≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Что нужно чтобы ввести дом в эксплуатацию. Какие требования к частным жилым домам для ввода в эксплуатацию

Чтобы многоквартирное здание можно было использовать по назначению, оно должно пройти процедуру введения в эксплуатацию. Для успешного получения разрешительных документов дом должен быть оснащен всеми инженерными коммуникациями и соответствовать проектной документации. В статье вы узнаете об особенностях процедуры в 2018 году и сможете скачать образец акта ввода.

По законодательству нашей страны все жилые дома должны иметь разрешение на использование здания. Только после этого можно начинать их использование. Данная процедура сопровождается выдачей соответствующего разрешения. Оно подтверждает факт готовности МКД к заселению.

В 2018 году в соответствии с общими правилами здание проверяется на соблюдение строительных и санитарных норм. К моменту проверки на объекте должны быть завершены все строительные работы. Здание проверяется, в том числе, на соответствие проектной документации и разрешению на его возведение. Объем выполненных работ должен быть именно тем, который указан в проекте.

Если возведение МКД не закончено, то он относится к объектам незавершенного строительства. Использовать его по назначению в таком статусе не разрешается. Только после получения бумаг, подтверждающих разрешение использования здания, в нее можно заселять приобретателей квартир.

Порядок приема объектов к проживанию

Прием многоэтажных домов в осуществляется в процессе государственного строительного надзора. На федеральном уровне им в большинстве случаев занимается Ростехнадзор. Объекты особых категорий принимаются Минобороны, ФСБ, ФСО и «Росатомом». На региональном уровне госстройнадзор осуществляют местные органы исполнительной власти.

Основные правила по вводу многоквартирных зданий в эксплуатацию изменений в 2018 году не получили. Строительной компании перед походом в организацию, занимающуюся стройнадзором, необходимо провести ряд определенных действий.

1. Произвести весь перечень строительных работ, заложенных в проектной документации на многоквартирный дом. Тут идет речь о работах, определяющих возможность использования жилья и обеспечивающих безопасность владельцев квартир. Заняться благоустройством прилегающей территории можно позже. Дом будет введен в эксплуатацию и без высаженных палисадников и прочих подобных работ.

2. Оформить технический паспорт МКД и произвести его постановку на учет.

3. Получить почтовый адрес. Это делается в местной администрации, в отделе градостроительства. В процессе возведения у многоэтажки будет «строительный адрес». Он обычно звучит как «справа от перекрестка пр. Ленина и ул. Центральной».

4. Получить документальное подтверждение от поставщиков тепла, электроэнергии и газа (если он подводится) о выполнении технических условий.

5. Выполнить необходимые испытания основных свойств и коммуникаций объекта с фиксацией их результатов. В том числе, проверяется естественная вентиляция помещений и оценивается проницаемость воздуха. Для оценки теплопотерь проводится тепловизионное исследование.

Когда перечисленные условия выполнены, можно подавать бумаги на введение многоэтажки в эксплуатацию. В орган стройнадзора обращается именно застройщик. Он подает заявление и пакет бумаг, которыми подтверждается соответствие построенного дома действующим нормам.

Список необходимых документов устанавливается Градостроительным кодексом. Чтобы максимально полно раскрыть этот момент, приведем указанный перечень с необходимыми пояснениями.

1. Заявление.

2. Документы, подтверждающие права заявителя на участок земли.

3. Градостроительный план, на котором можно ознакомиться с утвержденной администрацией застройкой.

4. Разрешение на строительство МКД.

5. Акт приемки. Данная бумага требуется в случае, если в 2018 году планируется ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, работы по строительству или капитальному ремонту которого выполнялись по договору.

6. Документ, подтверждающий соответствие многоэтажки требованиям технических регламентов. Его подписывает застройщик.

7. Схема с расположением дома, а также подходящих к нему инженерных коммуникаций. Указывается на ней, в том числе, и организация планировки территории. Эту документацию тоже подписывает застройщик.

8. Документы, подтверждающие соответствие дома техническим условиям. Об этом чуть выше мы уже говорили. Данные бумаги подписываются представителями организаций, которые будут в дальнейшем заниматься поставками коммунальных ресурсов и обслуживать инженерные сети.

