Ли куан ю экономическое чудо. Из грязи в князи: как в Сингапуре произошло экономическое чудо
Республика Сингапу́р, город-государство, расположенный на островах в Юго-Восточной Азии, отделённых от южной оконечности Малаккского полуострова узким Джохорским проливом.
Граничит с султанатом Джохор, входящим в состав Малайзии, и с островами Риау в составе Индонезии. Административно страна разделена на 5 округов. Сингапур - парламентская республика. Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром, президент выполняет больше представительную роль, но в отдельных случаях может наложить вето на критические решения. Сингапур - вторая в мире страна по плотности населения.
Сингапур расположен на 63 островах, включая остров Сингапур, или Пулау-Уджонг. В султанат Джохор в Малайзии ведут два главных искусственных пути сообщения: дамба Сингапур-Джохор на севере и «Второе соединение» на западе (между Туасом в Сингапуре и Танджунг Купангом в Джохоре). Острова Джуронг, Пулау-Теконг, Пулау-Убин и Сентоза - крупнейшие из прочих островов Сингапура. Самая высокая естественная точка - холм Букит-Тимах высотой 166 метров. Площадь Сингапура составляет 719,1 км² (2015 год), она постепенно увеличивается благодаря программе намыва территории, действующей с 1960-х годов. В процессе реализации проектов намыва земли площадь Сингапура была увеличена с 581,5 км2 в 1960-х до 719,1 км²; эта площадь может вырасти ещё на 100 км2 до 2030 года. Некоторые проекты используют слияние меньших островов намывом земли, чтобы создать больший и более функциональный остров, как было с островом Джуронг. 5 % земли Сингапура считаются заповедниками. Из-за урбанизации исчезли главным образом тропические леса. Природный заповедник Букит-Тимах - единственный значительный оставшийся тропический лес. 3.Сингапур - высокоразвитая страна с рыночной экономикой и низким налогообложением, в которой важную роль играют транснациональные корпорации. Валовой национальный продукт на душу населения - один из самых высоких в мире (в 2015 году - 85 тыс. долл. США по паритету покупательной способности). В рейтинге конкурентоспособности ВЭФ экономика Сингапура заняла в 2014 году 2-е место (в 2008 году 5-е место из 134 стран, в 2007 году 7-е место из 131 страны, в 2006 году - 5-е место). Символ Сингапура - мифический персонаж Мерлайон («полурыба-полулев») По легенде, первым ступил сюда принц с Суматры, увидевший существо с львиной головой и рыбьим хвостом. Основанное им поселение получило название «Город льва», а мифическому животному возвели храм. Жители Сингапура, чтя традиции, называют свой город «Городом льва и храма».
Первые упоминания о Сингапуре имеются в китайских хрониках III века. Остров был оплотом империи Шривиджая, с центром на Суматре, и носил яванское имя Тумасик. Тумасик какое-то время был важным торговым центром, но потом пришёл в упадок. О нём сохранилось очень мало свидетельств, кроме отдельных археологических находок. В 15-16 веках Сингапур входил в состав султаната Джохор. Во время Голландско-португальской войны 1617 года Сингапур был атакован португальскими войсками. 6 февраля 1819 года сэр Томас Стамфорд Раффлз, представитель Британской Ост-Индской компании, заключил договор с султаном Джохора об организации в Сингапуре торговой зоны с разрешением иммиграции разных этнических групп. В 1867 году Сингапур стал колонией Британской империи, англичане придавали Сингапуру большое значение как важному опорному пункту на пути в Китай.
Во время Второй мировой войны Япония заняла Малайю и выиграла битву за Сингапур, которую англичане проиграли, несмотря на значительное превосходство в живой силе (это было результатом стратегического просчёта - англичане ожидали нападения японцев с моря, а те прошли через всю Малайю и атаковали Сингапур с суши, которая была менее укреплена), 15 февраля 1942 Сингапур перешёл к Японии вплоть до её поражения в сентябре 1945. С 1951 Сингапур стал самоуправляемым государством в составе Британской империи, Ли Куан Ю исполнял должность премьер-министра после выборов. В 1963 в результате референдума Сингапур вошёл в Федерацию Малайзия вместе с государством Малайская Федерация, и бывшими британскими колониями Северное Борнео и Саравак. Исторически сложившееся деление Федерации Малайзия, в неё Сингапур входил в 1963-1965 годах.
7 августа 1965 в результате конфликта Сингапур вышел из Малайзии, и 9 августа 1965 года провозгласил независимость. Выход Сингапура оказался безболезненным, поскольку руководство федерации считало, что его пребывание в составе Малайзии сильно нарушает этнический баланс в пользу китайского населения. В течение британского правления вплоть до получения независимости от Малайзии в 1965 году Сингапур и Республика Китай имели дипломатические отношения, которые продолжились и после провозглашения независимости. Несмотря на все разногласия между Китаем и Китайской Республикой, Сингапур всегда стремился сохранить отношения с Тайванем, чтобы показать свой нейтралитет к такого рода напряжённости. Хотя он официально поддерживет политику «единого Китая», также стоит отметить, что Сингапур - единственное государство, до сих пор имеющее свои военные базы на Тайване и отправляющее свои войска на остров для ежегодных учений. Связи Китая и Сингапура появились задолго до образования Китайской Народной Республики в октябре 1949 года. Китайские мигранты, спасаясь от бедности и войн, с давних пор бежали в Сингапур (который тогда был частью Малайи). Многие сингапурские китайцы имеют корни в Фуцзяне, Гуандуне и Хайнане. С 1959 по 1990 годы, во время правления Ли Куан Ю, Сингапур, лишённый ресурсов (даже питьевую воду закупали в Джохор в Малайзии), смог решить многие внутренние проблемы и совершил скачок от страны третьего мира до высокоразвитой страны с высоким уровнем жизни. В момент обретения независимости Сингапур представлял собой маленькую бедную страну, которой приходилось импортировать даже пресную воду и строительный песок. Соседние страны были настроены недружелюбно, а треть населения симпатизировала коммунистам. Себя и своих соратников Ли Куан Ю характеризовал как «группу буржуазных, получивших английское образование лидеров».
Стратегия экономического развития правительством Ли Куан Ю строилась на превращении Сингапура в финансовый и торговый центр Юго-Восточной Азии, а также на привлечении иностранных инвесторов. «Мы приветствовали каждого инвестора… Мы просто из шкуры вон лезли, чтобы помочь ему начать производство», - писал Ли Куан Ю. В результате «американские транснациональные корпорации заложили фундамент масштабной высокотехнологичной промышленности Сингапура» и это небольшое государство стало, в частности, крупным производителем электроники. Ли Куан Ю в своих воспоминаниях подчёркивал, что он постоянно насаждал принцип верховенства закона и равенство всех перед законом, включая высших чиновников и своих родственников. Законодательная система страны была унаследована от английского колониального правления. Сейчас Сингапур в соответствии с международными рейтингами стал одним из наименее коррумпированных государств мира.
