Что такое мрот и что в него входит. Как расшифровывается мрот? федеральный закон о минимальном размере оплаты труда
22.11.2018, Сашка Букашка
Что такое минимальная зарплата? Почему она разделяется на федеральную и региональную? Как проконтролировать, что работодатель не платит меньше положенного? Разбираемся в этой статье.
Что такое МРОТ? Эта аббревиатура расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Исходя из смысла, можно подумать, что данный показатель используется для того, чтобы на законодательном уровне установить минимальный размер заработной платы. Ну, проще говоря, нижнюю планку для работодателей. Но всё намного сложнее.
Как устанавливается МРОТ
С 1 января 2019 года показатель будет равен прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по России за 2 квартал прошлого года. То есть берется прожиточный минимум за 2 квартал 2018, и это и будет МРОТ 2019.
МРОТ 2019 для оплаты труда
На 2019 год установлен МРОТ в размере 11280 рублей.
Оплата труда во всех организациях, государственных и негосударственных, должна быть не ниже этой планки, что установлено законом. В нем, в частности, сказано:
«Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение его для других целей не допускается».
То есть МРОТ не может использоваться для расчета чего-либо еще, только для расчета зарплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Во многих российских регионах, как уже было сказано выше, утверждается свой показатель. Его так и называют - региональный МРОТ. Его величину определяют на основании специального трехстороннего соглашения между представителями власти, бизнеса и профсоюзов как представителей работников. Заработную плату работодатели должны устанавливать не ниже этого уровня. Однако статья 133.1 ТК РФ дает им право отказаться от регионального показателя и ориентироваться исключительно на федеральный. Правда, сделать это можно только в течение 30 дней после официального опубликования трехстороннего соглашения.
Если работодатель не оформил свой отказ надлежащим образом и платит сотрудникам меньше положенного в субъекте РФ, работники имеют право или прокуратуру.
Уровень заработной платы обязательно должен быть указан в трудовом договоре. Если он прописан ниже установленного федерального/регионального показателя, условия договора должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с действующим законодательством.
МРОТ 2018
С 01.05.2018 МРОТ для зарплат составил 11 163 рубля (так установил Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
МРОТ для социальных выплат
Размер стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат зависит от величины МРОТ. Если он повышается, то повышаются и эти социальные выплаты. Но их расчет производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Это устанавливает статья 4 закона № 82-ФЗ.
МРОТ для налогов и штрафов
Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
То же касается и платежей по гражданско-правовым отношениям. Часть 2 статьи 5 закона 82-ФЗ предусматривает расчет этих платежей из базовой суммы в 100 рублей. К таким платежам могут относиться выплаты по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П эта норма признана не соответствующей Конституции и Гражданскому кодексу РФ, что касается платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Теперь эти платежи исчисляют, исходя из МРОТ для регулирования зарплаты.
Зачем вообще нужен МРОТ
Исходя из международных стандартов, минимальная оплата труда рассматривается как нижняя граница, гарантирующая удовлетворение основных жизненных потребностей не только трудящегося, но и его семьи. Однако «список» таких потребностей, как правило, не определяется, а указываются возможные критерии их установления.
Например, в Хартии Европейского сообщества от 09.12.1989 «Об основных социальных правах трудящихся» указывается: трудящимся должна быть обеспечена справедливая заработная плата, т. е. достаточная для того, чтобы обеспечивать приличный (удовлетворительный) жизненный уровень. Также устанавливается, что в случае удержаний из заработной платы должны быть приняты меры, позволяющие продолжать получение необходимых средств для работника и членов его семьи. Статья 3 Конвенции МОТ № 131 при определении этого показателя также предлагает учитывать потребности не только трудящихся, но и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социального пособия, сравнительный уровень жизни других социальных групп, экономические соображения, уровень производства, желательность достижения и поддержания высокой занятости.
