более детей, не достигших 16 или 18 лет. Данный статус может быть продлен до 23 лет, если данные лица поступают на очное отделение учебного заведения.

Правила предоставления социальной поддержки и обеспечения защиты многодетным семьям устанавливаются следующими нормативными актами Российской Федерации:

• Конституция России от 12.12.93 «Материнство и детство, семейство находится под опекой государства»;
• «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
• Федеральный закон «О муниципальных пособиях гражданам, имеющих детей» №81;
• и Жилищный кодексы РФ;
• от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Постановление Президента России является основным законодательным актом, который определяет целенаправленную и адресную систему мер по муниципальной поддержке многодетных семей. Его основными целями является улучшение демографической ситуации в РФ и гарантирование условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей. Настоящий закон был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года, а последние изменения законодательный документ претерпел 25 февраля 2003 г.

Согласно нововведениям, многодетным семьям предоставляются следующие льготы:

• скидка в 30 % для оплаты отопления, воды, канализации, газа и электроэнергии;
• обеспечение бесплатных фармацевтических средств по рецептам врачей для детей до 6 лет;
• бесплатный проезд на общественном транспорте (троллейбусах, трамваях, автобусах);
• обеспечение бесплатным питанием в образовательных учреждениях;
• раз в месяц бесплатное посещение развлекательных мероприятий, которые соответствуют возрасту ребенка (музеи, выставки, парки культуры и отдыха).

Государство обязуется оказывать необходимую помощь многодетным семействам, которые хотят заняться фермерской деятельностью. Предоставляются льготы по взиманию арендной платы и земельного налога, безвозмездная денежная поддержка при получении ссуды. Выделение садово-огородных территорий в первую очередь осуществляется многодетным ячейкам общества.

Предоставление жилья многодетным семьям

Жилищные льготы многодетным семьям устанавливаются региональными нормативными актами, Федеральный закон определяет общие принципы, разрабатывает программы и держит под контролем их выполнение.

Многодетные семьи могут претендовать на получение жилья при соблюдении следующих условий:

• отсутствие собственной жилплощади или недостаток квадратных метров на каждого члена семьи;
• семья должна быть признана малоимущей;
• на протяжении последних 5 лет не были ухудшены условия проживания. Например, были прописаны многочисленные родственники или осуществление дарения собственного жилья. Данные ситуации будут расценены, как попытки получения нового жилья обманным путем;
• постоянная прописка. Каждый орган областного самоуправления устанавливает собственный срок, на протяжении которого следует прожить на принадлежащей ему территории;
• претендующий должен быть гражданином России.

Выдача жилья многодетной семье реализовывается в порядке очередности. Согласно , для этого необходимо встать на учет и записаться в очередь. Встать в очередь можно либо в администрацию субъекта для получения жилья, либо в областной муниципалитет для получения субсидии.

Пошаговая инструкция:

• получить документ, подтверждающий льготное положение семьи;
• документально доказать, что семья, получившая статус «многодетная», нуждается в государственной поддержке, а именно в предоставлении жилья;
• необходимо предоставить соглашение социального найма либо документацию, подтверждающая права собственности на субъект недвижимости.

Земельные участки для многодетных семей

Претендовать на получение земельных участков могут семьи с 3 и более детьми. Площадь земли будет зависеть от региона, однако максимальная площадь - 6 соток. Участок предоставляется в собственность бесплатно, получить данную льготу можно только один раз. Правительство РФ выделяет земельные участки не только для постройки жилого дома, но и для ведения огородного хозяйства.

Получить земельный надел могут те многодетные семейства, которые имеют регистрацию по месту жительства в течение 5 лет. Участок также предоставляется в порядке очередности, период ожидания меньше, нежели при получении субсидии или жилого помещения по договору социального найма. Для этого нуждающиеся обращаются в администрацию города или областной муниципалитет.

Другие социальные льготы

Закон № 431 от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает ряд других социальных льгот и компенсаций, на которые могут претендовать многодетные ячейки общества.

