Законодательная база российской федерации. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих
Федеральные законы
Государственные нормативные-правовые акты, на основе которых действует накопительно-ипотечная система.
Формы документов участнику НИС
Участие в «НИС» и получение свидетельства
Общество обеспечивает защиту обрабатываемых персональных данных от несанкционированного доступа и разглашения, неправомерного использования или утраты в соответствии с требованиями Закона о персональных данных.
Общество имеет право вносить изменения в настоящую Политику.
Персональные данные (ПД) – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу, юридическому лицу (субъекту персональных данных).
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с ПД, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение ПД.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка ПД с помощью средств вычислительной техники.
Информационная система персональных данных (ИСПД) – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных с использованием технологий и технических средств.
Оператор – организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку ПД, а также определяющая цели обработки ПД, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является ООО «ИЛИС Групп», расположенное по адресу: 115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 57, стр. 1, Э 2, пом. I, К 7, офис 30Б.
Вы имеете право на доступ к своим ПД и следующим сведениям:
– подтверждение факта обработки ПД Оператором;
– правовые основания и цели обработки ПД;
– цели и применяемые Оператором способы обработки ПД;
– наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников)
– сроки обработки ПД, в том числе сроки их хранения;
– порядок осуществления субъектом ПД прав, предусмотренных Законом о персональных данных;
– наименование или фамилия, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку ПД по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
– обращение к Оператору и направление ему запросов;
Оператор обязан:
– в случаях если ПД были получены не от субъекта ПД, уведомить субъекта;
– при отказе в предоставлении ПД субъекту разъясняются последствия такого отказа;
определяющему его политику в отношении обработки ПД, к сведениям о реализуемых
требованиях к защите ПД;
– давать ответы на письменные запросы и обращения субъектов ПД, их представителей и уполномоченного органа по защите прав субъектов ПД.
Вся информация собирается тремя способами.
Во-первых, просмотр нашего сайта приведёт к созданию его программным обеспечением определенного числа "cookies" (небольшие текстовые файлы, загружаемые в папку временных файлов вашего браузера). "Сookies" содержат идентификатор анонимной сессии ("session-id"), автоматически присвоенный вам программным обеспечением сайта, а также информацию о прочтенных вами темах форума, повышая таким образом удобство работы.
Во-вторых, к сайту подключен автоматический сервис Яндекс.Метрика и Google Analitics, считывающих параметры вашего посещения сайта. Данные сервисы необходимы нам для анализа проблемных, непонятных и узких мест нашего сайта, выявления сложностей при работе сайта, а также локализации возможных ошибок.
В-третьих, на сайте программно реализована возможность подачи следующих заявок:
заявка на скидку;
заявка на консультацию;
заявка на обратную связь;
другие формы заявок.
Указав номер телефона, вы автоматически соглашаетесь на отправку введенных данных организациям-партнерам, получать СМС-сообщения с важной с точки зрения администрации сайта информацией о Накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе с информацией о текущих скидках и специальных условиях. При возникновении желания отписаться от данной рассылки, Вы должны заполнить заявку в произвольной форме, воспользовавшись формой обратной связи.
Обработка персональных данных осуществляется:
– с согласия субъекта ПД на обработку его персональных данных;
– в случаях, когда обработка ПД необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ функций, полномочий и обязанностей;
– в случаях, когда осуществляется обработка ПД, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом ПД либо по его просьбе (далее – персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).
Цели обработки ПД:
– осуществление гражданско-правовых отношений.
Обрабатываются ПД следующих субъектов:
– любые физические лица и юридические лица.
Общество не несет ответственности за какой-либо причиненный Вам вред или убытки, возникшие в силу наличия неточностей или ошибок в информации, указанной на сайте. Общество не несет ответственности перед Вами за неполучение какой-либо информации по причине проведения профилактических или иных работ технического характера на сайте. Хранящиеся ПД субъектов, которые могут быть получены, могут проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
ПД, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в запираемых шкафах либо в
запираемых помещениях с ограниченным правом доступа.
ПД субъектов, обрабатываемые с использованием средств автоматизации в разных целях,
хранятся в разных папках.