В соответствии с Европейской социальной хартией Совета Европы (ETS № 163) от 03.05.1996, которую Российская Федерация подписала в 2000 г., но не ратифицировала, для реализации права на справедливое вознаграждение за труд государства обязуются признать право работников на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный жизненный уровень. Конечно, это можно отнести и к МРОТ.
Итак, согласно международным правовым актам, минимальная заработная плата должна устанавливаться с учетом интересов работников, а также членов их семей. Но интересы экономического развития нельзя не учитывать. В конце концов, именно от социально-экономического положения страны зависит определение критериев установления уровня основных жизненных потребностей трудящихся.
Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже , и может ли оклад быть ниже МРОТ?
Оклад может быть меньше МРОТ
Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.
Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.
Доплата до МРОТ
Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.
Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ
Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
- если работодатель - юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
- если работодатель - ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.
Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.
Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях
Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.
Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный
Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.
МРОТ не равен величине прожиточного минимума
Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (
Минимальная зарплата в России – показатель заработной платы, регулируемый на законодательном уровне. Это граница, ниже которой работодатели не могут выплачивать зарплату своим сотрудникам. Принятая практика установления минимального уровня оплаты труда еще в 1884 году в Новой Зеландии, быстро распространилась по всему миру. Россия не исключение. Какая сейчас минимальная зарплата в России?
Суть минимальной зарплаты
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) отражает минимальную величину, которую может заработать сотрудник в месяц, выполняя свою работу. Этот показатель ежегодно индексируется на сумму инфляции.
Минимальная зарплата устанавливается применительно ко всем трудоспособным гражданам, независимо от опыта работы и квалификации.
От размера этого показателя зависят и такие величины, как размер пособия по временной нетрудоспособности и безработицы, налоги, сборы, штрафы и другие платежи.
От чего зависит и как изменяется
Уровень минималки зависит от разных экономических и политических показателей, а именно:
- Величины прожиточного минимума в стране;
- Общегосударственной ценовой политики;
- Рост показателей эффективности производства;
- Текущего уровня инфляции;
- Снижения уровня безработицы.
Какая минимальная зарплата в России в 2017 году? Рассмотрим изменение уровня оплаты труда, начиная с 2011 года:
Рост минимальной зарплаты труда в России также влияет на экономику страны, поскольку:
- Увеличиваются поступления в бюджет;
- Происходит перераспределение доходов в пользу бедных слоев населения;
- Повышается качество жизни среди населения.
Одновременно с этим специалисты прослеживают и отрицательные тенденции с ростом минимального уровня зарплаты, так как:
- Происходит рост инфляции в стране;
- Не происходит роста малого бизнеса;
- Нет стремления населения к образованию;
- В кризис происходит рост безработицы, так как единственным решением у предпринимателей, чтобы удержаться на плаву, является сокращение рабочих мест.
Выплаты ниже минималки
Заработная плата в России не может выплачиваться ниже минимального порога. Однако из правил бывают исключения. В данном случае, ниже минимальной может быть заработная плата в следующих случаях:
- Если на предприятии трудовым договором установлен неполный рабочий день. Зарплата в этом случае выплачивается согласно отработанным рабочим дням или часам и может быть ниже минимальной.
- Организация принимает сотрудника по совместительству. Чаще всего такие работнику трудятся на пол ставки, поэтому и получают зарплату в половину меньшую.
Особенности начисления
Нужно отметить, заработная плата и должностной оклад могут быть не равными величинами. Согласно ст.29 Трудового Кодекса РФ, должностной оклад является составляющей частью заработной платы, но не есть ее окончательная величина. Кроме него в состав зарплаты могут включаться:
- Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, которые включают в себя доплаты за особые условия работы (климатические отклонения, радиоактивные загрязнения и другие компенсации);
- Вознаграждения за работу – доплаты за квалификацию сотрудника, сложность и объем работ;
- Стимулирующие выплаты – премии и надбавки, доплаты и другие поощрительные выплаты.
Таким образом, должностной оклад может быть установлен на уровне ниже минимальной заработной платы в России в 2017 году. Но при этом разница должна быть компенсирована другими выплатами. Если же выплате подлежит только оклад, его величина не может быть ниже граничного уровня минимального размера оплаты труда.