Основными являются:

• ежемесячные денежные средства на возмещение расходов за коммунальные услуги;
• за рождение следующего ребенка единовременная оплата в размере 14 500 рублей;
• ежемесячное пособие за каждого малыша в возрасте от 1,5 и 3 лет - 2 500 тысяч рублей;
• ежемесячное пособие за каждого несовершеннолетнего от 3 до 18 лет в размере 1 500 рублей;
• компенсация в 675 рублей в связи с ростом стоимости продовольственных продуктов на каждого малыша до 3 лет;
• ежегодное пособие каждому ученику в размере 5 000 тысяч рублей на приобретение одежды.

Чтобы претендовать на соответствующие льготы, многодетная семья обращается в областную службу правления и подает соответствующее заявление. Вместе с письменной заявкой, необходимо предоставить следующие документы:

• удостоверение о рождении детей;
• паспорта обоих родителей; справки из школы;
• документы о доходах, полученные по месту работы родителей;
• справка, которая подтверждает совместное проживание со всеми детьми.

Сдав указанную документацию, гражданину выдают расписку, которая будет служить подтверждением принятия документов. Решение областной службы в предоставлении государственной помощи или отказе направляется по адресу заявителя. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней.

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье - доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

• Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м - если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.

  Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.

• Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
• Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия (См. ). Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
• Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
• Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ - 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

• свидетельства о браке или разводе,
• свидетельства о рождении детей,
• справка о составе семьи,
• копии паспортов,
• документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
• справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.

В российской Конституции сказано, что Российская Федерация является социальным государством, то есть государством, основная политика которого состоит в достижении благополучия и благосостояния своих граждан. Одним из направлений этой политики является поддержка семей, особенно многодетных, и эти меры с каждым годом становятся все более разнообразными, причем как на федеральном уровне, так и на региональном. В данной статье мы рассмотрим, какие субсидии многодетным семьям в 2019 году можно получить и что для этого нужно сделать.

Какая семья считается многодетной

В первую очередь остановимся на том, какую семью можно отнести к многодетным. Законодательство не дает конкретного определения многодетности, отдавая решение этого вопроса региональным властям (Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»), однако в большинстве регионов к многодетным относят семьи с тремя детьми, при условии, что все дети проживают с родителями, являются несовершеннолетними, учатся на дневной форме обучения или служат в армии.

Условия получения статуса многодетной семьи

Получить статус многодетной семьи могут оба родителя при условии, что состоят в зарегистрированном браке. Стать обладателем этого статуса может и одинокий родитель, а также тот, с которым проживают дети после развода. Однако нужно помнить, что четких законодательных норм по определению данного статуса нет, и в каждом регионе они могут отличаться, поэтому более точную информацию можно получить в органах социальной защиты по месту жительства граждан, имеющих троих и более детей.

Как определить, нуждается ли многодетная семья в улучшении жилищных условий

Жилищная проблема в Российской Федерации является одной из самых сложных, особенно для семей с большим количеством детей, ведь их уровень дохода обычно значительно ниже, чем среднестатистический. Именно поэтому государство предлагает помощь многодетным семьям на приобретение жилья.

Но для того чтобы получить эту помощь, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении своих жилищных обстоятельств. Нуждающимися могут быть признаны граждане при таких условиях:

• не имеют жилья по договору социального найма или в собственности;
• общая площадь их жилого помещения составляет менее определенного количества квадратных метров на члена семьи (в каждом регионе устанавливается свой минимум). При этом, если в распоряжении семьи находятся несколько жилых помещений, учитывается их суммарная площадь;
• они проживают в жилье, признанном непригодным;
• в семье есть человек, чье заболевание признано опасным для окружающих (например, туберкулез).

Однако только этих факторов недостаточно для улучшения жилья. Члены семьи должны иметь гражданство РФ, а родители (родитель) должны официально трудиться. Кроме того, семья должна быть признана малоимущей, то есть иметь средний доход ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе.

Пройдите социологический опрос!

Виды субсидий для многодетных семей

В Российской Федерации существует несколько программ, направленных на поддержание граждан, нуждающихся в социальной помощи. К сожалению, далеко не все знают, какие субсидии положены многодетным семьям и куда нужно обращаться за их получением.

