Выпустят ли в белоруссию если есть задолженность. Как пересечь границу с долгами и не получить штраф
Запрет на выезд за границу лицам, имеющим долговые обязательства, появился в конце 2000-х годов. И для очень многих россиян это стало ощутимым препятствием как для зарубежного отдыха, так и для прочих поездок за рубеж. Но только возможным препятствием. Которое, во-первых, далеко не всегда устанавливается в отношении должников, во-вторых - эффективно обходится, если очень нужно. Далее подробно разберем, как выехать за границу с долгами по кредитам.
Что означает запрет на выезд за границу при наличии кредитного долга
Ограничение на выезд за рубеж лицам, имеющим задолженность по кредиту, вводится как ограничительная мера в рамках принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга. Таким образом, само наличие кредитного долга не означает, что заемщику-должнику не позволят пересечь границу. Банку понадобится для начала инициировать судебный процесс и получить исполнительный документ, а приставам - возбудить исполнительное производство и принять такую ограничительную меру. Но необходимо и еще одно обязательное условие - долг должен превышать 10 тысяч рублей.
Надо сказать, что правом ввести ограничение на выезд должника за границу приставы пользуются очень часто. Практика показывает, что эта мера действенная с точки зрения влияния и принуждения к погашению долга. С другой стороны, если гражданин ранее никогда не выезжал за границу, какой смысл вводить ограничение? По общему правилу, ФССП принимает такую ограничительную меру в отношении лиц, которые часто бывают за рубежом или имеют на руках загранпаспорт, то есть тогда, когда есть реальная вероятность пересечения границы. Проверить, являетесь ли вы «невыездным» можно либо у приставов, либо с помощью онлайн-сервисов, правда, здесь следует оценивать актуальность сведений.
Если же все-таки запрет был введен, придется искать обходные пути. Но есть и один вполне легальный.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Окончание исполнительного производства как единственный легальный способ снять запрет на выезд за рубеж
Для заемщика-должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, есть два способа добиться его окончания:
- Простой вариант . Передача исполнительного документа (его копии) организации-работодателю для удержания из зарплаты периодических платежей. В этом случае исполнительное производство оканчивается приставом, что влечет отмену введенного запрета на выезд за рубеж.
- Сложный вариант . Подвести обстоятельства исполнительного производства к ситуации фактического исполнения требований банка. Здесь применяется схема, согласно которой должник за небольшую сумму выкупает на торгах, в том числе онлайн-торгах, дебиторскую задолженность какой-то организации, превращающуюся в дебиторскую задолженность и актив выкупившего его лица. Этот актив представляется затем приставу как вариант исполнения кредитного обязательства, причем оценивается по номиналу, а значит, способен покрыть долг. Для заемщика-должника в этом случае не особо важно, как поступит пристав с таким активом - наложит арест, предложит банку в счет погашения, попытается реализовать и в случае неудачи опять же предложит банку оставить за собой. Важно, что появится основание для окончания исполнительного производства и снятия запрета на выезд за границу. Как правило, такая схема из-за своей сложности реализуется под контролем юристов, а ключевой целью ставит не столько снятие ограничительных мер, сколько аннулирование всех претензий банка.
Зачастую приставы не торопятся принимать решение по окончанию исполнительного производства. В этом случае придется самостоятельно обращаться с ходатайством к приставу, а при получении отказа - в суд.
Любой легальный способ снятия запрета на выезд за границу имеет серьезный недостаток - приходится довольно-таки долго ждать решения. Именно поэтому, как правило, должники пытаются прибегнуть к альтернативам - обойти запрет при его сохранении.
Выезд за границу в обход запрета
В этом случае просто используются транспортные схемы, при которых наличие запрета никак не мешает пересечению границы. Самые популярные маршруты - через Белоруссию и Казахстан, а при наличии Шенгенской визы - через Калининград, но с выходом в Прибалтике, не доезжая до конечной станции. Конечно, некоторый риск есть, но эти маршруты до сих пор пользуются активным спросом среди «невыездных» из-за отсутствия пограничного контроля и (или) невозможности применить санкции российской стороны на территории другого государства.
Чтобы устранить или минимизировать риск быть задержанным на границе, важно грамотно прорабатывать маршрут, в том числе, если необходимо, использовать разные виды транспорта - где-то поезд, где-то автобус, но большую часть пути можно преодолеть и на самолете. Также важно использовать актуальную информацию о состоянии погранконтроля на границах, о чем можно найти сведения на разных специализированных сайтах или форумах.
