≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Для каких работ не требуется. Виды работ, требующие и не требующие сро

Нужно ли вашей компании получать допуск СРО? После изменений вносимых 372-ФЗ в ГрК РФ этих вопросов стало еще больше. В этой статье мы рассмотрим 2-е группы лиц-участников строительной отрасли, на которых сейчас можно поделить рынок с точки зрения необходимости получения членства в СРО строителей.

Кому нужно вступать в СРО в 2019 году (В соответствии с 372-ФЗ от 03.07.2016)

Рассмотрим эти 2 группы лиц.

Кому нужно вступать в СРО строителей:

1. Компаниям-застройщикам, в случае самостоятельного осуществления строительства.
2. Техническим заказчикам.
3. Лицам (Юр. Фирмам, ИП), заключающим прямые договоры с застройщиками и техническими заказчиками.
4. Лицам, заключающим прямые договоры с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания (сооружения)
5. Лицам, принимающим участие в конкурсах которые проводятся в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: 44-ФЗ, 223-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (ред. от 10.08.2016) и пр., когда в соответствии с законом для заключения договоров подряда необходимо использовать конкурентные способы определения поставщиков.

Кому не нужно вступать в СРО строителей:

1. Лицам, заключающим договоры с застройщиками и техническими заказчиками если сумма по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
2. Государственным и муниципальным унитарным предприятиям.
3. Коммерческим организациям, в уставных капиталах которых доля гос. и муниципальных автономных учреждений составляет более 50%.
4. Юридическим лицам, созданным публично-правовыми образованиями (Субъекты Российской Федерации: республики, края, области и др.)
5. Юридическим лицам, в уставных капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более 50%.
6. Физическим лицам, осуществляющих строительство, реконструкцию, кап. ремонт индивидуального жилого дома, а также гаражей, киосков, навесов и др.

Проектирование:

Компаниям и частным лицам, заключающим договора подряда на подготовку проектной документации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, необходимо являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования (Статья 48 Гр К РФ)

Можно работать не вступая в СРО если:

1. Вы -государственная и муниципальное учреждение в случае заключения вами договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, и др.
2. Если в вашем предприятии доля гос. и муниципальных организаций составляет более 50%.
3. Компания является юридическим лицом, созданным публично-правовыми образованиями.
4. Юридическим лицам, в уставных капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов.

Изыскания:

1. ИП и Юр. лицам, заключающим договора подряда на выполнение инженерных изысканий, с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий.

Не требуется членство в СРО:

Не требуется членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий следующим компаниям
1. ГУПам, МУПам в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Коммерческим организациям в уставных капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов.
3. Юридическим лицам, созданным публично-правовыми образованиями.
4. Юр. лицам, в уставном капитале которых доля публично-правовых образований превышает 50%, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Сегодня многие строители задаются вопросами, нужно ли вступать в СРО и можно ли не вступать в СРО. Попробуем обобщить имеющуюся, но разбросанную информацию по этому поводу.

Вступление в СРО не требуется если Вы:

1. Строите гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу.
2. Строите на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3. Строите, или реконструируете объекты, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
4. Строите сооружения и строения вспомогательного использования;
5. Изменяете объекты капитального строительства и (или) их части, но если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
6. Строите отдельно стоящий жилой дом. Количество этажей в нем не более трех. Он предназначен для проживания не более чем двух семей;
7. Строите отдельно стоящий жилой дом. Количество этажей в нем не более трех. Дом может состоять из нескольких блоков, но не более десяти. Каждый из блоков, предназначен для проживания одной семьи. Также имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками). Жилой дом расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
8. Строите многоквартирный дом. Количеством этажей в нем не более трех. Дом состоит из одной или нескольких блок-секций, но не более четырех. В каждой блок-секции находятся несколько квартир и помещения общего пользования. Каждая блок-секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
9. Производите следующие работы (касается строительства, реконструкции и капитального ремонта):