Самой значимой поддержкой, несомненно, являются субсидии на приобретение жилья или строительство дома, частичная компенсация коммунальных платежей, выделение денежных средств на ведение фермерства, а также денежная помощь родителям, решившим открыть собственное дело.

Кроме того, многие регионы имеют областной материнский капитал, который выплачивается в дополнение к федеральному. Помимо этого, существует масса более мелких выплат и льгот: бесплатные лекарства для детей, предоставление бесплатной школьной и спортивной одежды, оплата школьного питания, посещения детского сада и другие.

Субсидии на оплату ЖКХ

Субсидия на приобретение жилья

Приобретение жилплощади в рассрочку

Субсидии многодетным семьям в 2019 году на жилье достаточно разнообразны. Одним из способов улучшения жилищных условий для них является рассрочка. В этом случае регион предоставляет нуждающимся жилье, стоимость которого устанавливается ниже рыночной.

Согласно договора купли-продажи, семьи должны рассчитаться с городом в течение 10 лет, при этом первый взнос для многодетных составляет 10%.

Кроме того, из общей стоимости квартиры вычитается стоимость 30 квадратных метров, а при рождении последующих детей стоимость уменьшается на 18 кв. м. за каждого из них.

Средства вместо земельных участков

Другой государственной программой поддержки граждан со статусом многодетных является выделение им бесплатных земельных участков. Однако не у всех регионов есть возможность выделения таких участков, да и граждане не всегда в них заинтересованы и очень часто продают их после получения права собственности, чтобы улучшить свои жилищные условия.

Субсидия на строительство дома: суть программы

Иногда граждане с детьми, особенно если их несколько, предпочитают жить не в многоквартирном доме, а в отдельном, считая его более удобным и безопасным. В этом случае многодетным семьям дают деньги на строительство дома. Эта субсидия может быть предоставлена двумя способами – до постройки дома или после ее окончания.

В первом случае деньги выдаются на закупку всех необходимых материалов и оплату последующих строительных работ, тогда как во втором государством компенсируются уже произведенные гражданами затраты. Однако и в том и в другом случае необходимо помнить, что деньги являются целевыми и потребуется подробный отчет обо всех произведенных расходах.

Выделяемая в соответствии с государственной программой поддержки сумма кредита многодетным семьям на строительство может достигать 50-100% от семейных затрат и регулируется региональным законодательством, то есть зависит от установленной в регионе нормы жилплощади, стоимости квадратного метра, времени ожидания субсидии и других обстоятельств, при этом окончательная сумма находится в прямой зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Если граждане имеют троих детей, то им погашается половина суммы, полученной на строительство. Если количество детей равно четырем, то сумма субсидии возрастает до 70%, а при пяти и более детях родители могут рассчитывать на полное возмещение своих затрат.

Условия постановки в очередь на получение субсидии

Несмотря на постоянную заботу государства об улучшении условий жизни граждан, имеющих трех и более детей, не все они могут участвовать в программе по субсидированию строительства. Если многодетная семья хочет построить дом, для постановки на учет ей необходимо:

• иметь менее 10 квадратных метров в расчете на одного члена;
• проживать в ветхом, аварийном и/или не соответствующем санитарным нормам жилье;
• проживать совместно с человеком, который является носителем опасного для окружающих заболевания (например туберкулеза);
• не участвовать ни в каких подобных программах ранее.

Дополнительные условия, предъявляемые к претендентам

При рассмотрении вопроса о постановке в очередь для получения субсидии учитываются не только жилищные условия граждан, претендующих на помощь государства в строительстве дома. Существует еще ряд условий, которые должны быть соблюдены:

• все без исключения члены семьи должны иметь российское гражданство;
• брак родителей должен быть зарегистрирован;
• и мать, и отец должны иметь официальное место работы. В некоторых регионах подобное требование к матери не предъявляется, если у нее есть несовершеннолетние дети до 14 лет.

Как получить средства

Процедура получения кредита многодетным семьям на строительство дома является довольно несложной, хотя и требует большого количества документов. Однако нет необходимости предоставлять их все сразу – достаточно следовать определенному алгоритму действий.