Здравствуйте, дорогие путешественники. Сегодня мы поговорим о ситуациях, касающихся выезда за границу с долгами и ограничениями. Ситуация сложная и неприятная, практически каждый день Россияне сталкиваются с проблемой выезда за рубеж, при этом государством не предусмотрен удобный онлайн сервис для проверки наличия или отсутствия ограничений, все что мы можем проверить быстро и не выходя из дома, это исполнительные производства (ИП) на сайте Федеральной службы судебных приставов РФ (подробно о проверке ИП) или на сайте Госуслуг.
Конечно, в идеальном мире, каждый из нас должен знать о своих долгах и ограничениях, но мы ведь живем здесь и сейчас, где почтовое уведомление может не дойти по совершенно разнообразным причинам, сотрудник службы судебных приставов может просто забыть выслать уведомление, а вовремя оплаченный платеж затеряться в банковских дебрях. И вот аэропорт, проходим пограничный контроль и получаем отказ…. Кто из вас к этому готов? Думаю, таких практически нет, за редким исключением. Давайте рассмотрим все эти и другие вопросы по порядку.
Важно: НИКАКОГО онлайн сервиса проверки ограничений НЕТ!
Наличие ограничений при выезде из России проверяет Пограничная служба ФСБ РФ
Пересечение Российской границы, подразумевает контроль – проверку пограничниками и таможенниками. Таможня, смотрит за перевозимым грузом и деньгами, ей совершенно не интересны ваши долги. Вопрос, выездной, или нет, относится к компетенции пограничников, которые в свою очередь действуют по полученному от судебных приставов постановлению о временном ограничении выезда. Вот тогда проблема долга, может стать проблемой проезда за пределы родины.
Наличие долга не означает наличие ограничения на выезд
Как можно заметить по сообщениям пользователей на нашем Форуме и других ресурсах, люди очень часто путают долги с ограничением. Конечно, ограничений на выезд без долгов не бывает (за исключением запретов не по долговым вопросам), тогда как само наличие долга никак не означает наличие ограничений. Даже если у вас есть действующее исполнительное производство и вы видите его на сайте РФ, это не означает что в отношении вас, наложен запрет на выезд.
Как проверить долги и ограничение на выезд?
В данной статье я не буду подробно рассматривать способы проверки долгов, об этом подробно написано в разделе онлайн сервисы . Если кратко описывать данный вопрос, то проверить долги вы можете на сайте Госуслуг (если у вас еще нет аккаунта, вы можете ознакомиться с подробной инструкцией – как зарегистрировать аккаунт на Госуслугах), также советую посмотреть наличие или отсутствие исполнительного производства (ИП) на сайте . Как уже писал выше, никакого онлайн сервиса проверки ограничений на выезд не существует!!! Помните, в сети есть различные сайты, где за деньги вам могут предложить проверить ограничения, как правило это просто мошенники, которые получат ваши деньги и ничем не помогут. Ну и конечно, в горах мусора поисковой выдачи рунета, полно статей, в который путают понятия “Долг” и “Ограничение”. Все что вы можете проверить, это наличие долгов и ИП.
Основания для ограничения на выезд за границу
Ограничения на выезд заграницу, накладываются только при наличии следующих оснований:
- Имеется исполнительное производство, на основании судебного решения и исполнительного листа или само судебное решение с указанием обязательств наложенных на гражданина;
- Судебное решение должно вступить в законную силу (не находится в процессе обжалования и не быть обжалованным);
- Исполнительный лист должен быть действующим и предъявлен в соответствии с законом, в течение 3-х лет со дня вступления в законную силу;
- Сумма задолженности по исполнительному производству более 10 000 рублей, за исключением определенных категорий долгов, где в соответствии с новым законом, вступившим в силу с 1 октября, сумма задолженности должна превышать 30 000 рублей;
- Должник уклоняется от исполнения требования произвести оплату в установленные сроки без уважительной причины.
При отсутствии хотя бы одного из указанных выше условий, законность ограничения выезда за границу можно оспорить.
Важно: Должникам по алиментам, гражданам, задолжавшим выплату возмещения вреда, нанесенного здоровью или из-за смерти кормильца семьи, а также в связи с имущественным ущербом или нанесенным моральным вредом, как и до принятия новых поправок, могут ограничить выезд за рубеж при сумме долга 10 000 рублей.