9. Заключение комиссии стройнадзора, если объект подлежит такой проверке. Госкомиссия должна в этом документе (акте) подтвердить выполнение всех требований, заложенных в проектной документации на многоквартирный дом и технических регламентах. В том числе, проверке подлежит энергетическая эффективность МКД и его оснащенность приборами учета расхода воды и других ресурсов.

Приведенный перечень бумаг у застройщика появляется не сразу. Сдача многоквартирного дома в 2018 году – это поэтапный процесс, последовательность действий и порядок которого стоит описать отдельно. Большинство документов у застройщика появляется перед началом работ и в процессе их ведения. Когда стройка завершена, подается уведомление о готовности ввести здание в эксплуатацию.

Для проверки законченного объекта собирается комиссия, в которую входят специалисты в области экологии, противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Они проверяют дом на соответствие действующим нормативам и подписывают заключение.

После этого специалисты по стройнадзору составляют еще один акт, которым подтверждается соответствие проверяемого многоквартирного дома подготовленной ранее проектной документации. Когда получен и этот документ, можно собирать остальные бумаги.

На практике начало эксплуатирования МКД может происходить иначе. К примеру, после окончания строительства на место приезжают специалисты службы госстройнадзора и выполняют ревизию – как всего дома, так и каждой отдельной квартиры. Они проверяют наличие расхождений с проектной документацией и действующими нормами. При обнаружении недостатков составляется предписание с их перечислением.

Чтобы здание было введено в пользование, застройщику необходимо устранить все обнаруженные проблемы. Именно по этой причине процедура часто затягивается. Даже у крупных и имеющих большой опыт строительных организаций срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию может затянуться на несколько месяцев из-за отсутствия необходимых разрешений – это характерно не только для 2018 года.

Отличие от передачи ключей

Введение МКД в эксплуатацию и вручение ключей от квартиры ее покупателям – это разные процедуры. В первом случае застройщик обычно указывает квартал, на который планируется событие. Каждая строительная организация тут опирается на собственный опыт. Ей нужно учесть время, которое потребуется для выполнения всех необходимых работ.

Сроки введения многоэтажки в использование могут корректироваться без информирования об этом покупателей квартир. Такая практика является общепринятой. Сдвинуться они могут в обе стороны, то есть в некоторых случаях строения принимаются раньше запланированного.

Передача ключей происходит только после того, как МКД был введен в эксплуатацию. В данном случае указывается конкретная дата, и ее изменение без уведомления владельцев квартир запрещено. При нарушении сроков застройщик наказывается рублем. Неустойка по ДДУ начисляется ежедневно в размере, составляющем стоимость жилья, умноженную на 1/150 от актуальной ставки рефинансирования ЦБ.

Обычно ключи выдаются в течение полугода после того, как на эксплуатацию дома были выданы разрешающие документы. Застройщик в большинстве случаев сам заинтересован быстрее завершить процесс, так как просрочка связана с дополнительными расходами. Помимо неустойки он также обязан оплачивать охрану объекта.

Инженерные коммуникации

Чтобы многоквартирный дом был принят госкомиссией, он должен быть обеспечен основными инженерными коммуникациями, предусмотренными проектной документацией. Обязательным здесь является наличие следующих систем, находящихся в полной готовности к работе:

• водопровод;
• канализация;
• электричество;
• отопление.

Кроме этого, к дому должен быть обеспечен подъезд транспорта – асфальтированный или гравийный.

Акт ввода

После получения акта ввода застройщик начинает выполнять дополнительные работы. Сюда входит отделка квартир, пуско-наладка оборудования, формирование графика осмотра владельцами приобретенной жилплощади и так далее. С образцом данного акта можно ознакомиться в приложениях к статье.

Вложенные файлы

• Образец акта ввода дома в эксплуатацию.doc

Земельный участок для ИЖС используется для строительства жилого дома. По закону начать строительство необходимо в течение 3 лет после оформления участка в собственность. Если этого не сделать, грозит административное наказание за нецелевое использование участка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На протяжении всего строительства необходимо получать и оформлять сопутствующую документацию, начиная от разрешения на строительство, заканчивая разрешением на ввод в эксплуатацию. Без этих документов невозможно зарегистрировать жилую постройку в Росреестре и, в конечном итоге, прописаться в этом доме.