Сколько минимальная зарплата в России в 2018
Даже с учетом ежегодной индексации заработной платы, ее минимальный размер все равно не покрывает самые насущные проблемы граждан. Как видно из таблицы, на 01.01 2017 года минимальная оплата труда составляла 7500 руб. С 01.07 2017 года этот показатель вырос до 7800 руб. На руки работник получает зарплату фактически меньшую указанной суммы, так как начисленная зарплата уменьшается на размер налога НДФЛ.
Размер минимальной оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Что же касается практики, то все выглядит несколько иначе. Во втором квартале 2017 года прожиточный минимум составил 11163 руб. Минимальная официальная зарплата в России не дотягивает до этой суммы. Планируется повышение минимальной зарплаты в России в 2018 году. Она должна приблизиться к прожиточному минимуму на 85%. По проекту Минтруда минимальная зарплата с 2018 года в России составит 9489 руб. По планам руководителей страны минимальная зарплата должна сравняться с прожиточным минимумом уже в 2020 году.
Ответственность за нарушение по выплате зарплаты
Размер зарплаты не может быть ниже установленного на государственном уровне. Если предприятие нарушает закон и выплачивает зарплату ниже минимальной, применяются штрафные санкции:
- 1000-5000 руб. для ИП и главного бухгалтера при первичном нарушении;
- 10000-20000 руб. для ИП и главного бухгалтера при повторном нарушении;
- 30000-50000 руб. для юридического лица при первичном нарушении;
- 50000 – 70000 руб. для юридического лица при повторном нарушении.
Если нарушения по выплате минимальной зарплаты в России в 2017 году осуществляются работодателями в течение 2-3 месяцев, наступает уголовная ответственность. При невыполнении установленных законодательством требований работник предприятий может обратиться в трудовую инспекцию.
Возможности регионов
На уровне страны минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается Постановлением Правительства. Трудовым кодексом за субъектами РФ закреплено право самим устанавливать уровень минимальной зарплаты, но обязательно выше федерального уровня. Исполнительные власти регионов по согласованию с профсоюзами могут установить повышенный МРОТ. Уменьшение федерального значения не допускается.
Предприятия и организации регионов пересматривают размер зарплаты в зависимости от того, сколько минимальная зарплата в России, если повышенный размер установлен региональным соглашением. Данное соглашение публикуется официально вместе с предложением ко всем предприятиям присоединиться к нему.
Каждая организация в течение 30 дней имеет право прислать мотивированный отказ от данного соглашения. В противном случае, считается по умолчанию, что она согласна с ним и с момента официального опубликования должна всем сотрудникам пересчитать размер минимальной заработной платы.
В случае не согласия предприятие отсылает письменные мотивированный отказ в исполнительный орган РФ, а его копия передается в территориальное отделение Роструда.
Какая минимальная зарплата в России по регионам
При имеющейся возможности не все регионы воспользовались таким правом. Многие придерживаются установленного на федеральном уровне размера оплаты труда. Из 83 субъектов РФ только 38 приняли свой уровень минимальной заработной платы.
При утверждении МРОТ субъекты руководствуются экономическими возможностями региона, наполняемостью бюджета, уровнем цен и зарплат.
Некоторые регионы используют двойные стандарты: для работников бюджетной сферы и для частных предпринимателей. Проводить индексацию региональной МРОТ субъекты могут чаще, чем федеральное руководство страной.
Сколько сейчас минимальная зарплата в России в 2017 году по регионам? В пятерке субъектов с самым высоким уровнем минимальной заработной платы находятся следующие регионы:
- Красноярский край – 26376 руб.;
- Магаданская область – 18750 руб.
- Москва – 17642 руб.;
- Сахалинская область – 16838 руб.;
- Санкт – Петербург – 16000 руб.