Правительство также придавало большое значение тому, чтобы сделать большинство населения собственниками жилья. В 1960-е годы была создана система ипотечного кредитования, резко выросло жилищное строительство, и к 1996 году лишь 9 % квартир сдавались внаём, а остальные были заняты собственниками. Этому помогает также налог на недвижимость, который составляет 3,7 % от потенциальной цены аренды для проживающего собственника, и 10 % - для недвижимости, сдающейся в аренду. С 1965 по 1990 годы подушевой уровень ВВП в стране вырос с $400 до $12,2 тыс., а в следующее десятилетие Сингапур вошёл в десятку самых богатых государств мира. Произошедшие перемены вошли в историю как «сингапурское экономическое чудо».
1Сингапур поддерживает дипломатические отношения с 186 странами мира, хотя во многих из них нет его посольств. Является членом ООН, Британского Содружества, АСЕАН и Движения неприсоединения. Дипломатические отношения с Россией (СССР) установлены в 1968 году. Сингапур имеет хорошие отношения с Великобританией, с которой заключил пять оборонительных договоров, также с Малайзией, Австралией и Новой Зеландией. Хорошие отношения поддерживаются и с Соединёнными Штатами Америки: США рассматриваются как стабилизирующая сила в противовес региональным державам. Представительства Сингапура находятся в Брунее, Камбодже, КНР, Индии, Израиле, Японии, Южной Корее, Лаосе, Малайзии, Мьянме, Филиппинх, Саудовской Аравии, Таиланде и Вьетнаме. В посольстве Северной Кореи работают сингапурцы. Сингапур является девятым по величине партнёром Китая, а КНР - третьим для Сингапура, 10 % всего торгового оборота последнего происходит с Китаем. Ещё одним подтверждением крепких связей двух государств являются инвестиции Сингапура в промышленность Китая, например промышленный парк Сужоу и финансовая помощь в 2008 году для устранения последствия и поддержки населения Китая после Сычуаньского землетрясения.
Активная политика содействия борьбе против терроризма началась в 2001 году, когда были взорваны посольства США, Великобритании и Израиля, находящиеся в Сингапуре. В августе 2005 года Малайзия, Индонезия и Сингапур достигли соглашения проводить совместные анти-пиратские патрули в проливе Малакка для лучшего обеспечения безопасности на одном из самых главных морских путей. Позже к ним присоединился Таиланд. Уровень преступности в Сингапуре - один из самых низких в мире, при этом законы в Сингапуре достаточно суровые (в том числе предусмотрена и применяется смертная казнь). Проявления межэтнической вражды и ненависти караются законом (учитываются даже дискуссии в Интернете).
Население в 5,312 млн человек (на 2012 год, в 2005 году - 4,42 миллиона) отличается по национальному составу от соседней Малайзии. Большинство населения составляют китайцы - 76,8 %. Малайцы разного происхождения составляют 13,9 %. Выходцы из Индии составляют 7,9 %, большинство из которых - тамилы, в меньшем количестве - малаяли, пенджабцы и бенгальцы. Небольшие группы составляют англичане, арабы, евреи, тайцы, армяне, японцы и метисы (евроазиаты). Коренное малайское население Сингапура составляет лишь небольшой процент, а большинство - китайские, индийские или арабские иммигранты. В качестве носителей оригинальной культуры иногда выделяют евразийских сингапурцев и перанаканов (потомков китайских иммигрантов и их малайских жён).
Национальным языком по историческим причинам является малайский язык, и государственный гимн Majulah Singapura поётся на малайском. Официальными языками являются английский, путунхуа, малайский и тамильский. С момента обретения независимости администрация активно пользуется английским. Широкомасштабная кампания «Говорите на путунхуа» была проведена для объединения всех диалектов китайского языка. Многие объявления, газеты и издания печатаются только на английском и китайском. Исторически китайские иммигранты делятся на несколько групп и используют несколько диалектов, настолько различных, что понять друг друга практически невозможно.
Преимущества: благоприятный инвестиционный климат, высококонкурентная среда, ведущие места в рейтингах экономической свободы, высокообразованное и дисциплинированное население, сильно выросший уровень благосостояния. Слабые стороны: зависимость от импортных поставок почти всего продовольствия, воды и энергии. Дефицит территории. Сингапур причисляют к восточноазиатским тиграм за быстрый скачок экономики до уровня развитых стран. В стране развиты производства электроники, судостроение, сектор финансовых услуг. Один из крупнейших производителей CD-приводов. Ведутся масштабные исследования в области биотехнологий. Сингапурский холдинг Raffles владеет международной сетью отелей Swissotel. Экономика сильно зависит от экспорта, особенно в области бытовой электроники, информационных технологий, фармацевтики. Сингапур - крупнейшая торговая держава региона. Объём внешней торговли (2008) - около 455,3 млрд долл. США. В 2001 Сингапур испытывал экономические трудности в связи с мировым кризисом в области технологий. В 2005 экономика поднялась снова. Правительство надеется вновь установить стабильный экономический рост. Безработица в 2008 году составила 2,2 % (в 2005 - 3,3 %).
В 1960-1970-е годы была реформирована система образования. В Сингапуре имелось множество различных национальных школ, которые получили единые минимальные стандарты. Английский язык стал обязательным для изучения во всех школах, вузы были переведены на преподавание на английском языке. Внедрённый через школы английский язык приобрёл также уличную форму - так называемый «синглиш» (англ. Singlish), к которому ещё можно добавить смешанный малайско-английский язык «манглиш» (Manglish). Тем не менее, сингапурская литература и официальные учреждения пользуются нормативным английским. Сингапур имеет государственную систему образования, одну из лучших в мире. Главным языком обучения принят английский, с целью скрепить многонациональное государство и скорее влиться в глобальный мир. В стране действуют 6 местных вузов, в том числе государственный Национальный университет Сингапура.
Сингапур имеет эффективную систему здравоохранения, несмотря на достаточно низкие бюджетные расходы по сравнению с развитыми странами. Всемирная организация здравоохранения помещает Сингапур на шестое место в мире в своём отчёте. Это достигается тем, что свыше 20% расходов на лечение оплачивается самими пациентами (сверх страховки), которые в результате заинтересованы в экономии средств. В целом, Сингапур имеет самый низкий уровень детской смертности в мире за последние 20 лет. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Сингапуре - 79 лет для мужчин и 83 для женщин, по этому показателю страна занимает 15-е место в мировом рейтинге. Почти всё население имеет доступ к качественной воде и канализации. Ежегодно от СПИДа в стране умирает менее 10 человек на 100 000. Высок уровень иммунизации. Показатель ожирения во взрослом возрасте - менее 10 %.