По сути, само завершение строительства не является последним этапом. Постройку необходимо показать специалистам, которые утвердят соответствие дома строительным и инженерным нормам.

После того, как утвердят его принятие в эксплуатацию, им можно начинать пользоваться. Любое здание используется только после его принятия.

Общие сведения

Получение разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию относится к ИРД, то есть исходно-разрешительной документации. Она выдается уполномоченной организацией в течение всего строительства и является обязательной.

Перечень ИРД состоит из не менее, чем семи пунктов, туда входят документы от разрешения на строительство до разрешения на ввод.

ИРД-документацию отличает одна общая черта: содержание бумаг не является продуктом творчества, она показывает соответствие одних документов другим.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - это документ, который ставит точку в вопросе выполнения (или реконструкции) жилого дома на . Эта бумага фиксирует соответствие объекта и проектной документации.

Законодательная база

Правовая основа этого документа заключается в одной из статей Градостроительного кодекса России (ГрК РФ) от 2004 года.

До 1 марта 2019 года согласно не потребуется получать такое разрешение. Требовать предоставления этого документа до указанного срока также не стоит.

Согласно разрешением можно считать документ, который подтвердит окончательное выполнение строительства любого капитального сооружения. В нем содержится информация, идентичная сведениям в проектной документации. Сооружение должно не только отвечать строительным канонам, но и соответствовать разрешенному использованию.

В этой же статье регламентируется место и форма обращения застройщика в администрацию одного из субъектов РФ, где расположен земельный участок.

В пункте 3 перечисляются бумаги, которые потребуются для выдачи разрешения и возможности предоставления документов в электронном виде. Необходимость направлять документы в электронном виде рассматривается также в Постановлении Правительства от июля 2019 года.

Ввод в эксплуатацию ИЖС

Ввод в эксплуатацию ИЖС происходит при помощи специальной комиссии. Нужно соблюсти несколько правил для того, чтобы объект был принят.

Для ввода надо не только построить дом, но также его благоустроить. Во-первых, нужно позаботиться о коммуникациях.

Перечислим системы, которые должны быть проложены к дому:

1. Отопление. Зависит от того, где расположен участок. В некоторых районах сельской местности не подведен газопровод. В этом случае отопление будет осуществляться при помощи электрических обогревателей или дровяных печей.
2. Водоснабжение. Вода должна поступать из своего колодца (скважины) или центрального водопровода. Необходимо заранее позаботиться об этом.
3. Электричество. Обеспечение электричеством должно быть непосредственно рядом с домом. Или разводка должна быть окончательно проведена по дому.
4. Канализация. Устанавливается, в основном, в городской черте, где она централизована и есть возможность к ней подключиться. В сельской местности такой возможности нет и к каждому дому возможно подведение автономной системы.

В доме должны быть устранены любые недоделки: вставлены окна, двери, настелена крыша, выполнены перекрытия. Принятие носит заявительный характер. Это значит, что пока вы не напишете заявление в местную администрацию, комиссия не будет оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию.

Разрешение

Разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой единую форму документа, которая была утверждена Приказом Минстроя № 117 от 2015 года. Это значит, что по внешнему виду и по структуре разрешение будет одинаково в любых регионах.

Но чтобы прибыла комиссия и утвердила объект, нужно написать заявление, которое не имеет единой формы. Местные администрации утверждают ее самостоятельно. Здесь же получается список организаций, где нужно еще согласовать документы, такие, как газовая, пожарная служба и другие.

Документы

Заявитель должен собрать следующие бумаги:

• Заявка.
• Паспорт и его копия.
• на участок. Ими являются: договор купли-продажи, завещание, дарение, Постановления местных органов власти о выделении участка.
• Градостроительный план надела.
• Акт приемки, если был строительный подряд.
• Бумага, которая подтверждает соответствие дома требованиям техрегламентов.
• Подписанный документ, который подтверждает соответствие объекта недвижимости техусловиям инженерно-технического обеспечения.
• Схема. На ней отображается дом, границы участка и расположение инженерно-технических сетей.
• Техплан, который готовит и заверяет кадастровый инженер.

