Когда начальник не отпускает в отпуск. Что делать, если не отпускают в отпуск
Может ли работодатель не отпустить в отпуск работника? В одних случаях - да, в других - нет. Но прежде чем разбираться в этом вопросе, вспомним основные требования ТК РФ, касающиеся предоставления отпусков работникам.
Общие правила предоставления отпусков
Начнем с того, что каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней (ст. 114, 115 ТК РФ). В конце каждого года (а именно не позднее 17 декабря) в организации должен быть составлен график отпусков (форма № Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) на следующий календарный год (ст. 123 ТК РФ). По нему определяется очередность предоставления отпусков работникам. То есть это некий план, в котором указывается, какого числа и на какое количество дней уйдет в отпуск каждый работник организации. В графике отражаются и , и , положенные сотрудникам.
Отпуск по графику
Если работник должен в скором времени отправиться в отпуск по графику, а вы как работодатель не можете его отпустить в связи с производственной необходимостью, то вам нужно будет заручиться согласием работника на перенос отпуска (в письменной форме), составить приказ о переносе, а также внести изменения в график отпусков.
Бывает, что работник становится незаменимым сотрудником будучи уже в отпуске. Тогда речь идет не о переносе отпуска, в об . И это уже совсем другая история.
Отпуск по заявлению
Если же работник собирается пойти в отпуск не в соответствии с графиком, а просто по заявлению, то работодатель имеет полное право ему отказать. И при этом никоим образом не нарушит прав работника. Потому что вопрос предоставления внеплановых отпусков всегда решается по согласованию между работником и руководством организации.
Соответственно, если работник без согласия на то работодателя решит уйти в отпуск и не явится на работу, то его можно будет уволить за прогул (ст. 193 ТК РФ). При этом необходимо будет соблюсти всю процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске
При определенных обстоятельствах работодатель обязан предоставить работнику отпуск и не может ему в нем отказать. Это:
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. В отпуск работницу необходимо отпустить на основании ее заявления (ст. 260 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
- дополнительный отпуск, предоставляемый лицам, совмещающим работу с обучением. При этом работник должен передать работодателю справку-вызов из учебного заведения (ст. 173-176 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему в организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Речь идет об отпуске, необходимом для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам в организации/учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные в другой местности (ст. 322 ТК РФ).
Когда работник вправе взять отпуск «в удобное для него время»
Также некоторые категории работников могут самостоятельно выбрать период времени для своего отпуска в течение года. То есть им отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ). И работодатель не сможет по собственной инициативе скорректировать даты или отказать им в отпуске. Такое привилегированное положение у следующих категорий:
- работники в возрасте до 18 лет. Им, кстати, положен ежегодный оплачиваемый отпуск на 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
- женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет. У них есть первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (пп. «б» п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235 , Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 № 2275р , Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 № АКПИ14-440);
- работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. Им предоставляется право оставшуюся часть отпуска использовать в любое удобное для них время в течение текущего года или присоединить ее к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ);
- . Они вправе брать отпуск на работе по совместительству одновременно с ежегодным отпуском, предоставляемым по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
- один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
- супруги военнослужащих. Им отпуск предоставляется одновременно с отпуском супругов (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
- почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
- некоторые категории чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).
Поименованные выше работники могут воспользоваться своим отпуском без согласия работодателя. Это значит, что даже если руководство компании будет против, а работник несмотря на это уйдет в отпуск в нужный ему период времени, увольнять его за прогул будет неверным решением. Ведь велика вероятность, что после этого работник восстановится на работе по решению суда. И тогда работодателю придется выплатить ему не только средний заработок за период со дня увольнения работника до дня восстановления на работе, но и возможно компенсацию морального вреда, если работник заявит о ней в суде и суд его поддержит (ст. 234 , 237 ТК РФ , пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
«Обязательный» отпуск без содержания
Есть и такие работники, которым на основании их заявлений в обязательном порядке должен быть предоставлен отпуск без содержания. Соответствующие нормы об отпуске без сохранения зарплаты содержатся не только в ТК РФ, но и других законодательных актах. Ряд конкретных случаев и длительность отпуска при каждом из них указаны в таблице ниже.