Не допускается хранение и размещение документов, содержащих ПД, в открытых
электронных каталогах (файлообменниках) в ИСПД.
Данная Политика конфиденциальности размещена на сайте, изменения в Политику конфиденциальности вносятся путем размещения новой Политики конфиденциальности на сайте и вступает в силу с момента ее размещения на сайте, дополнительного уведомления об изменениях не требуется.
Приказ Министра обороны РФ от 28 февраля 2013 г. N 166
"Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утрачивают силу приказы Минобороны России по следующим вопросам. Формирование и ведение реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ (НИС). Предоставление последним информации о состоянии их именных накопительных счетов. Подготовка сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки, а также о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения и пожелавших реализовать его. Выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
Взамен данных приказов устанавливается новый порядок реализации НИС. Это комплексный документ, в котором прописаны правила совершения всех перечисленных действий.
Реестр формируется и ведется Департаментом жилищного обеспечения Минобороны России (а не Главным квартирно-эксплуатационным управлением).
К участникам НИС отнесены не только контрактники, но и военные, направленные не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны и безопасности государства.
Прежде командиры (руководители) воинских частей (организаций Вооруженных Сил), в которых хранятся личные дела контрактников (первые экземпляры), ежемесячно формировали личные карточки участников НИС, а также список для включения в реестр. Списки направлялись по подчиненности в органы военного управления. Теперь приказом командира воинской части назначается ответственное должностное лицо. Оно оформляет список данных для включения военнослужащего в реестр и личную карточку участника НИС. Комплект документов направляется в региональное управление жилищного обеспечения Министерства, в котором часть состоит на обеспечении.
Минобороны России - федеральный орган исполнительной власти, который имеет право создания официальных документов, приказов и прочих нормативно-правовых актов для работы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, или упрощенно, программы "Военная ипотека".
Приказ Минобороны по военной ипотеке № 245 - действует с 10 июня 2017 года
Приказ МО РФ от 28 февраля 2013 г. № 166 , который четко утвердил весь процесс реализации данной госпрограммы в Министерстве обороны РФ, утратил силу. С 10 июня 2017 года действует Приказ Минобороны по военной ипотеке № 245 от 24 апреля 2017 г.
В данном приказе приведена классификация всех категорий военнослужащих, которым государство дает право на участие в НИС.
Упомянутый выше приказ также содержит , необходимых для включения в реестр, то есть фактически получения военнослужащим государственных накопительных взносов на именной счет участника НИС. Приказ основан на принципах 117 закона о НИС и предусматривает обеспечение жилплощадью военнослужащих через накопительные взносы и возможностью получения целевого займа от государства.
В приказе оговорены , а также обстоятельства исключения. Фактически 245 приказ Минобороны собрал в себе и заменил целый ряд ранее изданных нормативных правовых актов о НИС, значительно оптимизировав нормативную базу НИС.
Согласно этому нормативному акту, период зачисления и исключения из реестра не должен превосходить трехмесячный период с даты появления определенных событий - основания для включения в реестр или основания для исключения из реестра. Каждому военнослужащему, включенному в реестр участников накопительно-ипотечной системы (госпрограммы НИС), присваивается персональный, уникальный 20-тизначный номер участника. Контроль ведения данного реестра в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ, возложен на Министерство обороны Российской Федерации.
Военная ипотека в Минобороны России имеет аналогичные условия с участниками других силовых структур. Однако исторически сложилось так, что именно Минобороны России выступает новатором всех изменений в законодательстве о НИС, и другие федеральные органы меняют свои нормативные акты вслед за МО РФ, либо пользуются приказами данного министерства.
Материалы по теме
Нормативно-правовая база накопительно-ипотечной системы в Минобороны России:
- Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
- Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. N 686 "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения"
- Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
- Постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
- Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. N 89 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба"
- Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. N 245 "Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации"
- Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2018 N 558 "Об утверждении Стандарта предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
- Приказ Министра обороны РФ от 23.12.2015 N 820 "Об утверждении типовых договоров, необходимых для реализации Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов"
- Приказ Министра обороны РФ от 3 августа 2017 г. N 474 "Об утверждении документов, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба"
I. Ипотечно-накопительная система для военнослужащих
Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определяется статьями 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с поручением Президента Российской Федерации о переходе с 1 января 2005 года к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) разработан и принят Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», который устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС для военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - ФОИВ).