• п.1.1 Разбивочные работы в процессе строительства;
• п.1.2 Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений;
• п.2.1 Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей;
• п.2.2 Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений;
• п.2.4 Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов;
• п.3.1 Механизированная разработка грунта;
• п.3.5 Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками;
• п.9.1 Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой;
• п.9.2 Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой;
• п.9.3 Устройство отопительных печей и очагов;
• п.11.1 Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций;
• п.11.2 Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки;
• п.12.3 Защитное покрытие лакокрасочными материалами;
• п.12.11 Работы по теплоизоляции трубопроводов;
• п.13.1 Устройство кровель из штучных и листовых материалов;
• п.13.2 Устройство кровель из рулонных материалов;
• п.13.1 Устройство наливных кровель;
  
• п.14.1 Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями;
• п.14.2 Устройство вентилируемых фасадов;
  
• п.15.1 Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации;
• п.15.2 Устройство и демонтаж системы отопления;
• п.15.4 Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха;
• п.15.5 Устройство системы электроснабжения;
• п.15.6 Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений;
• п.20.1 Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно;
• п.20.13 Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения;
• п.23.5 Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов;
• п.23.6 Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации;
• п.23.24 Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности;
• п.23.27 Монтаж оборудования предприятий кинематографии;
• п.23.28 Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи;
• п.23.29 Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности;
• п.23.30 Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы;
• п.23.31 Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства;
• п.23.33 Монтаж оборудования сооружений связи;
• п.24.7 Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении;
• п.24.10 Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств;
• п.24.11 Пусконаладочные работы автономной наладки систем;
• п.24.12 Пусконаладочные работы комплексной наладки систем;
• п.24.13 Пусконаладочные работы средств телемеханики;
• п.24.14 Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
• п.24.18 Пусконаладочные работы холодильных установок;
• п.24.21 Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов;
• п.24.22 Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования;

Итак, эти работы не требуют допуск СРО, если они НЕ проводятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Если-же перечисленные работы производятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах то допуск СРО обязателен. Если Вам необходимо вступить в СРО строителей, предлагаем воспользоватья Формой расчета стоимости .

Ниже они перечислены:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
8) метрополитены;
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
11) опасные производственные объекты, на которых:
* получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;
* получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
* ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
* используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.

К уникальным объектам относятся :
объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Как видите, список работ, когда можно не вступать в СРО получился достаточно обширным. И если в списке выше, Вы не нашли того вида деятельности которым Вы занимаетесь, то вам совершенно необходим допуск СРО. Вступить в СРО с нами легко, быстро и недорого.

П. 1-5 (Часть 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ)
П. 7-9 (Приказ № 624 Министерства Рег. Развития РФ от 30.12.2009г.)
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты приведены согласно статье 48.1 ГК РФ.
Если после прочтения статьи Вы поняли, что допуск СРО необходим Вашей компании, мы предлагаем воспользоватья

Вопрос «Вступать или не вступать в СРО?» еще очень долго будет волновать компании, ведущие деятельность в области строительства, но почему-то считающие себя слишком мелкими для вступления в саморегулируемые организации. Неслучайно именно этот вопрос чаще других задают нашим экспертам на всех публичных мероприятиях, в которых принимает участие СРО «ИСЗС–Монтаж».

Сейчас мы «по умолчанию» говорим о строительной саморегулируемой организации, однако следует помнить, что помимо них существуют и проектные СРО, например НП «ИСЗС-Проект», куда вступают компании, желающие осуществлять работы в области архитектурно-строительного проектирования, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства. Соответственно, если компания намерена заниматься и проектированием, и строительством, ей придется вступать сразу в две СРО. Кроме того, существуют СРО, объединяющие компании, занимающиеся инженерными изысканиями.