Перечень документов указан в статье 55 п.3 ГрК РФ.

Порядок действий

Нужно придерживаться следующего алгоритма при получении разрешения на ввод:

1. Подготовить пакет документов. К заявлению прикладывается пакет документов, указанных выше.
2. Обращение в уполномоченный орган. Прежде всего нужно выяснить, что это за орган. Обычно это комитет при местной администрации. Документы подаются при личном посещении или через портал Госуслуг.
3. Осмотр. Не всегда осуществляется.
4. Получение документа. После подачи заявки проходит не больше десяти дней. Специалисты в течение этого времени решают соответствует ли документ Градостроительному кодексу.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть выдано в нескольких вариантах:

• лично, при посещении: в бумажном виде с подписью и печатью;
• выслано по почте: также на бумажном носителе;
• электронным документом после заявки на Госуслугах.

Отказ о выдаче должен быть обязательно письменно мотивирован. Общей причиной отказа можно назвать несоответствие объекта, нарушение закона.

Требования к объектам

Перед тем, как обращаться с заявлением, необходимо, чтобы дом отвечал всем требованиям:

1. К помещению. Дом должен иметь отделку, окна и двери, все размеры, предусмотренные СНИПом, должны соблюдаться.
2. Перекрытия, полы и потолки. В помещениях должны быть установлены перекрытия, настелен пол. На кухне, в ванной комнате потолок должен иметь отделку.
3. Инженерные системы. Дом должен иметь систему отопления, электричество. Такие инженерные сети нужно подсоединить до сдачи дома.

Подробности Опубликовано 28.03.2014 15:20

В процессе строительства многоэтажных жилых зданий, весьма ответственным является момент сдачи новостроек в эксплуатацию, поскольку нарушение строительных норм при возведении конструкций способно привести к трагическим последствиям в ходе дальнейшей эксплуатации здания. По этой причине качество выполненных строительных работ в обязательном порядке контролируется государством.

До того как первые жильцы начнут заселяться в новые квартиры построенного дома, застройщик обязан получить разрешение на ввод новостройки в эксплуатацию от государственных контролирующих структур. В этой статье вы узнаете, кто и каким образом контролирует качество производства работ на разных этапах возведения жилого дома и какие документы требуются для подтверждения качества вновь построенного объекта.

Качество и безопасность новостройки подтверждается документально

Большинству граждан, которые становятся владельцами и конечными потребителями продукта от застройщика, проще говоря, жильцам квартир в новостройках, процессы и технологии проведения контроля над качеством строительных работ представляются весьма смутно. В большей степени они интересуются вопросами несколько иного характера – сроками сдачи дома, когда можно вселяться в квартиру и начинать делать ремонт по своим задумкам, то есть обживать свое новое жилище.

Однако не следует спешить, ведь до момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заселение дома, квартиры не могут быть переданы в пользование гражданам. Здесь вступает в силу технология контроля качества строительных работ со стороны государства. А полученное застройщиком разрешение служит для новоселов гарантией тому, что все строительные работы были выполнены застройщиком должным образом, и с домом ничего плохого в будущем не произойдет.

Порядок оформления разрешений регламентирован законодательством

Итак, строительные работы на объекте полностью завершены и начинается пора оформления застройщиком ряда документов. Специально подобранный перечень документов призван подтвердить качество и безопасность эксплуатации возведенного объекта, а подписанный комиссией по приемке акт ввода здания служит основанием для передачи квартир их владельцам. И сегодня, по старой привычке, многие называют процесс проверки качества строительства объекта "госкомиссией", хотя порядок сдачи объекта был изменен довольно давно.