Ограничение сроком на 6 месяцев, может быть установлено как по инициативе судебного пристава, так и по заявлению взыскателя, при условии что, должник в 2-х месячный срок добровольно не исполнил требования по оплате задолженности. При наложении запрета, судебный пристав – исполнитель обязан направить уведомление об ограничении выезда , на адрес постоянной регистрации должника, либо на известный адрес его проживания.
Важно : Срок 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).
Выдержка с форума касательно наличия или отсутствия информации о долгах на сайте ФССП:
Выезд за границу с долгами не нарушая закон!?
Рассмотрим вариант, когда пристав вручил постановление и вы расписались в получении, вроде все по закону, а ехать надо, да и билеты на руках. Страшного пока ничего нет! В соответствии с законодательством, вы имеете право обжаловать действия пристава, которое влечет за собой запрет на выезд за границу, в течение 10 дней с момента получения решения, подготовив и направив заявление в суд, не забудьте поставить отметку о приеме документа судом. Госпошлину в данной ситуации платить не придется. После подачи жалобы на вынесенное решение, обязательно необходимо отнести копию с отметкой о получении, в канцелярию ФССП и там получить так же отметку о получении. Все, ваша часть работы сделана. Вы выиграли главное – время. Из достоверных источников известно: Если пристав, до принятия решения судом по поданной жалобе, отправит ваши данные в базу «не выездных», возможные последствия на работе, для него будут более чем печальные.
Выдержка с форума касательно наличия исполнительного производства и запрета на выезд:
Если у Вас есть ИП (исполнительное производство у ФССП)- это не значит, что Вы не сможете улететь заграницу из РФ. Вас не выпустят пограничники только в том случае, если Ваш пристав вынес в отношении Вас «постановление о врем. ограничении выезда». Помните, что нужно время, чтобы постановление о врем. ограничении (или об отмене врем. ограничения) дошло до пограничников и они его занесли к себе в базу.
Важно : 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).
Вот и подошли к главному вопросу. Как выехать за границу, если уже есть ограничение выезда и долги судебным приставам вернуть не представляется возможным? Конечно правильно будет всё-таки погасить задолженность и лететь спокойно, правда в этом случае вам все равно придется подождать, как уже писал выше, поступление оплаты и отмена ограничений, занимает около 2-х недель!
У вас есть возможность обратиться с заявлением к своему судебному приставу, об отмене постановления на ограничение выезда, в связи с тем, что поездки за рубеж, помогут быстрей погасить долг. Если говорить простым языком, для пристава важно чтобы ваши поездки были связаны с заработком. Есть подтвержденные случаи, когда приставы шли навстречу должнику и снимали ограничение. Однако здесь, многое зависит от человека.
Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях. Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание. Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.
На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев. «Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте. Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.
Как скоро можно стать невыездным
Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.
На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.
Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев. «Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности. По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.
Фото: Алексей Павлишак / ТАСС
Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.
Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.
После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП. Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист. Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.
Как узнать о запрете
Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов. Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.
Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» (Фото: Михаил Фомичев / ТАСС)
При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.
Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.
Что делать должникам
ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.
Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.
Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он. В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают. Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.
По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы. Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт. «Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.
При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное. «Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», — говорится в сообщении пресс-службы ФССП. Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.
Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок. «В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП.
Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен». Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.
Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.
Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:
- имеете проблемы с законом;
- проходите военную службу;
- служите в силовых структурах;
- имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.
Запреты вследствие работы правоохранительных органов
В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым. При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается. Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.
Может ли призывник покинуть пределы РФ?
В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.
Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?
С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести - это 3 года, для тяжких - 8 лет, для преступлений особой тяжести - 10 лет.
В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.
Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все российских граждан.
Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?
Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.
Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей.
Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в 2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф :
Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
- Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
- Копии этого акта имеются в территориальных органах ФМС, в пограничных органах и у должника.
Судебное постановление об ограничении выезда из страны
Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом . В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.
Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов
На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.
Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Ответы на эти и другие вопросы — в следующем видео
А что будет, если немножко приукрасить свою анкету?
Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.
Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.
В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ?
До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.
Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.
Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?
Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.
Государственная тайна - это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.
Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.
Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.
Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.
В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.
В сезон отпусков люди ездят отдыхать в разные страны мира. Но не всем удается добраться до места. На несколько миллионов россиян наложен запрет на выезд из страны из-за непогашенных долгов. Но не все граждане знают о существовании этого запрета. Детальнее о том, как и с каким долгом можно выехать за границу, читайте далее.