Районные надбавки и коэффициенты используются во всех регионах Крайнего Севера и приравненных к ним местах. Благодаря такой разбивке средняя минимальная зарплата в России получается выше федерального уровня.
Разрыв между максимальным средним уровнем зарплаты в стране и минимальным составляет 4,7 раза:
- Первое место занимает Чукотский автономный округ. В этом регионе средняя заработная плата – 92 452 руб. в 2017 году (при минимальном уровне – 7800 руб.).
- Вторую позицию занимает Ямало-Ненецкий автономный округ с уровнем средней зарплаты – 80876 руб. (минимальная зарплата в регионе – 12431 руб.).
- Москва занимает в общем рейтинге третье место с уровнем средней заработной платы – 73846 руб. (минимальная зарплата – 17643 руб.).
Самая минимальная зарплата в России – в Дагестане. Регион традиционно находится на последнем месте. Уровень средней зарплаты в этом регионе составляет 19633 руб. В целом по стране уровень средней заработной платы в 2017 году составил 35845 руб.
Уровень экономической обстановки на территории России определяется многими факторами. От финансовой стабильности страны зависит благополучие каждого из нас. Одним из главных показателей по закону является - что это такое простыми словами?
Как расшифровывается МРОТ?
Данное понятие необходимо для того, чтобы верно рассчитывать сумму налоговых сборов, взысканий, неустоек и прочих платежей. Простыми словами, это принятый правительством РФ минимум, который каждое из предприятий обязано уплатить своему работнику за отработанный месяц.
Каждый сотрудник должен знать размер своей заработной платы, так как это и есть своеобразное свидетельство того, что меньше этой суммы он не получит за проработанный период. Согласно закону, работодателю нельзя начислять зарплату ниже этого показателя. Если предприятие все же заплатило меньше МРОТ, то ему грозит как административная, так и уголовная ответственность.
Назначения и правила применения
В России МРОТ применяется для решения таких главных задач, как:
- контролирование и корректирование уровня заработной платы;
- установление суммы денежных пособий (социальных выплат и льгот);
- оценивание прав тех групп граждан, которые застрахованы на пенсионном обеспечении.
Кроме этого, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность, вносят определенные страховые взносы, исходя из МРОТ. Это означает, что при увеличении прожиточного минимума в стране вслед за ним растет не только размер заработных плат, но и также повышается величина отчислений, что ведет к поднятию цен.
Расшифровывается МРОТ как определенный показатель, влияющий на сумму штрафов и налогов. Помимо этого, минимальный размер прожиточного минимума применяется в следующих кодексах:
- Налоговый.
- Гражданский.
- Административный.
Во всех законодательных актах он используется на начальном уровне, в отношении которого формируются все денежные штрафы.
Как определяется показатель?
Постановление о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) принимается на правительственном уровне. Региональные органы вправе принимать решения об увеличении суммы минимальных выплат, но она не может быть меньше уже установленной.
МРОТ периодически регулируются в зависимости от повышения общего индекса цен на товары и сервис. Минимальный размер оплаты труда по годам в идеале не должен быть ниже минимального уровня дохода в районе для работающего населения.
Основной резерв — это собственные средства частного предприятия. Для государственных учреждений источником дохода служит бюджет определенного уровня (федеральный, местный).
Общегосударственный минимум оплаты труда устанавливается парламентом Российской Федерации (является представительным и законодательным органом), подписывается президентом, и этот документ получает силу федерального законодательного акта. В субъектах МРОТ определяется трехсторонним соглашением. Его разрабатывают, исходя из общего решения, а затем утверждают:
- высший исполнительный коллегиальный орган государственного управления или администрация региона;
- профессиональный союз или другое объединение от работников;
- общероссийская общественная организация, представляющая интересы деловых кругов.
После оглашения договоренности в региональных СМИ работодатели вправе выразить свою отрицательную оценку, написав письменное заявление в областную администрацию.
Если в определенный период предприятие не высказывает своего мнения по данному вопросу, то это расценивается как принятие ситуации. В действительности такие случаи происходят редко.