Попробуем, опираясь на нормы действующего законодательства, разобраться - кому нужно вступать в строительные СРО, а кто может этого не делать. Определяют это два нормативных документа: Градостроительный кодекс РФ и приказ Минрегион­развития № 624 от 3 декабря 2009 года. Общая формулировка такова: в СРО обязаны вступить все строительные организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели), выполняющие работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства. Приказ № 624 определяет перечень таких работ. Среди прочего в этом перечне представлен монтаж внутренних и наружных инженерных систем. В частности, внутренним системам посвящен раздел № 15:

15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений

15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*
15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*
15.3. Устройство и демонтаж системы газоснабжения
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*
15.5. Устройство системы электроснабжения*
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*

Знак «*», которым помечены некоторые пункты, означает: «Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Статья 48.1 Градостроительного кодекса определяет, какие объекты относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным. Процитируем ее:

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
8) метрополитены;
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
11) опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;
б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
г) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Соответственно, любые работы, связанные с внутренними инженерными системами на объектах, перечисленных в статье 48.1, требуют соответствующего допуска. Для монтажа систем вентиляции и кондиционеров в обычных зданиях допуск не нужен, а вот для устройства систем газоснабжения он требуется. Нужен допуск и для устройства любых наружных инженерных систем.

Перечень, утвержденный приказом № 624, не включает в себя работы на определенных видах объектов. Это небольшие объекты, для которых не требуется выдача разрешения (перечислены в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ), и объекты, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1. отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2. жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3. многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;
5. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1. строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2. строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3. строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4. изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Таким образом, для работы на таких объектах не нужно вступать в СРО и получать допуск. Это, конечно, странная ситуация, поскольку, например, устройство систем газоснабжения требует определенной квалификации и опыта независимо от размера объекта. Возможно, в скором времени существующее положение изменится, - очевидна бессмысленность вывода множества важных объектов из зоны ответственности СРО.

Подведем итог. Небольшой компании, устанавливающей кондиционеры на рядовых объектах капитального строительства, допуск СРО не нужен. То есть, если в планы компании не входит распространение деятельности на наружные инженерные системы, системы газоснабжения, а также на другие строительные работы, вступать в СРО необязательно. Для любых работ на небольших объектах (так называемых «объектах первой категории») допуск также не нужен, хотя, откровенно говоря, мне неизвестны компании, добровольно ограничивающие себя только простыми объектами. Компании, желающие работать на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, обязаны вступить в СРО и оформить соответствующие допуски.

Что нужно для вступления в СРО? Об этом подробно - в следующем номере, однако несколько слов скажем сейчас. Порядок приема в члены СРО определяется статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Прежде чем приступать к оформлению документов, проверьте свою организацию на соответствие требованиям закона. Очень полезно будет посетить наш недавно обновленный сайт http://www.сайт, где вы найдете подробную информацию по данному вопросу, образцы необходимых документов и инструкции по их оформлению.

Статья 55.6.
Прием в члены саморегулируемой организации

1. В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.
2. Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:
1. заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
2. копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
3. документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
4. копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида.
3. Истребование от индивидуального предпринимателя или юридического лица наряду с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, иных документов для приема в члены саморегулируемой организации и выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не допускается.
4. В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, указанных в части 2 настоящей статьи, саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.
5. Основаниями для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации являются:
1. несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи;
2. непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
3. наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
6. Лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной или нескольких саморегулируемых организаций каждого из указанных в статье 55.3 настоящего Кодекса видов саморегулируемых организаций при условии соблюдения требования, установленного частью 2 статьи 55.8 настоящего Кодекса.
8. Решения саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации, об отказе в приеме в члены саморегулируемой организации, ее бездействие при приеме в члены саморегулируемой организации могут быть обжалованы в арбитражный суд.

А.В. Бусахин председатель правления НП «ИСЗС–Монтаж»

Прежде чем разбирать вопрос о работах, требующих получения допуска СРО, познакомимся поближе с этой темой. Ведь чем больше владелец строительной организации знает обо всех условиях работы, тем проще ему будет предоставлять свои услуги заказчикам. Для начала мы выясним, что же обозначает эта короткая аббревиатура и кто должен получать допуск к работам СРО. Полезная информация никогда не бывает лишней.

Что такое СРО?

Эти три буквы являются аббревиатурой, которая расшифровывается как саморегулируемая организация. В нашем случае это объединение строителей и проектировщиков, а если точнее, то предприятий и компаний, выполняющих эти функции. Главной задачей этой организации является контроль над соблюдением качества и профессионализма оказываемых услуг в области строительства.