Суть проблемы
Сегодня у многих россиян имеются долги в виде неоплаченных алиментов, кредитов, коммунальных платежей и штрафов. Ситуация с должниками особенно ухудшилась из-за экономического кризиса и санкций от Европейского Союза. Из-за нестабильности валюты у населения остается меньше возможностей погашать платежи.
В сезон отпусков россияне все чаще предпочитают отдых за границей, а не внутри страны. Пересечение границы подразумевает пограничный контроль. Таможня смотрит за перевозимым грузом и деньгами, а пограничники дают разрешение на въезд/выезд из страны. Действуют они по полученному от судебных приставов постановлению. Поэтому у недобросовестных заемщиков может возникнуть вопрос, как выехать за границу с долгами по кредитам.
Законодательные ограничения
Согласно ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ», пределы страны нельзя покидать:
- Людям, у которых есть доступ к государственной тайне (1 и 2 форма допуска) в течение 5 лет после последнего ознакомления со секретными сведениями.
- Лицам, проходящим военную службу.
- Подозреваемым, обвиняемым.
- Осужденным до отбытия наказания или освобождения.
- Лицам, не выполнившим обязательства перед судом.
- Гражданам, которые сообщили о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов.
- Сотрудникам ФСБ.
- Банкротам.
Отдельно рассмотрим пятый пункт. Он может касаться людей, на которых наложены неимущественные обязательства. Если этот человек выполнит распоряжение суда - публично извинится перед оскорбленным человеком, выселится из квартиры, удалит чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись, - то запрет будет снят.
Какой долг не позволит выехать за границу?
По действующему законодательству, если человек задолжал более 10 000 RUB, его данные вносят в реестр. Такие нарушители смогут покинуть территорию РФ после полного погашения долга. На июнь 2017 года в базе Федеральную службу судебных числилось 1,6 млн “активных” исполнительных производств (на одного человека может быть открыто несколько дел). Их число постоянно увеличивается. За 5 месяцев 2018 года в реестр добавилось еще 310 тыс. человек.
Что такое запрет
Сам факт наличия долга не накладывает запрет. Только после судебного решения человеку присваивают статус “невыездного”. Решение принимается на основании иска от организации-кредитора. Затем оно передается в ФССП, где и формируется реестр должников. Истцом может быть и частная организация. В суд обращаются не только банки, но и коммунальные предприятия. Изначально запрет накладывается на полгода. Если в течение этого периода задолженность не возвращается, то период «нахождения» в черном списке продлевается.
Заемщика должны проинформировать о наложении запрета письмом из исполнительной службы. Если за этот период человек поменял место проживания, то о наличии запрета он может и не знать. Эта новость настигнет его при следующей попытке выехать с территории РФ.
Отдельно следует рассмотреть тонкости, как выехать за границу с долгами. Чтобы пограничник остановил гражданина, кроме непогашенной задолженности, должны быть также такие причины:
- действующий исполнительный лист (если кредиторская задолженность образовалась более трех лет назад, то срок исковой давности по ней уже истек);
- судебное решение, вступившее в силу, то есть по нему не должна проходить процедура обжалования;
- уклонение должника от исполнения требований без уважительной причины.
При отсутствии одного из этих условий законность наложения запрета можно оспорить в суде.
Должника по алиментам, который не выплатил компенсацию за возмещение вреда здоровью, смерти кормильца, по имущественному, моральному ущербу могут не выпустить из страны в случае наличия суммы долга более 10 000 рублей. Полугодовое ограничение может быть наложено по инициативе пристава или по заявлению кредитора, если должник в течение двух месяцев добровольно не погасил задолженность. Ограничение действует с момента подписания исполнительного листа, а не со дня, когда он дойдет до приставов.
Как проверить долги
В случае наложения запрета должнику приходит соответствующее уведомление. Открытой базы, в которой можно было бы проверить этот факт, пока нет.
Если заемщик готов выплатить долг сразу или договорится о рассрочке, то можно с паспортом обратиться к приставу. Если платить вы пока не готовы, то на глаза лучше лишний раз не появляться. Ведь может быть так, что запрет еще не готов, но после появления заемщика сотрудники ФССП быстро составят и отправят письмо в Пограничную службу. И такие ситуации бывают.