Приемку дома членами "госкомиссии" в привычном понимании этой формулировки проводили до конца 2004 года, когда был принят и вступил в силу Градостроительный кодекс РФ. В комиссию включались представители проектных организаций – разработчиков проекта, архитектурно-строительного контроля, пожарного, санитарного надзора, а также сотрудников из ряда профильных организаций. Причем разрешение было необходимо получить от каждой организации, представленной в комиссии. Введение в силу нового порядка приемки изменило порядок оформления необходимых документов, решение теперь принимается комплексно.

То есть процедура приемки несколько упростилась и после введения Градостроительного кодекса, ввод жилого объекта в эксплуатацию регламентируется следующими законодательными актами:

• Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ (ФЗ №190), которая гласит, что приемку объектов капитального строительства осуществляют органы местной власти.
• Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ (введенным постановлением правительства РФ №54 от 1 февраля 2006г.) органы стройнадзора обязуются проверять работы на каждом из этапов строительства, начиная с получения застройщиком разрешения на ведение строительства до заключительных этапов работ.

Этими законодательными актами, по сути, все мероприятия по приемке объекта сводятся к необходимости получения застройщиком двух документов:

На первом этапе выдается Заключение о соответствии - ЗОС (Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).

Руководствуясь «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», проверки качества выполненных работ проводятся в течение всего периода строительства, и к моменту завершения строительства, т.н. итоговой проверки, накапливается весомый перечень проверочных актов, содержащих сведения о недочетах, времени и сроках их устранения.

Необходимое заключение формируется на основании итоговой проверки объекта представителями Комитета государственного строительного надзора, а также согласно актам промежуточных проверок. В комитете работают профильные специалисты, каждый из которых проверяет определенный сегмент работ, согласно специализации - это электрики, сантехники, санэпиднадзор, пожарные инспекторы, и пр.

Вторым этапом приемки, на основании полученного заключения ЗОС, а также ряда документов (напрямую не относящихся к процедуре приемки: свидетельство собственности на землю и др.) застройщику выдается главный документ - Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

И уже после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, новый жилой дом считается прошедшим государственную проверку, подтверждается уровень качества проведенных работ, не вызвавший нареканий со стороны приемщиков, и жильцы могут быть спокойны относительно безопасности проживания. Это также означает доступность постановки дома на государственный учет (присвоение почтового адреса), и главное, разрешение на ввод в эксплуатацию означает, что квартиры вполне можно передавать владельцам (согласно актам приемки-передачи) .

Готовность объекта к итоговой проверке должна быть полной

До того, как вызвать представителей Комитета государственного строительного надзора на объект для итоговой проверки и сдаче объекта в эксплуатацию, застройщик (генеральный подрядчик) должен завершить следующие работы на объекте:

• Строительно-монтажные работы.
• Проверку функционирования инженерных коммуникаций.
• Заключение договоров на обслуживание и эксплуатацию инженерных коммуникаций (лифтовое хозяйство, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение).
• Благоустройство придомовой территории (асфальтирование дорог, подъездов для автомобилей, освещение, стоянки для автомобилей, пр.).
• Обмер объекта сотрудниками БТИ.

Все перечисленное подтверждает полную готовность объекта для заселения и проживания. Любой недочет может стать препятствием для получения ЗОС и, соответственно, выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие названного разрешения создает проблемы в передаче квартир собственникам. Тем самым застройщик оказывается в ситуации, когда он не в состоянии выполнить своих обязательств перед покупателями - контрагентами по договору долевого участия (ДДУ) в установленные сроки. Что влечет за собой судебные иски и возможные непредвиденные расходы для застройщика.

Перед заселением и оформлением дизайна…

До момента принятия Градостроительного кодекса (ГСК), обычной практикой было предоставление владельцам квартир возможности проведения ремонта до того, как дом официально введут в эксплуатацию. Сегодня требования другие – заселение жильцов может производиться только после получения застройщиком разрешения о вводе дома в эксплуатацию. А уже после того, как разрешение получено, квартиры передаются по актам приемки-передачи (к этому моменту данные обмера БТИ уже готовы). При этом действии - подписании акта, как правило, передаются ключи, после чего владелец может использовать жилплощадь по предназначению. И все же, владельцу рекомендуется воздержаться от проведения капитального ремонта, затрагивающего изменения конфигурации квартиры, до той поры, пока не будет оформлено свидетельство права собственности. Этим документом подтверждается принадлежность квартиры ее владельцу, располагая этим документом, квартиру можно продавать, дарить или передать по наследству.