Благополучная национальная ситуация привела к диффузии разных культур, и за короткое время возникла присущая только Сингапуру самобытность. В Сингапуре есть ряд этнических районов, таких как Литл-Индия («маленькая Индия») и «Чайна-таун». Районы появились как результат плана Раффлза по адаптации новых иммигрантов через национальные гетто. Сейчас эти районы утратили своё былое значение, но остаются культурными центрами, где продаются национальные товары и работают национальные рестораны. Правительство следит за соблюдением принципа толерантности, в том числе за свободой вероисповедания. В Сингапуре имеются несколько индуистских, буддийских и даосских храмов, а также мечетей и христианских церквей. Присутствуют и неортодоксальные религиозные группы.
Космополитическая направленность сингапурской культуры привела к разнообразию литературы, видов искусства, музыки и театра. В 2003 году в Сингапуре был построен и открыт новый театр «Эспланада» (по форме напоминающий местный фрукт дуриан) на большое количество мест, в котором проводятся спектакли и представления. Город украшают многочисленные скульптуры, в том числе «Ньютон» Сальвадора Дали. Набережная Клар-Ки получила название в честь сэра Эндрю Кларка, второго губернатора Сингапура. Вдоль причала тянулись пакгаузы 19 века, принадлежавшие в основном китайцам. В начале 1990-х годов эта зона привлекла внимание градостроителей и была превращена в компактный комплекс магазинов, пабов, плавучих ресторанов и ремесленных лавок. С этой набережной организовываются экскурсии по реке на прогулочных катерах.
Сингапурский порт принадлежит к числу крупнейших портов мира, а по многим показателям удерживает первое место.Крупнейший аэропорт в Сингапуре - Международный аэропорт Чанги. Он является крупным авиационным хабом в Юго-Восточной Азии, пассажирооборот - свыше 36 млн человек в год, грузооборот - свыше 1,9 млн тонн. Находится в районе Чанги в 17,2 км на северо-восток от коммерческого центра и занимает пространство в 13 квадратных километров. Аэропорт является хабом для основного перевозчика Сингапура - Сингапурских авиалиний. Авиакомпания является членом Star Alliance.
Сингапурский зоопарк, в котором животные содержатся в природных условиях. Заповедник «Букит Тима» - 70 гектаров нетронутого тропического леса, парк птиц Джуронг, площадью 20 гектаров, где обитает множество тропических птиц. Туристический остров Сентоса с полями для гольфа и другими развлечениями. Сингапур - один из крупнейших международных центров разведения декоративных рыб на экспорт. Наиболее важный, доминирующий вид в экспорте декоративных рыб Сингапура - Poecilia reticulata, другими важными видами являются Pterophyllum scalare, Poecilia latipinna, Poecilia sphenops, Xiphophorus helleri, Xiphophorus maculatus, барбусы, представители семейства харациновых и гурами.
С 1948 года Сингапур участвует в летних Олимпийских играх. 2008 года в Сингапуре проводится ночной этап Формулы-1. Гран-при Сингапура 2008 года стал первым в истории Формулы-1 ночным этапом. В 2010 году в Сингапуре прошли первые юношеские Олимпийские игры. В 2014 году в Сингапуре открыт крупнейший в регионе «Национальный стадион», вместимостью 55 тыс. человек.
Город находится почти на экваторе, поэтому температурные колебания климата минимальны. Средняя температура января на 2 °C ниже средней температуры июня (соответственно самого холодного и самого жаркого месяцев). Климат экваториальный. Осадков выпадает всегда много, от 170 до 250 мм в месяц. Самая низкая температура в городе составляла +20 °C, самая высокая - +36,1 °C. Среднегодовой минимум составляет 25 °C, а среднегодовой максимум 31,1 °C. Отклонения от указанных температур возможны, однако палящая жара бывает относительно редко, но и похолоданий ниже 20 °C тоже никогда не было.
из википедии, фото из интернета
Сингапур приобрел свою независимость только в 1965 году. К этому моменту островное государство относилось к категории самых бедных и проблемных в мире. Страна не имеет больших запасов природных ресурсов, пресная вода - и та доставлялась из Малайзии. Сингапурское чудо – это то, что сегодня столицу государства можно сопоставить с Нью-Йорком в Америке. Благодаря мудрой политике премьер-министра республики в короткие сроки экономика этого уголка земли расцвела.
Кто возродил Сингапур?
Сингапурское чудо - заслуга премьер-министра страны, Ли Куан Ю. Он родился в 1923 году, обучался в родной стране и закончил Кембридж в Британии. В 1949 году, после возвращения на родину, Ли посвятил себя адвокатской практике. Он являлся постоянным участником профсоюзных движений. В период с 1959 по 1990 год он занимал пост премьер-министра. Именно под руководством этого великого человека стране удалось перейти из категории стран «третьего мира» в разряд самых богатых государств. В основе необычной политики премьера лежало стремление возродить страну за счет успешного и развивающегося народа.
Что стало основой для развития государства?
Секрет сингапурского чуда скрыт в уникальном подходе Ли Куан Ю к развитию страны. Он сделал упор на то, что все граждане государства чрезмерно заинтересованы в своем личном росте и в высоких доходах. На заметку был взят еще и закон естественного отбора, который в природе играет ключевую роль. Концепция воспитания под авторством Ли легла в основу кардинальных перемен. Она позволила изменить статистику, в соответствии с которой большинство умных и образованных женщин никогда не выходят замуж и не рожают детей. Параллельно этому явлению успешные мужчины отдавали приоритет либо бедным, либо малообразованным малазийкам. Премьер принял решение сформировать мощную основу для развития и создания высокоинтеллектуальных семей, которые дадут жизнь здоровому и умному поколению, что в перспективе окажет благоприятное воздействие на экономику в целом.
Брачные агентства – основа основ Под руководством правительства было сформировано два крупнейших брачных агентства, которые сделали свой вклад в сингапурское экономическое чудо. Основное задание организаций заключалось в объединении мужчин и женщин, одинаковых по интеллектуальному уровню и социальному статусу. Одно из агентств работает и сегодня, помогая молодым высокоинтеллектуальным людям создавать хорошие семьи. Второе помогает остальным молодым людям в стране. Подбор партнеров осуществлялся с учетом личных особенностей каждого человека. Сотрудники организаций организовывали личные встречи, создавали все условия для благоприятного развития отношений. После оформления брака молодое семейство получало поощрение от государства в форме кредита на жилье. Необразованные женщины взамен на решение вопроса с жильем соглашались на стерилизацию. Высокоинтеллектуальные представительницы страны, наоборот, поощрялись за рождение ребенка.
Все начинается с юного возраста
Сингапурское чудо стало возможным не только за счет формирования новых связей. Ему предшествовали существенные реформы в системе образования. Было принято решение предоставить всем детям одинаковые условия развития. Среди детских школ и садиков не существовало никакого разделения. Ежегодно в каждом учебном заведении проводились тесты на IQ, организацией которых занимались английские ученые. Дети, показавшие лучшие результаты, автоматически становились учениками лучшей школы страны Raffles. Именно тут происходило обучение будущего руководства государства. Такой подход обеспечил страну высокоинтеллектуальными кадрами. Есть недостаток специалистов со средней и низкой квалификацией.