На сайте представлен специальный сервис. Гражданину достаточно указать свои Ф.И.О., дату рождения, регион прописки и запустить форму проверки. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до судебных приставов. Если заемщик не уложится в срок добровольного исполнения постановления (5 дней с момента получения листа), то ему придется оплатить судебный сбор (7% от суммы, минимум 1 000 руб.) и неустойку за каждый день просрочки.
Долги перед налоговой, ПФ, за услуги ЖКХ, по алиментам можно узнать на портале "Госуслуги" и здесь же оплатить. Информацию по просроченным кредитным платежам можно узнать бесплатно один раз в год в Бюро кредитных историй.
Проверить информацию о том, можно ли с долгами выехать за границу и есть ли вообще запрет, можно на сайте "Невылет.РФ". Данные собираются со всех источников сразу.
Где погасить долг?
Оплатить задолженность можно в любом месте. Но выезд будет разрешен только после удаления запрета с базы Пограничной службы. Этот процесс занимает от двух недель до месяца. Как выехать за границу с долгами в таком случае? Сообщить о погашении задолженности приставу, чтобы он снял запрет. В 2019 году планируется на пограничных пунктах создание офисов приставов. Это значительно ускорит процесс.
Страны Таможенного союза
Долгие годы заемщики покидали границу через Беларусь и Казахстан. Россияне покупали билеты на транзитный поезд, например, через Казахстан, где их паспорта не проверялись, но выходили не в пункте своего назначения, а в Астане. с долгами через Казахстан сегодня? Такой вариант уже не сработает. Пограничные службы стали активно объединять базы должников. На форумах появляются сообщения о снятии пассажиров с поездов за наличие непогашенной задолженности. Но обходные пути все еще существуют.
Как выехать за границу с долгами через Белоруссию? В 2006 году между РФ и РБ было подписано соглашение о создании Союзного государства, обеспечении равных прав гражданам на передвижение, выборе места пребывания и жительства. Россияне могут пересекать границу без заполнения миграционной карты и прохождения таможенного контроля. Поэтому должники могли использовать транзитную схему и добраться до Минска, а затем до пункта своего назначения. Возврат на территорию РФ осуществлялся по такой же схеме. Пересечение границы не фиксировали таможенники ни одной из стран. По бумагам должник оставался в РФ, а на самом деле был за границей. Но на сегодняшний день Министерство юстиции РФ разработало и подписало соглашение, которое не позволит лицам с долгом от 10 тыс. рублей пересекать границу соседних государств, включая Белоруссию и Казахстан.
Можно рискнуть и воспользоваться транзитной схемой, если в загранпаспорте есть шенгенская виза. Например, купить билет в Калининград, на российской таможне предъявить упрощенный транзитный документ, который позволяет ехать транзитом, а на Литовской - шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе. Оттуда уже двигаться по своему маршруту. Это полузаконный способ. Шенгенская виза нужна, если человек захочет остаться на территории Литовской республики. С упрощенным документом выходить из поезда в Литве нельзя. Если на территории Литвы гражданина остановят местные власти, то отделать простым предупреждением не получится. Наказание за такое нарушение - депортация из страны на 5 лет. В соответствии со ст. 18 ФЗ “О порядке выезда из РФ”, загранпаспорт может быть изъят до снятия ограничения. Правда, сегодня пограничные службы редко прибегают к таким мерам. Тем не менее пользоваться столь сомнительным способом не рекомендуется. Лучше сперва разобраться с долгами, а потом уже спокойно отправляться за границу.
Можно ли с долгами выехать за границу? Можно рискнуть и поехать в путешествие. Но в такой ситуации всегда есть риск, что на таможне заемщика развернут обратно в РФ, и он потеряет деньги, потраченные на путешествие.
Если нет желания рисковать и возможности погасить долги, то путешествуйте по России. Ограничений по перемещению внутри станы нет. В случае с авиаперелетом в российский город человек проходит предполетный досмотр без пограничного контроля. То есть паспорт не проверяют в ФССП. Такая же схема действует при посадке на поезд или междугородний автобус.
Вот такие проблемы могут возникнуть у тех, кто решил выехать за границу с долгами. Нюансы, рассмотренные ранее, следует учитывать перед планированием путешествия.
Как снять запрет?
Первое ограничение накладывается на полгода. За это время можно полностью погасить задолженность и принести квитанции в ФССП. Или подождать две недели, пока снимут запрет.