Что входит в оплату труда?
Как расшифровывается МРОТ? В России это наименьшая величина денежных выплат неквалифицированному сотруднику за полностью отработанный месяц. При этом работа обязана выполняться в хороших условиях. В ТК Российской Федерации установлены следующие составляющие этого минимума:
- Денежные выплаты за его труд, учитывающие профессиональные навыки и знания сотрудника.
- Дополнительные выплаты за несоответствия, которые противоречат стандартным условиям трудовой деятельности (северная местность, радиационная зона).
- Премии и стимулирующие поощрения.
За дополнительную загруженность подобает отдельная выплата. Оплата работы по совместительству либо на полторы ставки не обязана составлять МРОТ. Минимальный размер оплаты должен рассчитываться с учетом дополнительной нагрузки.
Праздники и работа в ночные смены
Сверхурочные переработки не включаются в МРОТ. Трудовым кодексом установлена оплата за выход работника вне своего графика. Статьей 152 определена выплата за переработку (первые два часа стоят в полтора раза дороже, последующие часы рассчитываются увеличением в два раза). По желанию работника денежное вознаграждение может быть дополнительным выходным.
Определяет особенности оплаты в выходные дни и праздники.
Юридические аспекты
Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" был принят 19 июня 2000 года. В законодательных актах прописывалось, что с 1 июля МРОТ составлял 132 рубля, с первого января 2001 года - двести рублей, а в 2017 году - 7 800 рублей. За соблюдением законного минимума наблюдают вышестоящие органы управления:
- прокуратура;
- налоговая инспекция;
- трудовая инспекция;
- фонд социального страхования.
При выявлении правонарушения к работодателю применяется система штрафов. Их структура и последовательность действия зарегистрированы в Административном кодексе Российской Федерации. Санкциям подвергается управляющий компанией или само предприятие. Организации и директору назначается штраф, предпринимателей принуждают вносить платежи или прекратить деятельность на определенный срок.
Новый МРОТ
Рассмотрим самые высокие и низкие денежные выплаты по субъектам России на 2017 год. МРОТ с первого января повысился до семи тысяч восьмисот рублей. Такой же суммы придерживаются в большинстве городских округов.
Существуют регионы с МРОТ выше, чем семь тысяч восемьсот рублей, например:
- Брянская и Владимирская области повысили показатель до восьми тысяч пятисот рублей.
- Курская область - девять тысяч восемьсот рублей.
- Москва - семнадцать тысяч пятьсот рублей.
- Московская область - тринадцать тысяч семьсот рублей.
- Рязанская и Тамбовская область - восемь тысяч триста рублей.
- Ярославская область - десять тысяч рублей.
- Красноярский край — от десяти тысяч пятисот рублей до двадцати семи тысяч семисот рублей.
В Орловской области повысился минимальный показатель оплаты труда до десяти тысяч рублей. А в Тульской области МРОТ увеличился на пять тысяч двести рублей.
Стоит отметить, что во всем Сибирском регионе МРОТ выше стандарта, установленного государством.
Повышение
Первого января следующего года произойдет традиционное увеличение минимального размера оплаты труда. Документ, который регулирует внесение корректировок в федеральный закон, опубликован 11 сентября 2017 года. Законопроект будет вынесен на рассмотрение в Госдуму совместно с проектом бюджета Российской Федерации на 2018-2020 годы. По мнению ряда знатоков в данной области, существует большая вероятность, что документ будет утвержден.
Повышение МРОТ в 2018 году будет значительным. Он должен составить восемьдесят пять процентов от прожиточного минимума. А с 2019 года МРОТ от ценовой оценки потребительской корзины должен составить сто процентов.
Таким образом, минимальный размер оплаты в России должен повыситься на двадцать один процент (9 489 рублей). Поэтому увеличение МРОТ повлечет за собой повышение зарплат сотрудников региональных предприятий.
В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом?