Законом достаточно четко указано: внесение каких-либо изменений в конфигурацию квартиры до получения прав собственности недопустимо. Такой запрет вполне обоснован и связан с процедурой оформление кадастрового паспорта (необходимого для получения свидетельства о праве собственности). Ведь в процессе проведения этой процедуры может потребоваться повторный обмер площадей квартиры. При этом новые элементы дизайна (отделка листами гипсокартона, сооружение декоративных элементов – простенков, ниш, и пр.) могут стать помехой для обмерщиков и последние на законных основаниях потребуют устранения этих помех. Невыполнение их требований может послужить препятствием в дальнейшем оформлении прав собственности, а демонтаж элементов нового дизайна отделки связан с ненужными расходами.

Что в итоге?

В данной статье мы постарались перечислить все мероприятия, требуемые для получения документации, гарантирующей достаточно высокое качество выполнения строительных и сопутствующих работ, безопасное проживание жильцов в квартирах новостройки.

Надо отметить, современные процедуры в получении разрешительных документов разработаны таким образом, чтобы определить степень ответственности за выполнение проверок на каждом этапе. В основном это сделано в целях исключения из практики "заочных проверок", проводимых за известное поощрение. На итоговой проверке подлежат рассмотрению акты промежуточных проверок – тем самым отслеживается качество выполнения "скрытых" работ, становится очевидным уровень ответственности застройщика по уровню организации внутреннего контроля.

В дополнение, благодаря современной системе проведения проверок несколько сокращается время, необходимое для оформления необходимых документов. В настоящее время застройщик, прилежно соблюдающий все строительные нормативы, затрачивает не более 2- 3 месяцев для оформления необходимых документов, включая передачу квартир владельцам.

В последние годы большой популярностью пользуется долевое строительство. Стоимость квадратного метра строящегося здания увеличивается в зависимости от этапа возведения объекта.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Участие в долевом строительстве позволяет в 2019 году приобрести квартиру на выгодных условиях. Однако перейти во владение человека недвижимость сможет лишь после регистрации права собственности. Перед тем, как принимать решение об участии в долевом строительстве, стоит рассмотреть некоторые особенности, касающиеся сдачи новостроек.

Общие сведения

Сдача объекта в эксплуатацию ‒ это ответственный шаг, поскольку процедура тщательным образом контролируется государственными органами с целью предотвращения возможных неприятных последствий.

Застройщик обязательно должен получить соответствующее разрешение от контролирующих инстанций, чтобы дать возможность жильцам въехать в новостройку.

Для многих будущих жильцов все обязательные процедуры перед вводом дома в эксплуатацию представляются крайне смутно. В основном, потребителей беспокоит лишь один вопрос ‒ когда можно будет въехать в жилье и начинать проведение ремонта в новой квартире.

Сдача новостройки в эксплуатацию

После завершения процесса строительства, застройщик должен заняться оформлением определенных документов. Данные бумаги призваны подтвердить безопасность эксплуатации дома и его соответствующее качество. Документация является основанием для передачи отдельных квартир их будущим собственникам.

В 2019 году ввод зданий в эксплуатацию регламентируется ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В данном нормативном документе сказано о том, что соответствующее разрешение должны предоставлять местные власти.

Фактически, у застройщика имеется необходимость в получении двух документов:

1. Заключение о соответствии. Бумага удостоверяет тот факт, что объект соответствует всем требованием проектной документации и технических регламентов.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешительный документ дает право застройщику заселять жильцов в новостройку.

После получения последнего документа считается, что объект прошел госпроверку, и все строительные работы проведены в соответствии с существующими нормативами.

Это дает гарантию жильцам относительно безопасности их проживания в новостройке. После получения разрешения объект ставится на госучет, а значит ему присваивается адрес.