Комплексный подход дал ошеломительный результат
Сингапурское чудо Ли Куан Ю создавал постепенно. И оно стало закономерным следствием комплексного подхода к преобразованию нации, в котором учитывалось многочисленное количество факторов. Модернизированная система воспитания принесла свои плоды. Государству принадлежит сегодня первое место в мире по уровню интеллектуального развития. Постоянный приток молодежи с хорошим образованием и интеллектом обеспечивает непрерывное развитие государства. Система перевоспитания граждан привела к сокращению преступности, так как хаос и развитие по своей природе просто несовместимы.
На чем построена политика власти?
Сингапурское экономическое чудо и его причины основаны на жестком государственном правлении на базе примата права, которое перекрыло такие недостатки, как отсутствие природных ресурсов, полезных ископаемых и пресной воды. Мировые кризисы 1998 года и 2001 года никак не задели страну в силу ее неординарного развития. В стране принято беспрекословное подчинение закону. Любые законодательные нарушения предполагают полную ответственность со стороны нарушителя, социальный статус которого не играет в данном вопросе роли. В основе сингапурского общества лежит дисциплина на каждом из социальных уровней. Семейная дисциплина выстроена на традициях сразу трех культур: китайской, малайской и индийской. Жители Сингапура обладают уникальными по своей природе чертами характера, такими как высокий уровень работоспособности и хитрость, деловая хватка и стремление к успеху. "Отец" сингапурского чуда акцентировал внимание еще на одной особенности народа - на его послушании. Общество закона, порядка и финансового успеха опирается на культурные особенности.
Глобальные перемены на уровне экономики
Автор сингапурского чуда Ли Куан Ю занимался не только перестройкой общества. За время его правления было принято решение развить нефтеперерабатывающий бизнес. Сотрудничество было налажено с Брунеем и Индонезией, которые хоть и занимались разработкой залежей нефти, но самостоятельно и качественно ее переработать не могли. Для реализации проекта были приглашены крупнейшие мировые компании. Именно с помощью их средств, опыта и связей было построена крупнейшая сегодня нефтеперерабатывающая отрасль. Сразу после расцвета данного сегмента экономики было начато строительство первого сингапурского порта, которых сегодня уже насчитывается четыре.
Создатель сингапурского чуда инициировал строительство и развитие аэропорта, банковского бизнеса, сектора электроники, сферы торговли и туризма. Это все и стало предпосылками великолепия современного Сингапура. Государство, которое еще в 1970-х годах утопало в долгах, сегодня обладает инвестициями за рубежом в размере 300 миллиардов долларов. Более того, правительство имеет в своем распоряжении около 200 миллиардов долларов на будущие проекты. На территории Сингапура, население которого составляет около 4 миллионов человек, живет не менее 50 тысяч миллионеров и миллиардеров. Сингапурское чудо, Ли Куан Ю которое творил всю свою жизнь, сегодня считается примером для многих стран мира. Несмотря на то что Ли сейчас в отставке, он остается министром-советником и носит гордое звание лидера и отца нации.
Поощрение инвесторов и борьба с коррупцией
По словам Ли Куан Ю, современное сингапурское чудо можно наблюдать благодаря активному привлечению инвесторов в страну всеми возможными способами. Правительство буквально из кожи вон вылезло, чтобы помочь иностранцам реализовать их проекты. По неофициальным данным, иностранные инвесторы сберегают в банках страны не менее пятисот миллиардов долларов. Сегодня ВВП страны приравнивается к 55 тысячам долларов на душу населения. Именно по этому показателю страна практически в два раза опередила Саудовскую Аравию, Великобританию, Германию и даже Америку. На передовых позициях государство и по уровню интеллектуального развития населения. Особой частью истории островного государства можно назвать борьбу с коррупцией. Власти значительно упростили механизмы принятия решений и ограничили количество разрешений и лицензий. Существенно был увеличен срок уголовного наказания за взятки. Имело место расширение полномочий правоохранительных органов. Расследование, например, теперь может быть начато по причине жизни не по средствам семей чиновников.
Интеграция в мировую банковскую систему
Сингапурское экономическое чудо Ли Куан Ю не обошлось без интеграции в мировую банковскую систему. Статус финансового центра достался стране за то, что она сделала возможным круглосуточное банковское обслуживание. Страна заняла нишу, которая ранее была свободна. Так, средства из Цюриха, банки которого открываются в 9 утра, перенаправляются во Франкфурт, а далее в Лондон. После закрытия банков Цюриха в обед и более позднего окончания работы финансовых институтов во Франкфурте и Лондоне эстафету принимает Нью-Йорк, на смену которому приходит Сан-Франциско. В силу специфики часовых поясов с момента закрытия банков на территории Сан-Франциско и до 9 утра по Швейцарии финансовый мир ранее спал. Сегодня эта ниша принадлежит именно банковскому сегменту Сингапура. Такой подход к развитию финансовой отрасли сделал страну не только крупным финансовым центром в регионе, но и обеспечил ей достойное место на мировой арене. По мнению экспертов, сингапурское экономическое чудо - эталон того, как должна строиться эффективная экономическая система.
Как выглядит Сингапур сегодня?
С 1965 года одна из самых бедных стран мира превратилась в самое богатое государство планеты. То, что каждый может увидеть сегодня, достигалось сингапурцами исключительно собственными силами и интеллектом. Мировой финансовый центр, оформленный в стиле хай-тек, отличается стерильной чистотой. Забота об окружающей среде проявляется в небольшом количестве автомобилей. Причина отсутствия пробок скрыта в слишком высокой стоимости машин и цене на получение разрешения на управление транспортом. Приятные мелочи, делающие жизнь граждан страны лучше, заметны повсюду. Чего только стоят установленные под углом лавочки, позволяющие каждому сидящему четко видеть номер приближающегося транспорта. В стране действуют жесткие штрафы. Выброшенный из окна окурок может стоить нарушителю порядка 15 тысяч долларов. Не только экономика страны, но и все аспекты ее жизни выглядят безупречно.
Республика Сингапур - город-государство, расположенный на одноименном острове и еще нескольких десятках более мелких островов. За 50 лет эта страна превратилась из нищей в одну из самых богатых в мире. Феномен Сингапура - самое, пожалуй, известное экономическое чудо Азии.
Сингапур - одно из самых маленьких государств в мире, его площадь составляет всего 710,2 квадратного километра (для сравнения: площадь Уфы 708, а Москвы - более тысячи квадратных километров). До середины XX века страна была английской колонией, в 1951 году она обрела статус самоуправляемого государства в составе Британской империи. В 1963 году город-государство вошел в состав Малайзии, но в августе 1965 года отделился и стал независимым.
До начала модернизации Сингапур был бедной страной третьего мира, не имеющей очевидных экономических преимуществ и значительных запасов природных ресурсов. Даже пресную воду стране приходилось импортировать из Малайзии. Большая часть населения проживала в трущобах и была безграмотна. В стране процветали коррупция, торговля наркотиками и морское пиратство.