Эти понятия часто возникают в жизни каждого гражданина РФ. Первый термин охватывает только трудоустроенных людей, а прожиточный минимум определен для всех категорий населения. В каждом городском округе фиксируются свои величины в отношении этих двух терминов, но они не могут быть ниже нормы, установленной государством. В жизни получается так, что размер прожиточного минимума больше, чем МРОТ. В связи с этим можно сделать вывод, что гражданин не всегда получает ту выплату, которой хватает на оплату всех нужд.
Таким образом, МРОТ расшифровывается как минимальный размер дохода. Он служит основой для начисления налогов и льгот. Размер прожиточного минимума утверждает государство. Устанавливают такой коэффициент в отдельности на каждого гражданина:
- пенсионера;
- ребенка;
- работоспособного гражданина.
Соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом
За первые полгода две тысячи семнадцатого года величина прожиточного минимума составляет:
- Для работающего населения - 10 404 рубля.
- Для людей пенсионного возраста - 7 916 рублей.
- Для детей - 9 489 рублей.
- Средний показатель - 9 662 рубля.
Минимальный размер оплаты труда за последние несколько лет составлял:
- в 2013 году - пять тысяч двести рублей;
- в 2014 году - пять тысяч пятьсот рублей;
- в 2017 году - семь тысяч восемьсот рублей.
Согласно приведенным показателям, можно сделать вывод, что МРОТ несколько меньше прожиточного минимума. В России планируется постепенное увеличение МЗП (минимальная позволит снизить разницу между ними. Самый высокий коэффициент оплаты труда утвержден во Франции, Нидерландах.
Что входит в минимальный размер оплаты труда, какова характеристика понятия минимального размера оплаты труда? Минимальный размер месячной заработной платы, согласно статье 139 ТК РФ, включает в себя следующие выплаты :
- зарплата . Чем выше квалификация работника, тем выше у него должна быть и зарплата. Также более высокая заработная плата выплачивается тем, кто выполняет более сложную работу;
- компенсационные выплаты . Сюда включаются различные надбавки, например, за вредность и различные доплаты за определенные условия труда;
- стимулирующие выплаты . К таким выплатам относится, например, премия или процент от продаж предприятия. Такие выплаты направлены на то, чтобы повысить качество труда.
Статья 139. Исчисление средней заработной платы
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Также отметим, что минимальный размер оплаты труда не всегда равен . С 1 июля 2016 года будет принят закон, согласно которому сумма МРОТ должна будет равняться 90% от прожиточного минимума. Тем не менее, между этими понятиями существует взаимосвязь.
Согласно ст. 133 ТК РФ, заработная плата работника, который отработал 1 месяц в полном объеме, не может быть меньше, чем размер минимальной месячной оплаты труда. Соответственно, в него входят все надбавки, премии и т. д., которые предусмотрены законом. Отсюда можно сделать следующий вывод: оклад может быть и несколько ниже этой суммы, если работник все же получает ее с учетом стимулирующих выплат и различных надбавок.
Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями — за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть четвертая утратила силу.
Средний и минимальный размер
Средняя и минимальная заработная плата — разница между этими понятиями достаточно большая.
Разберем их более подробно.
Средний размер оплаты труда - это макроэкономический показатель, который определяется, как средняя арифметическая сумма зарплаты. Этот показатель может быть как национальным (в этом случае оценивается средняя зарплата по стране), так и региональным (оценивается средняя зарплата в определенном регионе, или отраслевым(оценивается средняя зарплата в какой-то конкретной отрасли).
Средний размер оплаты труда нельзя назвать зарплатой обычного работника. Ведь в нем учитываются все зарплаты, как очень высокие, так и очень низкие. Эти зарплаты не относятся к среднему работнику.
Показатель этот весьма не точный. Ведь у нас в стране присутствует понятие теневой экономики. соответственно, отследить реальный размер зарплат в той или иной отрасли, порой, бывает непросто.
Минимальный размер оплаты труда - это фиксированная сумма. Ниже этой суммы зарплата быть не может. В России эта сумма зафиксирована трудовым законодательством.