Каждый человек имеет право на отпуск. Однако, на практике, работники часто сталкиваются с такими ситуациями, когда работодатель не разрешает уйти отдохнуть, мотивируя своё решение производственными проблемами. Правомерны ли действия руководителя, если согласно утверждённого графика, сотрудник должен выйти в отпуск? Если работодатель заручился письменным согласием сотрудника в виде предварительного уведомления о необходимости внесения изменений в график, его действия находятся в рамках закона. Однако, если регламентируемые процедуры не были проведены, или если графики изначально не разрабатывались и не утверждались, то действия руководителя предприятия можно оспорить.
Что делать, если не отпускают в отпуск?
Право на отдых
Официально трудоустроенный человек на работу к субъекту предпринимательской деятельности, проработав шесть месяцев, имеет право на отдых в 28 дней. Если наёмный сотрудник работал в особых условиях, отличающихся вредными производственными факторами, что официально подтверждено проведённой аттестацией рабочего места, то время отпуска продлевается на установленное комиссией время. Дополнительный отдых полагается также социальным группам сотрудников, относящимся к льготным категориям. Отпускное время оплачивается в соответствии с регламентируемыми правовыми нормами.
Кому полагается отпуск
Документальное оформление
Субъект предпринимательства обязан контролировать время выхода наёмных работников в отпуск. Это обуславливается не только законодательными нормами, но и обеспечением «перезагрузки» сотрудника, который, отдохнув, наверняка будет выполнять производственные задачи качественно и с удовольствием. Уставший работник вряд ли будет отличаться позитивным мышлением, поэтому отправить его отдохнуть в интересах работодателя. До 16 декабря он обязан организовать составление графика отпусков на грядущий год.
Регламентирование отпускных параметров
Процедуре предшествует заполнение кадровым работником опросного листа, в котором каждый сотрудник указывает желаемое время отдыха. На его основании и составляется график, который относится к категории первичной документации. Документ утверждается работодателем. Он регулирует обоснованные невыходы на работу сотрудников. В законе ничего не сказано по поводу необходимости оформления заявления на отпуск по каждому работнику. Однако, кадровые специалисты все равно инициируют его оформление.
Читайте также: Компенсация при увольнении по соглашению сторон: какие выплаты положены
Отпуск по согласованию сторон
Отпускное время определяется работодателем и его наёмным сотрудником по согласованию.
При этом учитываются личные интересы работника и производственные — руководителя. На их решение оказывает влияние производственные обстоятельства, определяющие определённую очерёдность невыхода работников. Для льготной категории сотрудников, перечень которых определён нормативными актами, отпуск предоставляется в любое время по их желанию. При этом не учитывается мнение руководителя компании. Даже если составлен и утверждён график отпусков, при смене планов льготников, лицо, ответственное за кадровые работы, обязано внести изменения в документ.
Когда работодатель может не пустить в отпуск
Неприятные действия руководителя компании, связанные с отказом в предоставлении законного отпуска могут быть обусловлены производственными обстоятельствами. Невыход на работу нескольких сотрудников, имеющих одинаковые трудовые обязанности или отсутствие человека, занимающегося конкретной операцией в общем производственном цикле, могут сорвать планы руководителя субъекта хозяйствования, связанные с его предпринимательской деятельностью. Срочные заказы, нахождение работника, который мог бы заменить сотрудника на больничном – все эти обстоятельства влекут за собой нарушение очерёдности отпусков графика.
Отдельно следует отметить тех руководителей, которые не соблюдают трудовое законодательство в этой сфере, и оформляют отпуск работникам по их заявлениям. Непредоставление отдыха сотрудникам на протяжении двух лет является злостным нарушением, карающимся огромными штрафными санкциями. Работник может отказаться по собственному желанию от отпуска на протяжении одного года, при условии предоставления ему денежной компенсации в размере отпускных.
Вид отпусков
Что делать, если не отпускают в отпуск по графику
Чтобы понять, что делать, если работодатель не отпускает в отпуск, нужно владеть знаниями в сфере трудового законодательства. Не пустить на законный отдых работника руководитель компании имеет право только при получении согласия на такое действие со стороны сотрудника.
Если директор вынуждает подписать согласие, то не стоит сразу спорить и скандалить. Рекомендуется поговорить с начальством и попытаться найти выгодный для обеих сторон компромисс. Он может быть связан с переносом отпуска на конкретную дату.