Куда обращаться

Для получения субсидии необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые, рассмотрев все документы, примут решение о выделении средств. При этом нужно помнить, что обращаться надо в тот административный орган, на территории которого планируется постройка жилого дома. Кроме того, граждане, обратившиеся за денежными средствами, должны быть зарегистрированы в регионе обращения не менее года.

Заявление

При обращении в муниципалитет необходимо написать соответствующее заявление, которое может быть составлено в свободной форме. Однако оно обязательно должно содержать

• данные административного органа,
• личные данные заявителя,
• данные его паспорта
• описание жилья, занимаемого на момент подачи заявления,
• данные о членах семьи, проживающих совместно с заявителем, а также сведения об их родственных связях с подателем заявления,
• сведения о доходах семьи, а также некоторые другие сведения.

Необходимые документы

При подаче заявления на субсидию к нему необходимо приложить следующие документы:

• паспорт каждого родителя;
• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• справку с места жительства о составе семьи, а также выписку из домовой книги или поквартирной карточки;
• справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
• документ, подтверждающий, что семья имеет статус многодетной;
• справки о доходах каждого родителя и документы на недвижимое имущество, которым владеет семья.

Дополнительные документы

Для кредитования на строительство дома после постановки на учет и получения соответствующего уведомления многодетным гражданам потребуется предоставить еще ряд документов:

• документы на земельный участок, на котором планируется строительство;
• разрешение на проведение на нем строительных работ;
• смету на строительство, в которую не включаются затраты, предназначенные для оплаты труда рабочих и администрации застройщика;
• проект дома, выполненный организацией, имеющей лицензию на проведение таких работ;
• если дом уже построен, то необходимо предоставить его кадастровый паспорт и документы, подтверждающие затраты на строительство.

Помимо вышеперечисленных бумаг, необходимо предоставить согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи. За несовершеннолетних детей такое согласие дают их законные представители, то есть родители.

Срок выдачи свидетельства о предоставлении субсидии

Заявление рассматривается в течение месяца. В этот же период производится и расчет суммы денежных средств, которые получит семья. После этого в течение пяти дней заявитель должен получить соответствующее уведомление и затем уже само свидетельство о предоставлении субсидии.

Если граждане обращаются за компенсацией затрат на уже построенный дом, им необходимо обратиться в органы самоуправления не позднее двух месяцев со дня оформления данного строения в регистрирующих органах.

Действия после получения свидетельства

После получения свидетельства, подтверждающего право на получение денежных средств, заявителю необходимо обратиться в банк, который обычно указывается муниципалитетом. В этом банке и будет открыт счет на имя владельца сертификата. Счет будет целевым и деньги с него можно будет потратить только на расчеты с торговыми и подрядными организациями. При этом все взаиморасчеты будут проходить только в безналичной форме.

Размер субсидии для строительства дома и условия ее использования

Льготы многодетным семьям при строительстве жилья напрямую зависят от состава семьи, количества детей и стоимости квадратного метра жилья в регионе подачи заявления. При этом нормой, на основе которой производятся расчеты, являются 42 кв. м. на троих членов семьи и 18 кв. м. на каждого последующего.

Однако данные критерии могут быть изменены, поскольку они рассматриваются и устанавливаются ежегодно на федеральном уровне.

Сумма, подлежащая возмещению, обычно составляет 10-70% от стоимости жилья, при этом сельские жители, как правило, получают большую компенсацию, чем городские.

Для отчета по расходованию субсидии, которая является целевой, гражданам необходимо предоставить платёжные документы, подтверждающие затраты, и кадастровый паспорт на жилой дом, который должен быть получен не позднее трех месяцев после окончания строительства.

Улучшение жилищных условий многодетным семьям

Помощь, которую оказывает государство, предоставляя субсидии различного рода на расширение жилищных условий многодетным семьям, несомненно является огромной для них поддержкой. Однако нужно помнить, что выделяемые деньги не могут быть потрачены произвольно и за них нужно будет обязательно отчитаться.

Какие льготы положены многодетной семье: Видео