О том, как устанавливается эта сумма, вы можете прочитать на нашем сайте.
Как рассчитывается?
Как рассчитывается минимальная заработная плата? 
В России этот показатель рассчитывается за 1 полный месяц работы. В других странах ситуация может обстоять иным образом.
Сейчас МРОТ равняется сумме в 6204 рублей.
В организации минимальная заработная плата может рассчитываться так: допустим, работнику назначен оклад, сумма которого составляет 4000 рублей и выплачена премия в размере 500 рублей, то за месяц работник получает к выплате сумму в размере 4500 рублей.
В случае, если работник отработал полный месяц и в полном объеме выполнил свои обязанности, работодатель должен произвести доплату.
Доплата составит 1704 рублей. Именно такая доплата необходима, чтобы работник получил сумму в размере 6204 рубля.
В этом случае, МРОТ состоит из таких пунктов :
- 4000 рублей оклад.
- 500 рублей премия.
- 1704 рублей доплата.
В примере указан показатель федерального значения, который был принят 1 января 2016 года. В регионах он может составлять более высокую сумму. Также с 1 июля 2016 года он будет повышен на федеральном уровне. Расчет доплаты тут приведен для примера.
Индексация
За последние годы минимальная ставка заработной платы очень сильно менялась. В последние годы индексация минимальной заработной платы проводится не реже, чем раз в год. Ранее она могла проводиться и реже.
В таблице ниже приведены данные за 16 лет. Минимальный размер оплаты труда по годам.
| Когда была установлена эта сумма | Чему был равен МРОТ. Сумма указана в рублях за месяц. |
|---|---|
| с 1 июля 2016 г. | 7500 |
| с 1 января 2016 г. | 6204 |
| с 1 января 2015 г. | 5965 |
| с 1 января 2014 г. | 5554 |
| с 1 января 2013 г. | 5205 |
| с 1 июня 2011 г. | 4611 |
| с 1 января 2009 г. | 4330 |
| с 1 сентября 2007 г. | 2300 |
| с 1 мая 2006 г. | 1100 |
| с 1 сентября 2005 г. | 800 |
| с 1 января 2004 г. | 720 |
| с 1 октября 2003 г. | 600 |
| с 1 мая 2002 г. | 450 |
| с 1 июля 2001 г. | 300 |
| с 1 января 2001 г. | 200 |
| с 1 июля 2000 г. | 132 |
Основой определения минимальной ставки заработной платы является сумма прожиточного минимума.Как видно из таблицы, сумма эта неоднократно увеличивалась. Индексация будет проходить и далее.
Индексация этого показателя связана с инфляцией в стране. Сейчас, когда сумма этого показателя зависит от суммы прожиточного минимума, индексировать минимальный размер заработной платы необходимо.
Можно ли увеличить?
Минимальная заработная плата устанавливается правительством страны. Увеличить сумму этого показателя можно только на основании федеральных законов. Федеральные законы принимаются в Государственной Думе. Следовательно, только правительство может повлиять на величину этого показателя. Правительство регулярно увеличивает эту сумму.
Перевод с оклада на минимальную оплату труда
Если в стране сложилась достаточно сложная экономическая ситуация и дела у предприятия идут плохо, то перевести сотрудников на гарантированный минимальный размер оплаты труда может быть необходимо.
Согласно ст. 132 ТК РФ зарплата каждого из работников зависит от квалификации и условий их труда. Поэтому нельзя переводить всех работников предприятия на одинаковую зарплату. Зарплата у квалифицированного персонала должна быть выше, чем у персонала без квалификации. Это разделение должно присутствовать в зарплате, пусть даже и номинально.
Статья 132. Оплата по труду
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Каким образом оформляются документы?
Согласно ст. 135 ТК РФ прописана в трудовом договоре. Именно этим документом она устанавливается. Все изменения, которые вносятся в него, в обязательном порядке необходимо задокументировать.