Модернизация государства началась с приходом к власти в 1959 году основателя социал-демократической Партии народного действия 36-летнего Ли Куан Ю - в прошлом адвоката, получившего лондонское образование. Себя и свою команду он называл «буржуазными лидерами с английским образованием».
Ли Куан Ю занимал пост премьер-министра до 1990 года, но даже после отставки с поста премьера продолжал направлять работу кабинета, занимая в 1990–2004 годах должность старшего министра, а после этого и почти до самой смерти в 2015 году - должность министра-наставника.
Реформы Ли Куан Ю позволили стране совершить экономический рывок. Сегодня Сингапур - один из мировых лидеров в высокотехнологичных отраслях, таких как электроника и фармацевтика, крупнейший финансовый и нефтеперерабатывающий центр. Номинальный ВВП на душу населения по паритету покупательной способности страны в 2017 году достиг 93 тысяч долларов - третье место в мире после Катара и Люксембурга. С 2016 года показатель вырос на 4,8 тысячи, или на 5,38%. Почти 3% населения страны - долларовые миллионеры.
Как удалось добиться этих результатов в короткие сроки - за время правления одного человека, всего за пару десятков лет? Модернизацию Сингапуру обеспечили усилия в четырех ключевых направлениях, таких как: экономические реформы, задавшие вектор инвестиционно-инновационного развития, социальная модернизация, эффективная борьба с коррупцией и политическая стабильность.
Борьба с коррупцией: кнут и пряник
Сегодня Сингапур - одна из наименее коррумпированных стран в мире. Однако в 1950-е годы взятки брали открыто, это было традицией местных властей. Новое правительство поставило задачу искоренить коррупцию, невзирая на личные связи и не делая исключений. В стране было создано специальное Бюро по борьбе с коррупцией, подчинявшееся лично премьер-министру. Сотрудники бюро были наделены широкими полномочиями, имели право задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупции, проводить расследования в отношении их родственников и поручителей, расследовать любые правонарушения, вскрывшиеся в ходе разработки коррупционного дела. Объектом антикоррупционных расследований становились члены кабинета министров и даже родственники премьер-министра. В результате ряд высших чиновников оказались в тюрьме, некоторые отбывают наказание до сих пор. Многие коррупционеры бежали из страны.
Когда близкого друга премьер-министра уличили в коррупции, Ли Куан Ю отправил его в тюрьму. В прессе широко освещался случай, когда министр социального развития, пойманный на взятке в 315 тысяч долларов, после разговора с Ли Куан Ю совершил самоубийство.
Другим направлением борьбы с коррупцией стало упрощение регулирования и повышение престижа госслужбы. Полномочия чиновников были детально регламентированы, для них установили целый ряд запретов и ограничений, процедуры принятия решений стали намного проще и прозрачнее.
Были подняты зарплаты судей и госслужащих. Так, зарплата сингапурского судьи достигла нескольких сот тысяч долларов в год (в 1990-е годы она превысила миллион долларов в год). Зарплаты госслужащих, занимающих ответственные посты, были повышены до уровня, сравнимого с доходами топ-менеджеров частных корпораций.
Ли Куан Ю утверждал, что людям на политических постах стоит платить большие зарплаты: они заслужили это тем, что представляют порядочное и честное правительство. Если им недоплачивать, им будет проще поддаться соблазну, считал премьер-министр. При пересмотре в 1989 и 1994 годах зарплат высшим государственным служащим Сингапура их повысили до такой степени, что они стали самыми большими в мире.
Сегодня с чиновниками проводят регулярные беседы о ловушках коррупции. Они систематически получают советы о том, как случайно не оказаться вовлеченным в коррупционные схемы. Чиновников предостерегают об ответственности в рамках закона о предотвращении коррупции. Сотрудники бюро регулярно читают студентам колледжей лекции об опасности коррупционных схем как для них самих, так и для всего общества.
Госслужащие ежегодно подают специальную декларацию об отсутствии у них долгов. Предоставление чиновником ложных сведений в такой декларации приводит к увольнению с госслужбы.
Чиновникам запрещено принимать любые подарки в виде денег или в любой другой форме от людей, состоящих с ними в деловых отношениях. Запрещено также принимать приглашения, способные поставить сотрудника государственного ведомства в любого рода зависимое положение. Если чиновник не может отказаться от подарка (например, в соответствии с протоколом визита иностранной делегации), он может его принять, но должен незамедлительно передать главе своего департамента. Чиновник может взять подарок только в том случае, если предварительно заплатит за него по цене, определенной бухгалтерией его ведомства.
Простые и прозрачные условия для бизнеса
Правительство сделало ставку на привлечение иностранных инвесторов, развитие финансового рынка и высокотехнологических отраслей промышленности. В Сингапуре были приняты простые и прозрачные процедуры регистрации и регулирования бизнеса. Город-государство стал первой страной в Азии, которая смогла установить очень благоприятные условия для иностранных корпораций, и последние стали открывать в стране филиалы. Была создана простая и прозрачная система налогообложения с низкими налоговыми ставками. Для избежания двойного налогообложения Сингапур незамедлительно подписал около 70 соглашений с иностранными государствами.
Одновременно с упрощением условий ведения бизнеса правительство города-государства реализовало последовательную промышленную политику, в которой значительную роль играли государственные рычаги. Власти выделяли приоритетные отрасли, инвестировали в них и развивали, а затем эти сегменты, достигнув определенного уровня развития, как локомотивы, тянули вперед всю экономику. В 1960-е годы ставка была сделана на переработку нефти (сырье доставляли из Индонезии) и создание современного морского порта. Эти два направления позволили превратить страну в крупный центр мировой торговли и обеспечить население работой. Сингапур остается третьим в мире центром нефтепереработки (после Хьюстона и Роттердама).
В 1970-е годы появилось новое приоритетное направление - электронная промышленность, в которой маленький Сингапур сумел занять место одного из мировых лидеров. Развитие отрасли позволило не только создать высокооплачиваемые рабочие места, но и оснастить сингапурские предприятия по последнему слову техники.
В 1980-е годы был принят ИT-план, в рамках которого проходила тотальная компьютеризация госучреждений, давшая толчок развитию компьютерной промышленности за счет госзаказа. Это побудило частные компании также ускорить свою компьютеризацию, дав компьютерной промышленности дополнительный импульс. Сегодня Сингапур - одна из самых компьютеризированных стран.
В конце XX века правительство нашло новый приоритет - развитие фармацевтики и биотехнологий.
В настоящее время в стране продолжают действовать льготные программы для бизнеса. Так, для малых и средних предприятий разработаны десятки программ льготного кредитования, государство оказывает им помощь в подборе персонала, компенсирует до 90% расходов на его обучение и переподготовку. Зарубежные высокотехнологические компании, инвестирующие в научные разработки, получают освобождение от налогов на десять лет.