Все предприниматели, вступая в СРО, обязаны заплатить определенную сумму. Полученные таким образом средства поступают в за счет которого при необходимости оплачиваются расходы на возмещение ущерба, причиненного недоброкачественным выполнением работы каким-либо из членов СРО. То есть организация является своего рода гарантом качества оказываемых услуг, что, безусловно, вызывает доверие к ее членам со стороны заказчиков. Именно поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с той или иной компанией, заказчики строительных объектов интересуются, есть ли у компании допуски СРО на строительные работы.

Зачем нужно получать допуск?

В настоящее время является заменой лицензии на право проведения строительных работ и выполняет ту же функцию. Только организации, доказавшие свой профессионализм и опыт, могут стать полноправными участниками саморегулируемой организации. Стоит отметить, что отбор ведется достаточно строгий - это позволяет на ранних этапах отсеять недобросовестных предпринимателей и обезопасить потребителей от некачественно выполненной работы. А значит, членство в СРО - это доказательство компетентности той или иной организации.

Строительство новых объектов, как и капитальный ремонт уже существующих, должно выполняться только мастерами своего дела, иначе это может повлечь за собой опасные для жизни и здоровья человека ситуации. Поэтому специалистами был составлен список, включающий виды работ, допуск СРО для выполнения которых является обязательным. К нему перейдем позже.

Кто должен получать допуск?

Как уже отмечалось выше, членом саморегулируемой организации должно стать любое предприятие, оказывающее услуги по строительству, ремонту и реконструкции зданий и других объектов. Это условие является обязательным для тех, кто хочет оказывать перечисленные услуги в рамках существующего законодательства. Причем допуск к работам СРО должен быть получен с учетом того, какие именно услуги будут выполняться. Например, компания, получившая разрешение на выполнение земельных или фасадных работ, не имеет права осуществлять проектную деятельность. Для этого необходимо получить специальное разрешение.

Работы, на которые требуется допуск СРО

Список, приведенный ниже, включает работы, осуществление которых требует обязательного получения разрешения от саморегулируемой организации вне зависимости от того, в каких условиях они будут выполняться.

Список других услуг, для осуществления которых необходим допуск к работам СРО

1. Создание объектов газовой и нефтяной промышленности.
2. Различные
3. Пусконаладочные работы.
4. Строительство аэродромов и автодорог.
5. Устройство ж. д. и трамвайных путей.
6. Строительство метрополитенов и тоннелей.
7. Создание шахтных сооружений.
8. Устройство путепроводов, мостов и эстакад.
9. Гидротехнические и водолазные работы.
10. Создание промышленных печей и дымовых труб.
11. Строительный контроль.
12. Организация строительства, капитального ремонта или реконструкции.

Когда не нужно получать допуск

Этот список включает работы, допуск для которых необходим только в том случае, если они выполняются на технически опасных и других сложных объектах, перечень которых можно найти в РФ (статья 48.1).

1. Геодезические работы.
2. Подготовительные работы, кроме тех, что указаны в первом списке.
3. Механизированная разработка грунта и его уплотнение катками.
4. Устройство каменных и деревянных конструкций, а также кровель.
5. Покрытие строительных элементов лакокрасочными материалами в защитных целях.
6. Устройство внутренних инженерных систем, теплоизоляция трубопроводов.
7. Фасадные работы.
8. Устройство электросетей напряжением до 1 кВт.
9. Создание объектов по использованию атомной энергии.
10. Монтаж систем автоматики и сигнализации, компрессоров и насосов, оборудования пищевой, сельскохозяйственной, электронной и медицинской промышленности.
11. Некоторые виды пусконаладочных работ:

• автоматики в электроснабжении;
• автономной и комплексной наладки систем;
• средств телемеханики;
• систем вентиляции и кондиционирования воздуха, а также холодильных установок;
• водогрейных теплофикационных котлов.

Допуск СРО на проектные работы

При возведении новых зданий или при реконструкции и капитальном ремонте старых большая ответственность лежит и на инженерах, по расчетам которых осуществляются все последующие работы. Небольшая ошибка в чертежах может стоить жизни многим людям.