Заемщик может постараться убедить сотрудника ФССП о скором погашении задолженности. Или предоставить убедительные основания для выезда за границу. Это могут быть: тяжелая болезнь или смерть родственника за границей, срочная медпомощь должнику, сопровождение больного за границу. Стороны (кредитор и заемщик) могут достигнуть компромисса и оформить мировое соглашение. К прочим основаниям для снятия запрета относится отмена исполнительного листа и банкротство организации кредитора.
Решение о снятии ограничений выносится за сутки. Но обработка этой информации во всех базах занимает время. Обычно с момента вынесения постановления до обновления информации в базе данных пограничных служб проходит 15 дней. И это при условии, что заемщик сам уведомит ФССП о погашении задолженности. Так что следует заняться вопросом погашения задолженности как можно скорее.
Важно понимать, что на одного и того же гражданина может быть наложено несколько исполнительных производств от каждого кредитора. Отмена одного из них никак не влияет на действие других. Даже при наличии копии решения о снятии ограничения пограничник не имеет права выпускать гражданина до обновления в базе информации. Еще одна плохая новость - у приставов своя база данных. Ни один из них на 100% не может гарантировать, что запрет в базе у пограничников снят.
Особые случаи
В июле 2017 года в ФЗ “Об исполнительном производстве” были внесены поправки касающиеся суммы задолженности. С каким долгом нельзя выехать за границу? С октября 2017 года сумма была увеличена до 30 000 руб. Новшество не распространяется на должников, которые уклоняются от выплаты алиментов и возмещения ущерба.
Гражданину выделяется 5 дней для добровольного погашения задолженности. После его окончания по решению суда будет сформирован исполнительный лист с запретом выезжать из страны. Правда, невыездной порог может быть снижен до 10 000 руб. Правило распространяется на заемщиков банков и организаций, которые предоставляют услуги ЖКХ. По всем остальным “социально значимым платежам” (алиментам, компенсации вреда здоровью, имуществу) пороговое значение остается прежним - 30 тыс. р.
Среди прочих нововведение планируется сократить время на обновление информации в базе данных пограничников с 14 дней до нескольких суток, а также дать возможность не только приставам-исполнителям, но и приставам при ФССП выставлять запреты.
Меры предосторожности
Самое главное, что нужно сделать - это перед выездом проверить наличие долгов на разных сервисах. Если вас «завернули» на границе, но при этом уведомления вы не получали, есть шанс вернуть потраченные деньги и получить компенсацию за моральный вред.
Следует зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Это длительная процедура, так как налогоплательщику придется обращаться с заявлением в ПФ. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина РФ. Погасить ее полностью или частично, а также распечатать квитанцию можно тоже через сайт. В случае отсутствия регистрации на портале Госуслуг можно зарегистрироваться на сайтах каждой из инспекций отдельно (ФНС, ГИБДД, ЖКХ и т. д.). Но этот процесс займет гораздо больше времени.
Следует хотя бы раз в год интересоваться своей кредитной историей. Такое запросы Бюро выдает бесплатно. В случае обнаружения непогашенной задолженности следует решить вопрос с банком до поездки.
Хорошая новость заключается в том, что есть легальный способ выехать за границу с долгами. Даже если исполнительный лист пришел за несколько дней до путешествия, заемщик имеет право в течение 10 дней подготовить и направить заявление в суд заказным письмом. Очень важно, чтобы на копии заявления была отметка о приеме документа судом. Госпошлину платить не придется. Этот документ нужно сразу отнести в отделение ФССП и там получить отметку о получении. Если до принятия судебного решения пристав отправит данные такого должника в базу, последствия для него будут очень печальными. Как уже говорилось ранее, одно из условий действия запрета - наличии необжалованного решения суда.
Вывод
В связи с ухудшением экономической ситуации попасть в черный список должников может каждый гражданин. Самое худшее, что человек даже не будет догадываться, что на него наложили запрет. Сам факт наличия кредита в банке или еще не является основанием для наложения запрета. Ключевым является факт наличие неоплаченной (просроченной) задолженности. Кредитор, будь то коммерческая или государственная организация, должен подать иск в суд и выиграть его. Пограничники имеют право не выпустить гражданина, который задолжал государству 10-30 тысяч рублей. Как выехать за границу с долгами? У заемщика всегда есть возможность затянуть время и обжаловать судебное решение. Но лучше перестраховаться. И проверить долги, чтобы выехать за границу без всяких проблем и нервотрепки.