Этапы

Какие бывают этапы сдачи новостройки в эксплуатацию:

1. Завершение строительно-монтажных работ и прокладка всех необходимых коммуникаций к моменту сдачи новостройки. Также к этому времени застройщик должен выполнить благоустройство прилегающей территории и заключить договора на эксплуатацию и обслуживание сетей ‒ канализации, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, отопления и других.
2. Выезд на место расположения объекта техников из БТИ. Проведение компетентными специалистами замеров площадей зданий и квартир. Полученные данные потребуются для оформления технических паспортов.
3. Проведение приемочной комиссией заседания. При положительных результатах после его завершения ‒ выдача разрешения застройщику. В документе содержатся сведения о соответствии новостройки заявленному генплану и Градостроительному кодексу.
4. Оформление техпаспорта проектно-инвентаризационным бюро.
5. Прием постройки органами, которые предоставляли технические условия для строительства.

Документы

1. Будущий собственник изучает документацию, предоставленную застройщиком.
2. Производится осмотр помещения. Если в ходе его проведения обнаружатся какие-либо недостатки, они должны быть занесены в смотровой лист.
3. Если будущий собственник не обнаружил недостатков, или застройщик уже устранил их, то подписывается акт приемки-передачи. Когда гражданин оставляет на нем подпись, считается, что все обязанности застройщика исполнены. Соответственно, если потом выявятся недочеты, исправлять их будет уже собственник своими силами.

В том случае, если недочеты были выявлены и зафиксированы в смотровом листе еще на этапе осмотра помещения, возможны следующие дальнейшие варианты:

• самостоятельное устранение огрехов застройщиком;
• устранение недочетов собственником и получение им компенсации на ремонт от застройщика;
• уменьшение стоимости квартиры на сумму, которая потребуется для проведения ремонта.

На практике не во всех случаях удается принять квартиру сразу же. После подписания акта приема-передачи один из экземпляров документа остается на руках у собственника, а второй забирает себе застройщик.

Оформление права собственности

После подписания акта приема-передачи владелец получает ключи от квартиры. После этого он может эксплуатировать жилую площадь по собственному усмотрению. На этом этапе необходимо заняться оформлением свидетельства о праве собственности.

Свидетельство о праве собственности является основной бумагой, которая дает владельцу право на продажу, дарение или передачу квартиры по наследству.

В соответствии с законом, запрещается вносить какие-либо изменения в конфигурацию объекта до тех пор, пока не будет получено свидетельство.

Это связано с тем, что для получения правоустанавливающего документа сперва должен быть оформлен кадастровый паспорт. В свою очередь, для его получения могут потребоваться повторные замеры площадей помещений.

Обмерщикам могут помешать разнообразные элементы оформления ‒ декоративные арки, листы гипсокартона и прочее. В таком случае они на законном основании могут потребовать их удаления. Если владелец откажется выполнять требования обмерщиков, получение свидетельства о праве собственности может быть поставлено под угрозу. Демонтаж же, в свою очередь, приведет к тому, что владелец жилья понесет существенные расходы.

Как выглядит порядок права собственности:

1. Будущий владелец жилья подготавливает пакет документов и обращается в Регистрационную палату.
2. Уполномоченный специалист вносит в электронную форму данные и формирует заявление, которое позже подписывает будущий собственник.
3. Гражданину выдается квитанция на оплату госпошлины в размере 1000 рублей. Ее можно оплатить в банке.
4. У будущего собственника забирают документацию и выдают взамен расписку, свидетельствующую об их получении. Определяется день, в который владелец сможет получить свидетельство.
5. В определенный день и время собственник является в Регистрационную палату для получения свидетельства. Ему отдают предоставленные оригиналы документов. Гражданин должен иметь при себе расписку и паспорт.

В том случае, если собственников несколько, каждый из них должен подойти со своими документами и забрать свой оригинал свидетельства. При этом явиться за получением документа можно и позже установленной даты.