Поэтому существует список услуг по проектированию, для осуществления которых также необходимо получить допуск СРО. Перечень работ приведен ниже.

1. Подготовка планировочных решений для организации строительного участка.
2. Создание архитектурных, конструктивных и технологических решений.
3. Подготовка данных о внешних и внутренних инженерных сетях и оборудовании.
4. Разработка специальных разделов проекта, а также тех, которые отвечают за пожарную безопасность, охрану окружающей среды и обеспечение доступа для маломобильных групп граждан.
5. Проектирование организации строительства.
6. Обследование строительных конструкций.
7. Организация подготовки проектной документации.

Очень важно своевременно ознакомиться со всеми списками и вовремя получить все необходимые допуски СРО на строительные работы и проектирование, чтобы впоследствии не нарушить один из законов РФ. Ведь, как известно, незнание не освобождает от ответственности.

Для осуществления полноценной деятельности строительной фирмы или ИП, необходимо иметь свидетельство СРО .

С 2010 года на территории России был отменен институт государственного лицензирования, и на его смену пришла новая система саморегулируемых организаций. При этом контроль со стороны Ростехнадзора остается, но основные функции регулирования осуществляют сами СРО - некоммерческие организации или партнерства, в рамках которых объединены компании и ИП определенного направления деятельности (строительства, проектирования или инженерных изысканий). Они сами выдают свидетельства, допускающие к осуществлению определенных работ.

Однако не для всех видов строительства нужно получать свидетельство СРО: на какие работы необходимо, а где можно обойтись без этого документа дает ответ данная статья.

Компании и ИП объединяются в саморегулируемые организации по сходным определенным направлениям. Их разделяют на четыре следующих вида:

• допуск к общестроительной деятельности, капремонту, монтажу и демонтажу, реконструкционным работам;
• допуск к проектированию, в том числе решений, носящих архитектурный и конструктивный характер;
• допуск к инженерно-изыскательным работам;
• допуск к деятельности, касающейся безопасности разных объектов (энергоаудит, пожарная и промышленная безопасность).

Все эти направления относятся к видам работ, на которые требуется допуск СРО , получаемый при выдаче свидетельства. Когда компании или ИП становятся членами СРО, их данные заносятся в госреестр СРО, который ведется Ростехнадзором. В него же, при необходимости, добавляются изменения и дополнения, вносимые компанией или индивидуальным предпринимателем.

Все свидетельства являются бессрочными и выдаются вне зависимости от территории, где ведется деятельность. Но, бывают случаи, когда необходимо получение нового документа, например:

• утеря сертификата;
• внесение в него новых видов работ;
• внесение изменений в устав организации;
• изменения законодательства, например, о необходимости получения документа нового образца;
• повышение взноса в компенсационный фонд.

Для получения свидетельства необходимо сдать в саморегулируемую организацию пакет документов и оплатить все предусмотренные законом, а также правилами и стандартами, разработанными и утвержденными внутри СРО, взносы. Принятие решения о вступлении или отказе в членстве, может затянуться на целый месяц. При переоформлении свидетельства, срок рассмотрения значительно меньше, всего три дня.

Если нужно получить СРО сертификат

Для получения свидетельства, допускающего выполнение строительных работ, необходимо стать членом саморегулируемой организации. С 2010 года это стало единственно законным основанием, заменившим государственное лицензирование, для разной деятельности в сфере строительства.

Существуют виды работ, требующие допуска СРО в обязательном порядке, и виды, разрешающие деятельность без наличия свидетельства. Но, в последнем случае, компания или индивидуальный предприниматель по собственному волеизъявлению и желанию могут стать членами СРО и получить сертификат. Это может пригодиться, например, для тех, кто решит участвовать в тендере, где, в основном, наличие документа, является обязательным условием даже в случаях, когда законом разрешена деятельность без него.