Право на обеспечение жилым помещением участник НИС реализует путем использования накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете.
Правом воспользоваться НИС имеют офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года:
- прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трёх лет начиная с 1 января 2005 года;
- сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года;
- выпускники высших военно-учебных заведений (ВВУЗ), окончившие ВВУЗы после 1 января 2005 года и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года.
Подробнее о принципах участиия в накопительно-ипотечной системе можно ознакомиться в разделе Категории участников НИС и основания для включения в реестр .
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 656
"Об утверждении Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих "
Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2005 г. № 554
"О предельных уровнях страховых тарифов по страхованию ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний, их структуре и правилах применения страховщиками при определении размера страховой премии по договору страхования ответственности "
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 г. № 454
"О дополнительных ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов "
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. № 686
"Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения "
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2005 г. № 586
"Об утверждении Правил продления договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих "
Постановление Правительства РФ от 29 января 2007 г. № 51
"О проведении эксперимента по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих "
Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2005 г. № 666
"Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы "
V. Законодательные акты. Приказы Министра обороны
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166
"Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации "
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 865
"Об утверждении Порядка учета сведений участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ведутся на бумажных и (или) электронных носителях информации, Порядка регистрации именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и Порядка учета накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих "
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 апреля 2011 г. № 465
" "
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225 (в редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 2355)
“ "
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2008 г. № 475
" "
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2007 г. № 356
" " (с изменениями от 29 августа 2009 г.)
Порядок реализации военной ипотеки в Министерстве обороны регламентируется новым Приказом.
10 июня 2017 года вступил в силу Приказ МО РФ № 245 от 24.04.2017 года. Данный Приказ полностью заменяет ранее действовавший Порядок, утвержденный Приказом № 166 от 28.02.2013 года. Новый Порядок по военной ипотеке в Минобороны введен в связи с наличием большого количества внесенных в последние годы изменений в накопительно-ипотечной системе.
В частности, в новом Порядке указан уточнённый перечень документов, подаваемый участником НИС на получение денежных средств, дополняющих накопления (прим. - допсредства, допы) . Из обязательных документов на получение допов в соответствии с Постановлением № 686 исключены такие документы, как: выписки из ЕГРП, выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета. Стоит отметить, что ранее, до вступления в силу Приказа № 245, с военнослужащих неправомерно требовали предоставление данных документов, не смотря на то, что Постановление, регламентирующее выплату допсредств, было изменено еще в конце 2016 года.
Материалы по теме
Также новый Порядок реализации военной ипотеки в МО РФ включает в себя процедуру снятия обременения в пользу РФ с жилья, купленного по военной ипотеке, при наступлении у военнослужащего военной выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении. Стоит отметить, что снять обременение в пользу РФ при продолжении военной службы участник НИС может только в случае, если военная ипотека полностью погашена, т.е. участником НИС выполнены все обязательства по кредитному договору.
Кроме того, Приказ № 245 содержит ряд дополнительных уточнений, определений и приложений относительно Порядка реализации НИС в Минобороны.
Обращаем внимание участников НИС-военнослужащих МО РФ, что с 10.06.2017 года Приказ № 166 от 28.02.2013 года утратил свою силу, и все действия связанные с накопительно-ипотечной системой, должны осуществляться на основании Приказа № 245 от 24.04.2017 года. Не секрет, что военнослужащим нередко приходится сталкиваться с некомпетентностью лиц, участвующих в процессе реализации НИС. Зачастую не все «инстанции» своевременно владеют актуальной нормативно-правовой базой по накопительно-ипотечной системе, и к участникам НИС предъявляются требования устаревших документов. Настоятельно рекомендуем следить за всеми изменениями в НИС самостоятельно и защищать свои права. Требование заинтересованными органами каких-либо документов на основании Приказа № 166 после 10 июня 2017 года будет являться нарушением закона и прав военнослужащих-участников НИС.