Социальная модернизация
Важнейшую роль в модернизации страны сыграла реформа системы образования, которая прошла в 1960–1970-е годы. Были созданы обязательные для всех школ минимальные образовательные стандарты. Кроме прочего, обязательным стало изучение английского языка и преподавание на нем целого ряда предметов. Правительство инвестировало средства в обучение сингапурских студентов в лучших университетах мира, параллельно создавая ведущие научно-образовательные центры у себя на родине. Сейчас в Сингапуре работают четыре университета, пять технических вузов, ряд частных институтов и отделения многих зарубежных университетов.
Еще один важный социальный аспект - успешная жилищно-коммунальная реформа. Государство сделало ставку на то, чтобы граждане покупали квартиры в собственность, а не жили в съемном жилье. За четыре десятилетия независимости более 90% сингапурцев переселились в построенные при участии государства многоквартирные жилые дома. Причем 80% семей уже выкупили это жилье в личную собственность.
Плотность населения в городе-государстве приближается к пяти тысячам человек на квадратный километр. Поэтому при решении жилищной проблемы правительство Ли Куан Ю сделало упор на высотную застройку в 20 25 этажей и комплексные микрорайоны.
Ключевым инструментом жилищной реформы стал Центральный фонд сбережений (ЦФС). Каждый работающий сингапурец получает в нем специальный личный счет, на который обязан перечислять 20% своей зарплаты, столько же перечисляет его работодатель. На эти средства начисляются банковские проценты, и они не облагаются налогами. Пока человек работает, до трех четвертей средств, находящихся на счету, может быть использовано на приобретение квартиры и до одной четверти на лечение. Чтобы въехать в новую квартиру, достаточно накопить 20% от ее стоимости, а остальное - выплачивать в рассрочку. После выхода на пенсию люди получают весь остаток средств со счета и могут распоряжаться им по своему усмотрению.
Масштабность государственной программы жилищного строительства и такой безотказный источник ее финансирования, как ЦФС, сделали строительную индустрию мощным двигателем экономического развития Сингапура. Частные компании использовали опыт возведения многоэтажных жилых массивов для развития гостиничного фонда, и в городе-государстве начался гостиничный бум. Благодаря ему Сингапур может с комфортом принимать до шести миллионов туристов в год: это вдвое больше населения страны.
Успех азиатского города-государства интересен в первую очередь тем, что он состоялся в условиях полного отсутствия явных преимуществ и был обеспечен исключительно грамотной государственной политикой. Однако в числе мер нет ничего, не известного широкому кругу людей, принимающих решения: это поддержка приоритетных отраслей, упрощение процедур и улучшение условий для бизнеса, борьба с коррупцией. Многое из этого было многократно использовано в самых разных частях света. Очевидно, что успех обеспечили не уникальные меры, а их разумное применение высокомотивированными профессионалами.
О. С. ГОРЯЧЕВА
Рекорды Сингапура
Международный аэропорт Чанги в Сингапуре - крупнейший авиационный хаб во всей Юго-Восточной Азии, его пассажиропоток составляет более 36 миллионов человек в год. В 2012 году аэропорт занял второе место в списке лучших в мире, по версии Международного совета аэропортов (Airports Council International, ACI).
Морской порт страны также принадлежит к числу самых крупных в мире: в нем одновременно могут находиться более тысячи транспортных судов, однако он неоднократно был признан самым экологичным в Азии.
Уровень преступности в стране - крайне низкий. На 100 тысяч человек населения приходится 0,32 убийства в год. Для сравнения: в США - 5,35. Тем не менее полицейских на улицах почти не видно - органы правопорядка ведут наблюдение с помощью видеокамер.
В стране существует смертная казнь, она применяется за самые тяжелые преступления - особо жестокое убийство, торговлю наркотиками, коррупцию, государственную измену и посягательство на жизнь президента.
Сингапур является четвертым ведущим финансовым центром мира после Лондона, Нью-Йорка и Гонконга, здесь сосредоточено более 130 мировых банков. Уровень инфляции в стране держится на уровне 2–3%.
В городе есть Фонтан богатства - самый большой в мире фонтан, занесенный в Книгу рекордов Гиннеса. Его высота достигает 28 метров.
В сингапурском зоопарке животные не находятся в клетках: они свободно гуляют по территории. За это зоопарк считают одним из самых гуманных на планете.
Singapore Flyer - самое высокое колесо обозрения в мире, его высота составляет 165 метров (высота London Eye, лондонского аналога, 135 метров).
Материнский капитал
Правительство города-государства провозгласило цель к 2030 году увеличить население на 30%. Программа Baby Bonus предлагает денежные выплаты родителям, желающим завести больше детей. С 2001 года бонусы получают все граждане Сингапура, у которых есть хотя бы один ребенок. Кроме того, при рождении на счет ребенка зачисляются средства, которые можно использовать для оплаты детского сада или медицинских услуг. С марта 2016 года единовременная денежная выплата за первого ребенка составляет 8 тысяч сингапурских долларов (6 тысяч долларов США), а для третьего и всех последующих детей сумма выплаты может достигать 10 тысяч сингапурских долларов (около 7,5 тысячи долларов США).
Сингапур не всегда был благополучным государством. Это сегодня его называют чудом, а миллионы туристов и предпринимателей выбирают эту страну для отдыха и бизнеса. Но не так давно подавляющая часть населения небольшого государства жила в нищете. Политик Ли Куан Ю принес перемены, и благодаря его усилиям бедная страна превратилась в одно из самых высокоразвитых государств мира.
Читайте в нашем материале о там, как премьер-министр Ли Куан Ю совершил невероятное, покончил с бандитами, коррупцией и привлек деньги в когда-то бедное государство.
Сингапур в прошлом и сейчас
Искоренение коррупции
Взяточничество, кумовство - бич многих бюрократических систем. Автор сингапурского «экономического чуда», Ли Куан Ю не раз говорил, что для победы над коррупцией нужно быть безжалостным, готовым отправить за решетку родственников и знакомых, если те берут взятки.
Ли Куан Ю не щадил никого. Несколько министров попали в тюрьму за взяточничество. Причем один из осужденных долгие годы был близким другом главы государства.
Ли Куан Ю в молодые годы
Сегодня сингапурские чиновники получают достаточно высокую зарплату, чтобы устоять перед искушением и не злоупотреблять служебным положением. Независимые СМИ Сингапура получили возможность стать реальной четвертой властью. Сегодня журналисты внимательно следят за образом жизни, доходами и затратами чиновников, их семей и друзей.
Нередко именно журналисты обращали внимание на тот факт, что чиновник живет не по средствам. Нечистый на руку служащий рисковал потерять не только пост и привилегии, но даже угодить в тюрьму и остаться без средств после уплаты неимоверно высокого штрафа в сотню тысяч долларов.
«Хотите побороть коррупцию? Начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что», — такие слова приписывают отцу сингапурской нации.
Отец нации Ли Куан Ю говорил, что у него было два пути правления: воровать, чтобы вместе с семьей и друзьями попасть в списки богатейших людей мира, оставив сингапурский народ прозябать в нищете. Или стать слугой народа и вывести Сингапур в десятку самых развитых стран мира.