Часто новые строительные компании или индивидуальные предприниматели не знают точного ответа на вопрос о том, нужен ли им сертификат СРО. Это связано с постоянно имеющими место, изменениями в законодательстве и возникающем множестве нюансов при определении осуществления конкретных работ. К примеру, для того, чтобы сделать наливные полы в ванной, свидетельства не нужно, но если то же самое необходимо сделать вместе с гидроизоляционными работами, то наличие документа является обязательным.

Обычно, для решения таких спорных вопросов обращаются за консультацией к специалистам, которые дадут не только исчерпывающий ответ, но и могут посоветовать СРО, если таковая требуется.

Для чего необходимы СРО

Помимо своей главной задачи допуска строительных компаний и ИП к выполнению определенных видов работ, саморегулируемые организации исполняют целый ряд других сопутствующих функций:

• защищают законные интересы своих членов в органах госвласти, ОО и ОМС;
• страхуют строительную деятельность и организуют работу компенсационного фонда, обеспечивая тем самым имущественную ответственность поставщиков услуг перед потребителями;
• разрабатывают единые для всех членов СРО правила и стандарты, в соответствии с законом и обязательные для выполнения;
• осуществляют надзор за соблюдением закона и внутренних правил СРО строительными компаниями и ИП;
• помогают в повышении квалификации и прохождении регулярной аттестации;
• помогают и поддерживают компании для обеспечения безопасности сооруженных ими конструкций;
• оказывают информационную поддержку.

В результате деятельность строительных компаний и ИП, вступивших в члены СРО, приобретает более понятный и прозрачный, надежный и стабильный характер.

Какие виды работ можно выполнять без СРО?

Полноценно вести бизнес в области строительства без свидетельства СРО сегодня невозможно. Но есть фирмы или индивидуальные предприниматели, которые ведут узкоспециализированную деятельность, для осуществления которой сертификат не нужен.

Чтобы узнать, какие работы можно выполнять без СРО, нужно обратиться к Градостроительному кодексу РФ, а именно к пунктам 1-5 семнадцатой части статьи пятьдесят один.

Вот к примеру, какие строительные работы можно выполнять без СРО. Организации и ИП, которые осуществляют деятельность, связанную со строительством:

• гаражей и других помещений подсобного типа, на земле для пользования физическим лицом, причем работа не носит характер капстроительства;
• не более 3х этажных жилых домов для проживания в них не более 2х семей;
• многоквартирных домов до 3х этажей включительно;
• отдельного дома до 3х этажей, состоящего из раздельных блоков, но соединенных общими стенами;
• сооружения на участках в садах и огородах.

Они могут осуществлять и другие ремонтные, восстановительные и строительные работы. Например, устанавливают оборудование на объектах связи, предприятиях пищевой промышленности, осуществляют установку и запуск систем кондиционирования и отопления (те же работы по проектированию требуют наличие свидетельства СРО).

Также для большинства видов остекления необязательно иметь допуск СРО. То же самое касается оштукатуривания (печей, фасадов из бетона и камня, внутри помещений, рентгенозащитной штукатурки), работ с гипсокартоном (облицовка, выравнивание), устройства стяжек, полов (половых покрытий и оснований, глино- битных и бетонных слоев подстилающих, плитки из бетона и мозаики для полов и подоконников, полов из разных материалов), покрытий (из брусчатки и булыжника, цемента и металлоцемента, бетона и мозаики, асфальтобетона и ксилолита), ограждений и ворот (оград, жердевых и деревянных ограждений, деревянных ворот, щитов и ограждений от снега, столбов и навески ворот); малярных (окрашивание наружное и внутреннее), облицовочных (печей и очагов, стен и потолков, разными материалами), обойных (оклейка потолков, стен, обивка парусиной дверей) и других внутренних работ (монтаж в санузлах гарнитуры, лепка); благоустройства (озеленение, обработка почв, посадка, лесопосадки, посев саженцев, газонов и так далее, уход за насаждениями), земляных (устройство грунтовой базы, покрытий щебнем и землей) и грунтовых работ (устройство покрытий и оснований), дорог и тротуаров.

Помимо определенных видов деятельности, следует учитывать класс сооружений, где планируется их осуществлять.

На какие виды работ требуется СРО?