Многие трудящиеся в России часто вынуждены сталкиваться с фактом того, что работодатель отказывается предоставлять возможность выхода в отпуск в желаемое время, либо вообще не выдает разрешения на уход в него. В статье рассмотрим, может ли работодатель отказать в отпуске, что делать в таких случаях и куда можно пожаловаться на работодателя за отказ в предоставлении отпуска.
Оглавление:Отпуск и его законодательное регулирование
Право на отдых является неотъемлемым правом каждого работника, которое однозначно закреплено в положениях трудового законодательства. И отпуск является одним из видов такового отдыха. Правовое регулирование отпусков предусматривает обязательность их предоставления. Заменяться денежными компенсациями отпуск может исключительно по желанию самих сотрудников, и то с определенными ограничениями. Тем не менее, ситуации, когда работодатель не отпускает в отпуск, являются довольно распространенными в Российской Федерации.
В целом, общее правовое регулирование вопроса отпусков обеспечивается положениями ст. 114-128 ТК РФ. При этом вопросы непосредственного обозначения времени отпусков, а также ситуаций, в которых работодатель может отказать работнику в уходе в отпуск, рассматриваются преимущественно положениями ст. 122 и 124 ТК РФ.
Следует отметить, что вне зависимости от обстоятельств, работник обязан получать возможность выйти в отпуск не менее, чем единожды за два календарных года, а размер как минимум одного такового отпуска не должен быть меньшим, чем 14 дней. Также не допускается уменьшение размера отпуска меньше, чем предусмотренные законодательно нормативы о 28 днях отпуска, без учета дополнительных обязательных оплачиваемых отпусков.
Однако право составления принадлежит работодателю или его кадровому отделу. График отпусков является документом, который в обязательном порядке должен присутствовать на предприятии. При этом составляться таковой график может без учета пожеланий работника, однако с учетом мнения профсоюзной организации.
Когда работодатель может отказать в отпуске
Возможность отказа в отпуске сотруднику прямо предусматривается положениями ст. 124 ТК РФ. При этом данный отказ должен быть строго регламентирован, а к некоторым категориям трудящихся он является неприменимым целиком и полностью. Так, работодатель имеет право отказать сотруднику в выходе в отпуск:
Вне зависимости от графика установленных отпусков, не обладают правом безусловного получения отпуска работники, проведшие на предприятии менее шести месяцев. Однако по соглашению с работодателем таковой отпуск может быть предоставлен.
Важный факт
При отказе работнику в отпуске, работодатель в обязательном порядке должен указать, для устранения каковой нежелательной ситуации таковому трудящемуся следует остаться на рабочем месте. Такой ситуацией может считаться выход на больничный других сотрудников, увольнение прочих работников аналогичной должности, получение предприятием крупного заказа, возможность простоя оборудования или иные схожие моменты.
В отдельных случаях, выход в отпуск также может быть отменен по причине работы сотрудника в специфических органах. В частности – в правоохранительных структурах, в медицинских учреждениях, МЧС и подобных им организациях. Более того, в некоторых случаях нормативными актами таковых работ может даже устанавливаться право работодателя при наступлении форс-мажорных обстоятельств. В иных же ситуациях, работодатели не имеют право самостоятельно и без согласия сотрудников отзывать их из уже действующих отпусков.
Обратите внимание
Все вышеуказанные причины отказа в предоставлении отпуска касаются лишь непосредственно предусмотренных установленным на предприятии графиком отпусков. В случае, когда сотрудник хочет получить отпуск вне такового графика, он обязан направить работодателю заявление о таковом желании. Однако таковые заявления работодатель удовлетворять не обязан и может отказать работнику без ограничений и без объяснения причин.