Премьер-министр выбрал второй путь правления и стал самым успешным политиком глобального масштаба и главой процветающей страны.
Безжалостная пенитенциарная система
Сингапурский народ считает отца нации жестким и справедливым правителем. В стране существует строгая система наказаний. Согласно отчетам пенитенциарной системы, в Сингапуре самый высокий уровень смертной казни. Чаще всего на виселицу отправляются убийцы и наркоторговцы.
Также в Сингапуре существует необычный вид наказания – избиение палками. Примечательно, что подавляющая часть населения одобряет его. Незначительные преступления караются очень высокими штрафами и внушительными сроками тюремного заключения. Очевидно, что жесткая пенитенциарная система – залог низкого уровня преступности.
Приток иностранных инвестиций
Бедная страна отчаянно нуждалась в деньгах. На территории Сингапура нет полезных ископаемых, без которых невозможно развивать промышленность. Климат и дефицит пресной воды не содействуют развитию сельского хозяйства. Только зарубежные инвестиции могли спасти маленькое государство.
В 1960-х годах Китай закрыл свои границы для иностранного капитала. Что увеличило шансы прилегающих к Поднебесной стран: Сингапура, Кореи и Гонконга. Правительство Ли Куан Ю прилагало максимум усилий, чтобы привлечь иностранный капитал. Были созданы благоприятные условия для зарубежных компаний.
Взаимовыгодное сотрудничество позволило создать в стране новые рабочие места, а западным компаниям – получить доступ к дешевой рабочей силе и налоговым льготам. Невмешательство со стороны государства гарантировало приток иностранного капитала.
Реформы в сфере образования
Отец сингапурской нации поставил задачу: вырастить новое поколение граждан: образованных, способных принимать решения. Ли Куан Ю инициировал реформу образования, определив приоритет в сфере высоких технологий. Реформа затронула все уровни сферы образования.
Сингапурцы, получив диплом молодого специалиста, устраивались работать в иностранные компании, чтобы перенимать опыт передовых производителей. Очень скоро они стали конкурировать с ними на глобальном рынке. Сегодня Сингапур – один из крупнейших центров производства высокотехнологичной электроники.
Эффективные государственные компании
Сегодня госпредприятия составляют весомую долю народного хозяйства страны. «Сингапурские авиалинии» стали одной из первых государственных компаний. Приоритетная задача которой – обеспечить пассажирам комфортное пребывание в самолете. Компания продумала каждую мелочь: от удобного пассажирского кресла до интерактивных развлечений. «Сингапурские авиалинии» по праву считаются лучшими в мире.
Современный Сингапур – результат тридцатилетнего правления Ли Куан Ю. Успешному политику удалось превратить страну «третьего мира» в передовую державу, которая занимает лидирующие позиции многих рейтингов. Отец сингапурской нации – образец патриотизма и пример для подражания.
Как вы полагаете, возможно ли такое экономическое чудо в нашей стране?
Одним из наиболее обсуждаемых прорывов в экономике является Сингапурское чудо. Что оно собой представляет? Какие были предпосылки для его возникновения? Что за причины поспособствовали тому, что на небольшой и бедной территории возникла одна из самых стойких и успешных экономик?
Общая информация
Признанный отец Сингапурского чуда - Ли Куан Ю. Он управлял островом на протяжении тридцати одного года. Беспощадный прагматик и расчетливый стратег смог превратить крошечную территорию, на которой отсутствовали природные ресурсы, в полноценную процветающую экономическую систему. Он смог сплотить жителей Сингапура, чтобы достичь того, что называют экономическим чудом, в котором удивительным образом переплелись государственный и частный капитал, сделав людей, проживающих здесь, одними из самых богатых в мире.
Как этого они достигли? Какой ценой? На что им пришлось пойти? Какое положение дел было создано в стране?
С чего все началось
Создатель Сингапурского экономического чуда Ли Куан Ю родился в семье китайских иммигрантов. Он получал образование в школе, прерванное японской оккупацией. После этого он торговал на черном рынке. Некоторое время Ли учился в Лондонской школе экономики, после чего перевелся в Кембридж. Именно там он стал считать себя последовательным социалистом. Поэтому после возвращение в Сингапур он пошел в профсоюзное движение, где быстро зарекомендовал себя как один из самых лучших юристов. В 1954 году им была основана Партия народного действия, а сам Ли занял в ней пост генерального секретаря. В 1959 году, когда Сингапур получил фактическую независимость, ПНД смогла взять большинство мест в парламенте. Тогда же ее генеральный секретарь становится премьер-министром страны.
Первые шаги
Нельзя сказать, что ему очень сильно повезло со страной. Ситуация была тяжелой. Поэтому автор Сингапурского экономического чуда решил объединиться в федерацию с Малайзией. Он рассчитывал, что это поможет преодолеть колониальное прошлое. Но союз продлился недолго. Череда жестоких столкновений между разными этническими группами и идеологические противоречия привели к тому, что Сингапур был исключен из федерации и обрел полноценную независимость.
Как впоследствии вспоминал Ли, это было непростое решение, и ему пришлось делать мучительный выбор. Но между странами были сохранены военные и коммерческие связи. Также Британия согласилась оставить здесь свою военную базу как гарантию безопасности государств.
Изменения в государстве
А теперь давайте рассмотрим непосредственно само Сингапурское экономическое чудо и его причины. После ситуации с Малайзией Ли начал реализовывать масштабную программу изменений, которые в конечном итоге должны были превратить Сингапур в современное индустриально развитое государство. Первоначально были взяты под жесткий контроль все сферы жизнедеятельности города-государства. В первую очередь политика. И даже сейчас Сингапур является одним из самых регулируемых обществ во всем мире.
Оппоненты Ли быстро оказались в тюрьме без следствия и суда. Пресса жестко цензурировалась. Был ограничен доступ информации из-за рубежа. Большое количество журналистов арестовали. Все было подчинено первостепенным нуждам. Оправданием для этих действий было то, что газеты финансировали зарубежные недоброжелатели. Следует отметить, что это принесло свои плоды. С 1960 года по 1980-й валовый национальный продукт в расчете на человека увеличился в пятнадцать раз.
В чем заключается сущность Сингапурского экономического чуда
Ли Куан Ю выбрал грамотную стратегию развития. Первоначально было решено перепрыгнуть через иные страны региона и привлечь международные компании. Он также понимал важность добрососедских отношений с таким региональным гигантом, как Китай. В этом ему существенно смогла помочь личная дружба с лидером КНР Дэн Сяопином. Также была сделана ставка на образованное население. Вводилась повсеместная поддержка и стимуляция обучения, пропагандировалось заключение браков между умными и успешными людьми.
И самое главное - была начата жесточайшая борьба с коррупцией, которая являлась неотъемлемой частью колониализма. Кроме этого, была сделана ставка на строительство дешевого жилья, индустриализацию и создание рабочих мест.