Работодатель не имеет права на то, чтобы изменить условия договора по своему усмотрению. Для того, чтобы их изменить, работодатель обязан доказать необходимость этого действия и невозможность сохранить прежние условия. Если доказательства будут отсутствовать, то изменения договора будут признаны незаконными.
Для подтверждения того, что прибыль компании стала ниже, можно предоставить финансовую отчетность.
Последовательность действий руководства такова :
- Издается общий приказ о том, что изменяются условия оплаты труда. Желательно указать, как долго будут действовать такие изменения. Можно указать определенную дату или определенное условие, при котором размер заработной платы станет прежним. Таким условием, например, может быть повышение нормы рентабельности на 10%.
- На основании приказа нужно будет внести изменения в следующие документы
:
- трудовой договор;
- допсоглашение договора;
- положение об оплате труда.
- С приказом необходимо ознакомить всех работников под подпись.
Приказ может быть составлен в произвольной форме.
Как устанавливается размер :
Минимальный размер оплаты труда в ночное время . Считается, что в ночное время работать сложнее, нежели днем. Следственно, если человек работает ночью, то он должен получать надбавку за свою работу. В статье 154 ТК РФ указано, что ночное время – это время с 22:00 до 6:00.
Статья 154. Оплата труда в ночное время
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Если работник привлекается на работу в эти часы, то он должен получать более высокую зарплату. Работодатель должен оплатить эти часы с надбавкой минимум в 20% от часовой тарифной ставки. В этом случае, тарифная ставка за 1 час рассчитывается из оклада работника.
Часовая минимальная заработная плата . Сейчас нет утвержденного минимального размера оплаты труда за 1 час. Планируется ввести законопроект, по которому оплата 1 часа труда не сможет быть ниже 100 рублей. Если законопроект будет принят, то он вступит в силу с 1 января 2017 года.
МРОТ за 1 час рабочего времени не установлен, но существует тарифная ставка, по которой идет оплата труда за час работы. Исходя из этой ставки делается расчет надбавки за работу в ночные часы или сверхурочное время.
Что делать работнику, если уровень его зарплаты ниже МРОТ?
Если возникла такая ситуация, при которой работник получил зарплату ниже, чем минимальная оплата труда того региона, где трудится работник, стоит разобраться, по какой именно причине могла возникнуть такая ситуация. 
Такая ситуация может возникнуть, например, если работник занят не на полную ставку.
Иногда зарплата до вычета НДФЛ выше или равна сумме минимального размера оплаты труда.
В таком случае, после вычета налога сумма, которую получает на руки работник, может быть ниже, чем минимальный уровень оплаты труда. В этом случае, работодатель не несет никакой ответственности.
Также такая ситуация возможна в случае, если работник только устроился на работу и трудится не полный месяц.
Если работник отработал целый месяц, выполнил свою работу в полном объеме, а его заработная плата до вычета подоходного налога оказалась меньше, чем минимальный уровень заработной платы, работник вправе требовать доплату. Следует обратить внимание на то, что в такой ситуации работодатель может понести административную или даже уголовную ответственность .
Поэтому есть шансы, что можно будет обойтись без обращения в трудовую инспекцию. Для начала стоит поговорить с работодателем, описав ему ситуацию. Если же после этого доплата до минимальной заработной платы не будет выполнена, следует обратиться в трудовую инспекцию, так как такое нарушение это, в первую очередь, нарушение трудового законодательства.
Следует учесть,что в регионах РФ гарантируемый минимальный размер оплаты труда может отличаться от того, который принят на федеральном уровне. Ниже, чем федеральный, он быть не может, но он может быть значительно выше. Поэтому для работника будет важно поинтересоваться, какой МРОТ принят именно в его регионе.
Конечно же, минимальная заработная плата представляет собой в некоторой степени условную единицу. Но, минимальный размер оплаты труда обеспечивается государством. Редко бывает так, что работник действительно получает зарплату в таком объеме. Ведь сумма эта ниже прожиточного минимума.