Когда и кому работодатель не может отказывать в предоставлении отпуска
Действующее трудовое законодательство также предусматривает и ряд случаев и отдельных категорий трудящихся, для которых не действуют вышеозначенные ограничения. Такие сотрудники имеют право на получение отпуска по своему желанию вне зависимости от установленного графика без права работодателя отказать им в таковом, либо по графику, но без возможности работодателя изменить его не спрашивая согласия работника. В частности, к категориям лиц, которым нельзя отказывать в предоставлении отпуска по графику относятся:
- Беременные и родившие женщины, уходящие в и родам;
- Родители, которые уходят в отпуск по уходу за ребёнком;
- Трудящиеся, получающие одновременно с работой высшее образование;
Помимо вышеозначенных ситуаций, законодательство также предусматривает целый ряд лиц, которые хоть и не имеют возможности получения отпуска в любое удобное для них время, но обладают возможностью ухода в тогда, когда того захотят. К таковым относятся:
- Инвалиды и пенсионеры;
- Работники, чьи супруги погибли при несении службы в армии, правоохранительных органах и приравненных к ним структурах;
- Любые трудящиеся, у которых в семье произошла смерть родственника, либо рождение ребенка.
Что делать, если не отпускают в отпуск
Если работодатель переносит график отпусков, либо не предоставляет возможности выхода в отпуск, когда таковое право должно быть удовлетворено в обязательном порядке, то на него есть различные рычаги воздействия. В первую очередь, следует установить законность таковых действий, а также проверить различные нюансы организации отпусков. Незаконными действия работодателя могут быть признаны:
- Если график отпусков на текущий год был составлен позднее, чем 17 декабря предыдущего года;
- Если при составлении графика отпусков не было учтено мнение профсоюза;
- Когда работник не выходил в отпуск в течение более чем двух календарных лет;
- Если сотрудник принадлежит к особой категории лиц, означенной выше;
- Если работодатель не предоставил документально подтвержденной причины для невыхода работника в отпуск;
- Когда работодатель не уведомил сотрудника про изменение графика отпусков, либо уведомил менее, чем за две недели до начала планируемого отпуска.
Пожаловаться на работодателя за непредоставление отпуска можно как в , так и в государственную инспекцию труда с целью проведения проверки. Кроме этого, жалоба также может быть написана и в профсоюзную организацию и Роспотребнадзор, так как таковая организация также имеет право проверки условий труда. Несоблюдение же права работников на отдых является однозначным нарушением установленных нормативов. Также допускается и непосредственная самостоятельная подача иска в суд по месту нахождения работодателя.
Важный факт
Отпуск может заменяться денежной компенсацией, однако исключительно по личной инициативе сотрудника и только при наличии его заявления.
Следует помнить, что отказ работодателя в предоставлении отпуска по заявлению сотрудника не может являться основанием для самовольного прогула работы таковым трудящимся, даже если таковой отказ был незаконным. В таком случае у работодателя может возникнуть право наложения дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения. А вот когда отпуск был запланирован по графику, и работодатель не уведомлял трудящегося о его отмене, то сотрудник может самостоятельно выйти в отпуск, даже не оформляя заявлений на него.
Право на предоставление ежегодного отпуска имеется у любого работника, что установлено статьей 114 Трудового кодекса РФ. Некоторые руководители нарушают указанное правило, отказываясь направлять работников в отпуск даже при наличии установленного периода в соответствующем графике. Такое поведение является грубым нарушением конституционных и трудовых прав, однако не следует немедленно обращаться в надзорные, правоохранительные органы, поскольку часто устранить проблему можно посредством проведения переговоров с работодателем. Как правило, руководитель также имеет объективные причины для отказа в предоставлении ежегодного отпуска, однако он не рассчитывает на работника, осведомленного о собственных правах.
Как правильно использовать право на отпуск
Каждому работнику важно знать, что в первый год работы у любого работодателя право на использование полного ежегодного отпуска возникает после шести месяцев работы, а впоследствии – каждый год. Конкретные периоды устанавливаются в графике отпусков, причем указанный документ имеет обязательный характер для работника, работодателя. Данное правило содержится в статье 123 Трудового кодекса РФ. Если работодатель отказывается выполнять указанную обязанность должным образом, не реагирует на просьбы работника, то необходимо в переговорах упомянуть о возможности привлечения его к административной ответственности, после которого отпуск все равно придется предоставить. В частности, организация может быть наказана в соответствии со статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф в размере 30-50 тысяч рублей).
Что делать при отсутствии реакции руководителя
Если работодатель не соглашается предоставить законный отпуск после переговоров, то следует обратиться с жалобой в надзорные органы. В качестве таких органов выступают инспекция труда, прокуратура. При этом обращение конкретного работника может повлечь негативную реакцию со стороны работодателя впоследствии. Именно поэтому следует принять меры, исключающие негативные последствия для заявителя. Анонимные жалобы такими органами не принимаются, однако работник может попросить не раскрывать его личность. После подачи жалобы будет проведена проверка компании, выявленные нарушения при соблюдении графика отпусков будут устранены, а работодатель – привлечен к установленной законом ответственности.