Демографически-социальная политика
Сейчас в Сингапуре самая сложная в мире ситуация в плане воссоздания населения. Во многом это сложилось из-за определенных перекосов демографической политики. Так, к примеру, существуют налоги на детей. Правда, от них освобождены образованные девушки. Учили всех людей быть вежливыми, менее шумными. Все граффити оперативно уничтожались. Правила пристойного поведения буквально вдалбливались в головы людей. Но чего сейчас только стоит Сингапурская биржа!
Экономическое чудо показало, что, хотя было и тяжело, все это окупилось ростом благосостояния. Хотя такой жесткий подход вызывал недовольство у молодых жителей страны, которые регулярно голосовали за оппозиционеров. Интересная, хотя и непривлекательная политика проводится и сейчас.
В 1982 году Ли Куан Ю заметил, что умные мужчины выбирают себе красивых, но глупых жен. Тогда как интеллектуально развитым представительницам прекрасного пола найти себе пару проблематично. Поэтому вводится вознаграждение для мужчин, которые женятся на дипломированных девушках. Если нет образования, то, начиная со второго ребенка, приходится платить штраф. Также людям без диплома предлагают крупную сумму денег за стерилизацию. Для образованных пар предлагают бесплатные круизы.
Выборы
Ли Куан Ю за время своей деятельности смог вместе с партией семь раз подряд одержать победу на выборах. Он ушел в отставку только в 1990 году. И сейчас за ним держится рекорд самого длительного пребывания на должности премьер-министра. Хотя даже после отставки он активно участвовал в политике.
Почему же он мог такое длительное время побеждать на выборах? Как Сингапур из нищей страны смог превратиться в ведущую индустриальную державу Азии?
Многие считают, что успех был получен ценой личных свобод и посредством преследования оппозиционно настроенных средств массовой информации. Но человек, который сотворил Сингапурское чудо, в 2005 году китайскому телевидению заявил, что в новом мире необходимо найти для себя небольшие углы, ниши, где возможно быть в полезной роли для всего мира. Такой подход и ощутимые изменения позволили ему продержаться у власти длительное время.
Страна сегодня
Что собой представляет Сингапур сегодня? Ответить на этот вопрос однозначно довольно сложно. Территория, на которой было совершено Сингапурское чудо, занимает всего шестьсот квадратных километров (в четыре раза меньше, чем Москва). Там проживает всего пять миллионов человек (вдвое меньше, чем в столице Российской Федерации). Со всеми соседями установлены более-менее дружественные отношения, хотя все же не следует забывать и о существенном регулировании. В Сингапуре находится множество многоэтажных домов, жители которых получают высокие заработные платы, одни из самых больших в мире.
И это получилось из нищей страны, которая импортировала даже строительный песок. Да что там, пресная вода и та завозилась из-за границы. Сингапурское чудо было совершено и благодаря существенному идеологическому контролю. Так, на момент прихода Ли Куан Ю к власти примерно треть населения симпатизировала коммунистам, которых премьер-министр считал личными идеологическими противниками.
О коррупции
Чтобы привлечь инвесторов, широко практиковался индивидуальный подход. Как вспоминал Ли Куан Ю, приветствовали каждого. Чтобы помочь развернуть производство, правительство лезло из шкуры вон. Но международных инвесторов пугает коррупция. Ли Куан Ю охарактеризовал такую ситуацию как одну из черт азиатского образа жизни. Он признал, что вознаграждения принимаются открыто, и это часть жизни. Было решено, что с коррупцией необходимо бороться, упрощая процедуры принятия решений и удаляя двусмысленность в законах. Следует издать ясные и простые правила. И если нужно - отменить разрешения и лицензирование. Сказано - сделано.
Кроме этого, резко подняли заработные платы судей. К работе на их должностях привлекались лучшие частные адвокаты. В год судьи получали несколько сотен тысяч долларов, в 90-е эта сумма перевалила за миллион. Жестко и жестоко были подавлены мафиозные группировки, так называемые триады. Государственные служащие, которые занимали ответственные посты, получали заработные платы, соразмерные с денежными вознаграждениями высших руководителей частных корпораций. Был создан независимый орган, который занимался борьбой с коррупцией в высших эшелонах власти. Были инициированы расследования даже против близких родственников Ли Куан Ю. Министры, которые уличались в коррупции, приговаривались к заключению, кончали жизнь самоубийством или, в лучшем для них случае, просто бежали со страны.
Сейчас Сингапур заслуженно считается одним из наименее коррумпированных государств мира. Вот что бывает, когда нет снисхождения даже к близким к правителю людям. И это заслуживает уважения и наследования.
Правовые изменения
Особое внимание уделялось насаждению принципа верховенства закона перед людьми и равенства перед ним. Чтобы люди почувствовали изменения, значительное внимание уделялось увеличению количества собственников жилья. Создавалась система ипотечного кредитования, росло жилищное строительство. Вводятся необычные для нас и одновременно строгие законы. Так, запрещалось плевать на землю, курить в общественных местах, бросать использованную бумагу, парковать в центре города машины, оставлять в блюдцах воду (это привлекало комаров). В случае нарушения на человека налагали штраф в 1500 долларов Сингапура.
Кроме этого, запрещено после шести ездить в машинах одному. В случае превышения скорости 80 км/ч специальные сирены, установленные в авто, оглушают водителей. Каждый автовладелец обязан подвозить попутчиков и коллег по работе. За воровство, насилие, наркотики и коррупцию предусмотрена смертная казнь. Реализуется в виде повешения. Практикуется наказание кнутом.
Можно ли использовать достижения на наше благо?
Безусловно. Хотя необходимо учитывать целый ряд специфических особенностей. Так, Сингапур представляет собой сравнительно небольшое по площади государство, в котором не стоят активно логистические проблемы. Кроме этого, необходимо учитывать довольно неблагоприятную ситуацию (в момент правления Ли Куан Ю было подавляющее количество молодых и активных людей). И хотя сейчас коэффициент рождаемости у нас значительно лучше, чем в Сингапуре, тогда ситуация была на порядок лучше. Поэтому необходимо учитывать большой уровень нагрузки, который идет на общество.
К тому же не все решения можно применить в нашем случае. Так, к примеру, было принято решение заменить личный состав милиции из малайцев на китайцев. Это было сделано в силу большей дисциплинированности последних. У нас же осуществить подобный трюк не получится из-за несоразмерности.
Заключение
Вот и было рассмотрено кратко Сингапурское экономическое чудо. Конечно, существует множество специфических моментов, которые не были описаны. Но все это доказывает, что можно добиться лучшей ситуации, если прилагать настоящие усилия для достижения поставленной цели, а не имитировать бурную деятельность, которая подчас забирает больше ресурсов, чем решение важных проблем. Хотелось бы, чтобы и у нас воцарился мир и спокойствие, преступность пребывала около нуля, а люди могли вести обеспеченную и комфортную жизнь. Но не следует забывать и о негативных сторонах такой политики. Так, Сингапур сейчас испытывает существенные демографические проблемы, жестко подавляется свобода слова и самовыражения. За все необходимо платить свою цену.