До того как вступило в силу новое законодательство, ввод в эксплуатацию строительного объекта осуществлялся на основании различных нормативных актов в зависимости от типа сооружения. С января 1988-го года начали действовать СНиП. Они устанавливали порядок, по которому осуществлялся ввод в эксплуатацию промышленного объекта. Согласно действовавшему ранее законодательству, документом, который подтверждал готовность сооружения, выступал акт Госкомиссии. Сегодня утвержден другой порядок. Рассмотрим далее, как в настоящее время осуществляется ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение

Этот документ сегодня заменяет указанный выше акт приемочной комиссии. Разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом федерального, субъектного или местного уровня. Этот документ удостоверяет:

• Завершение работ по возведению, реконструкции, капремонту сооружения в полном объеме. Документом-основанием является разрешение на строительство.
• Соответствие готового сооружения проекту и плану участка.

Ввод нового объекта в эксплуатацию: документы

Лицо, осуществляющее возведение сооружения, должно обратиться в исполнительный орган со следующими бумагами:

Действия уполномоченного органа

Прежде чем выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, инстанция в десятидневный срок осуществляет:

• Проверку поданной документации (правильность оформления, соответствие сведений действительности).
• Осмотр сооружения (данное мероприятие не осуществляется, если предусмотрен государственный надзор).
• Выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако уполномоченный орган может отказать в удовлетворении заявления. В каких случаях это происходит?

Основания для отказа

Уполномоченный орган может не выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если выявлено несоответствие:

• Объекта капстроительства установленным в разрешении на строительство требованиям.
• Параметров сооружения проекту.
• Требованиям плана участка.

Заявителю может быть отказано, если в десятидневный срок с даты получения разрешения на проведение строительства, он не предоставил в уполномоченный орган:

• Сведения об этажности, высоте, площади планируемого здания, инженерно-технических сетях.
• Копию результатов геодезических изысканий.
• Экземпляры:

Планировочной схемы участка, составленной согласно градостроительному плану;

Перечней мероприятий по охране природы и обеспечению пожарной безопасности;

Прочих документов, затребованных инстанцией.

Если отказ был обусловлен не предоставлением каких-либо бумаг, то это нарушение может быть исправлено путем их предъявления.

Налогообложение

Существует мнение, что получение разрешения свидетельствует о том, что работы с сооружением полностью окончены, и оно пригодно для использования по назначению. Застройщик, выступающий в качестве инвестора, оформит право собственности, примет объект к учету в составе основных средств. Регистрация не может быть проведена без разрешения от уполномоченной инстанции. Внесение в основные средства может осуществляться как до оформления права на собственность, так и после этой процедуры. Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?

Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:

Если предприятие признает в качестве ОС здание непосредственно на момент получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, стоимость его на ту же дату будет считаться сформированной. Это осуществляется на основании п. 8 ПБУ 6/01.

Ввод объекта в эксплуатацию: расходы

Затраты не включаются в сводную смету. Расходы на ввод в эксплуатацию составляются в отдельном документе. В смете учитываются затраты:

Важное обстоятельство

Разрешение на ввод выступает в качестве основания для регистрации сооружения, внесения изменений в акты госучета. Согласно определению КС, документация, подтверждающая готовность здания, не включает в себя положения, регламентирующие регистрацию права собственности. Бумаги носят исключительно технический характер и устанавливают процесс ввода в эксплуатацию.

Спорный момент

Необходимо также обратить внимание на период, когда вместо акта госприемки стали выдаваться разрешения. Данное обстоятельство весьма существенно, поскольку строительство многих объектов велось до принятия нового Кодекса, а готовы они были уже после этого. Согласно ст. 9 ФЗ, регламентирующего введение в действие ГрК, Кодекс применяется к отношениям, касающимся реконструкции, строительства и проектирования, возникшим после его утверждения. На объекты, начатые до его введения, распространяются положения по части обязанностей и прав, появившихся после его принятия. Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК.

Форма разрешения

План утвержден правительственным Постановлением. Приказ Минрегионразвития устанавливает порядок составления формы разрешения. В документе должны присутствовать сведения о сооружении, которые необходимы для внесения изменений в акты госучета (для реконструированных и отремонтированных зданий) или постановки на учет. Поскольку при выдаче разрешения уполномоченным органом проводится проверка соответствия в ходе строительства объекта градостроительных и прочих правил и норм, то других документов, кроме тех, которые включены в перечень, приведенный выше, предъявлять нет необходимости.