Ситуация, когда, прожив достаточно длительное время в ожидании восхитительного отпуска, вы можете получить от начальства недвусмысленный намек на то, что именно в данный момент нет никакой возможности расстаться на две недели, довольно распространена. Поэтому со своими планами придется на неопределенное время проститься.
Как же поступить в таком случае? Как правильно и без ущерба для себя решить подобную ситуацию и с честью выйти из положения? Поговорим об этом подробнее.
На что вы имеете право
«Имею право!»
Если вы ни в коем случае не готовы сдаваться, категорически не согласны с решением начальства и готовы храбро отстаивать свои права, вам придется вооружиться юридическими знаниями и быть уверенной в том, что руководитель не имеет юридического права отменять ваш отпуск , если он был заранее запланирован и согласован.
Отметим сразу, что подобным образом иногда «грешат» частные компании, нередко даже не составляющие вообще такие графики отпусков для своих сотрудников. Государственные же организации обязаны в соответствии с Российским трудовым законодательством составлять эти графики на будущий год не позднее 17 декабря предыдущего года.
Для того чтобы избежать неприятностей, связанных с возможным отказом в предоставлении отпуска, имеет смысл заранее получить на руки копию документа, подтверждающего распределение отпускных периодов сотрудников компании. Для этого достаточно написать на имя руководителя соответствующее заявление. Кроме того, можно заручиться подписью начальства на вашем заявлении с просьбой о предоставлении очередного отпуска за текущий год.
- Вы отработали в организации не менее шести месяцев и в законодательном порядке имеете право на отпуск.
- Руководитель не имеет юридического права предлагать вам денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, подобный вариант возможен только лишь при увольнении сотрудника .
- Если вы столкнулись с категорическим непониманием вашего начальства, смело обращайтесь за помощью в трудовую инспекцию.
Вы должны чувствовать себя уверенно, потому как при первичной жалобе со стороны недовольных сотрудников руководитель будет оштрафован, а вот если подобные недоразумения повторятся, начальство может санкции могут быть и более суровыми.
Как найти компромисс
Компромисс
Не секрет, что человек может стать истинным патриотом родной компании, и тогда совершенно естественным образом все проблемы организации могут восприниматься как свои собственные. Тем более, если сотрудник самым серьезным образом ощущает свою незаменимость и значимость для коллектива.
В таком случае существуют два основных решения, помогающих «не бросаться на амбразуру» и не вступать в конфликт с руководителем.
Первое: вы понимаете, что действительно нужны своей фирме, тогда не лучше ли спокойно проанализировать ситуацию и принять правильное решение , позволяющее вам осознанно и безболезненно перенести свой отпуск на более благоприятный период?
Второе: что бы ни случилось, вы должны помнить, что начальство не имеет права бесконечно откладывать или дробить ваш законный отпуск. В любом случае один из отпускных периодов в году не должен составлять менее 14 календарных дней.
В конце концов, если вы пока не имеете детей, которые учатся в школе и имеют возможность поехать куда-либо со своими родителями исключительно в каникулярный период, подумайте о возможности отдохнуть, что называется, не в сезон. Не в июле-августе, например, а в октябре или феврале. И ничего страшного в этом нет, напротив – есть и свои плюсы:
- Есть возможность заняться зимними видами спорта, ведь чем плохи горные лыжи ?
- Пляжи (а в октябре и в знакомой Турции очень тепло) не будут наполнены жизнерадостными детьми и их развеселыми криками.
- Расходы на отдых не будут столь накладными, ведь отдыхать не в разгар туристического сезона очень даже выгодно.
Хороший начальник вас поймет
Помимо этого, но только если вы сочтете это возможным для себя, попробуйте договориться с руководством, что иногда сможете и на отдыхе быть на связи и время от времени принимать участие в работе коллектива . Но только посильное и необременительное для себя участие, иначе это будет уже не полноценный отпуск, а форменное самопожертвование, которое вряд ли придется по душе вашему спутнику.