В строительной деятельности, где членство компании или индивидуального предпринимателя в СРО является обязательным, эти виды включены в список работ, отображенных в приказе №624 Минрегразвития от 30 декабря 2009 года. Перечень находится в третьем разделе этого документа. Если какого-либо вида там нет, значит допуск СРО для его осуществления не является обязательным.

Некоторая деятельность в нем помечена звездочкой «*», что значит обязательное наличие сертификата СРО при исполнении этой работы на уникальных, особо опасных и сложных в техническом отношении объектах строительства.

Особо опасные и уникальные виды работ

Так в вышеназванном приказе описывается, на какие работы нужно СРО: любая строительная деятельность, проводимая на опасных и сложных в техническом плане объектов, требует наличие свидетельства. Поэтому, если компания планирует работать в метрополитенах, гидротехнических сооружениях первых двух классов, опасных производственных объектах, в космической отрасли, сооружениях линейно-кабельного типа, с использованием атомной энергии, морских портах, аэропортах, тепловых электрических станциях (мощность которых составляет 150 мегаватт и выше), зданиях для железно-дорожного сообщения необходимо вступить в члены саморегулируемой организации и получить свидетельство.

То же относится к объектам, являющимися по законодательству уникальными. К ним отнесены объекты капстроительства, высота которых превышает сто метров, имеет пролеты более ста метров, консоли свыше двадцати метров, или же, наоборот, подземная часть - очень низкая, больше десяти метров. Также к таким объектам относятся конструкции, для которых необходимо использовать необычные способы расчета.

Поэтому, чтобы узнать, какие работы можно выполнять без СРО, а где членство необходимо, нужно внимательно изучить приказ Минрегразвития №624 от 30.12.2009.

Тендеры и членство в СРО

Если компания хочет участвовать в тендерах, то, даже при выполнении ею работ, где допуск СРО не является обязательным условием на законодательном уровне, организаторы торгов сами ставят наличие свидетельства необходимой составляющей для участия. Так происходит в большинстве случаев. Организаторы тендеров обоснованно считают, что членство строительной компании или ИП в СРО позволит лучше защитить имущественные интересы по сравнению с теми компаниями, которые такого допуска не имеют.

В конце 2014 года вставал даже вопрос о внесении законопроекта, касающегося наделения саморегулируемых организаций дополнительными полномочиями, по которым они должны будут выдавать отдельные квалификационные свидетельства для участия в тендере. Однако рядовыми участниками эта инициатива была встречена непониманием цели такого свидетельства, так как и без него наличие общего допуска СРО является «пропуском» для участия в конкурсе. Судьба планируемого законопроекта пока неизвестна.

Выбираем СРО

Когда нужно стать членом СРО, строительные компании и индивидуальные предприниматели начинают подыскивать подходящую СРО. Для того, чтобы не ошибиться в выборе, стоит учитывать при этом некоторые параметры:

• положительные оценки СРО ее членами могут служить показателем надежной работы и хорошего отношения к вновь прибывшим членам организации;
• все условия для членства указаны в открытом доступе на официальном ресурсе, поэтому информацию о разных СРО можно сравнить;
• известны сроки по принятию решения о вступлении в СРО;
• если слишком много компаний состоят в саморегулируемой организации, то это может стать причиной не самого высокого качества содействия ее членам;
• законом предусмотрено минимальное количество участников СРО и минимальные суммы взносов в компенсационный фонд со страхованием гражданской ответственности и без таковой, если же взносы меньше указанной законом суммы, то саморегулируемая организация является незаконной, а ее свидетельства будут признаны недействительными;
• для вступления в СРО необходимо внести вступительный взнос, сумма которого определяется самой организацией;
• иногда могут предусматриваться специальные предложения, о которых следует поинтересоваться заранее.

Совершенно не важно, где находится СРО, так как свидетельство выдается вне зависимости от того, где будет осуществляться деятельность. Кроме этого, все операционные действия совершаются в электронном виде.

Свидетельство допуска получают только после внесения полной оплаты в компенсационный фонд. Если в наличии нет необходимой суммы, многие СРО могут предложить кредит для будущего члена. В этом случае, также, оформляется договор займа.