Нулевые справки 2 ндфл в налоговую.
У бухгалтеров недавно зарегистрированных организаций, а также организаций, по каким-то причинам временно приостановивших свою деятельность, возникает вопрос: сдается ли нулевой 2-НДФЛ в налоговую инспекцию? Речь идет о ситуации, когда у организации совсем нет работников, либо работники числятся, но зарплата им целый год не выплачивалась. Например, все работники в связи с отсутствием работы отправлены в отпуск за свой счет на какой-то период времени.
Сдавать ли нулевые 2-НДФЛ
Справки 2-НДФЛ представляют в инспекцию по итогам года организации и предприниматели, являющиеся . Они отчитываются о суммах начисленного и фактически полученного физическими лицами дохода и суммах исчисленного, удержанного и перечисленного налога (п. 2 ст. 230 НК РФ). То есть подразумевается, что справки 2-НДФЛ подаются, если в пользу физических лиц начисляется доход (возникает ). Если же доход не начисляется, то организация или предприниматель налоговым агентом не является. Соответственно, нет обязанности подавать нулевые справки 2-НДФЛ. Аналогично не нужно подавать нулевую 2-НДФЛ с признаком 2.
О том, когда в , читайте в отдельном материале.
Сдается ли 2-НДФЛ при нулевой численности
По описанной выше причине не нужно также сдавать нулевые справки, если у организации нет работников. Более того, заполнить справку в такой ситуации просто невозможно.
Хотя нужно понимать, что если организация длительное время не ведет деятельность, не начисляет зарплату работникам либо вообще не имеет работников, то ею могут заинтересоваться налоговики и фонды и затребовать пояснения по сложившейся ситуации.
Справка в ИФНС о нулевом 2-НДФЛ
Некоторые бухгалтеры считают, что по итогам года вместо нулевых справок нужно подать в ИФНС заявление, в котором объяснить, что справки 2-НДФЛ не сдаются в связи с отсутствием выплат в пользу физлиц. Однако подача такого заявления НК не предусмотрена, поэтому это излишне.
Ежегодно компании должны сдавать сведения о доходах работников по форме 2-НДФЛ. А нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата не начислялась в 2017 году? Ответ – в статье.
Организации составляют справки 2-НДФЛ в двух случаях. Во-первых, ежегодно по завершению налогового периода сдают их в инспекцию. А во-вторых, предоставляют работникам по их запросу. А как быть, если в течение всего года в пользу работника не было облагаемых выплат? Такая ситуация возможна, например, если сотрудник находится в отпуске без сохранения зарплаты или в отпуске по уходу за ребенком. В статье выясним, нужно ли сдавать 2 НДФЛ, если зарплата не начислялась в 2017 году .
Нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата не начислялась в 2017 году, в инспекцию
Форму 2-НДФЛ предоставляют в ИФНС только налоговые агенты (п. 2 ст. 230 НК РФ). С помощью этого документа налоговая узнает о размере полученного физическим лицом дохода и правильно ли фирма исчислила, удержала и уплатила в бюджет с него НДФЛ.
В любой организации может возникнуть ситуация, когда у работника отсутствует облагаемый доход в течение года. Например, женщина находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, с которого НДФЛ не исчисляется. Возникает резонный вопрос: нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата не начислялась в 2017 году .
В случае, когда фирма не выплачивает облагаемый доход в течение всего года, она не является налоговым агентом в отношении этого работника. А значит, и обязанность предоставлять 2-НДФЛ у нее отсутствует.
Таким образом, если зарплата в течение всего года не начислялась, сдавать 2-НДФЛ в налоговую инспекцию не нужно.
Кстати, писать заявление в инспекцию о том, что физическое лицо не получало дохода, также не нужно. Налоговый кодекс не обязывает организацию объяснять, почему она не является налоговым агентом в отношении конкретного физлица и не сдала 2-НДФЛ на него.
Напомним, справки 2-НДФЛ за 2017 год налоговые агенты могли сдать до 2 апреля 2018 года включительно. Установленный срок сдачи - 1 апреля - в этом году выпал на выходной (воскресенье), поэтому срок сдачи законно переносится на ближайший рабочий день.
Нужно ли выдавать 2-НДФЛ работнику, если зарплата не начислялась
Теперь рассмотрим другую ситуацию. Работник в течение 2017 года зарплату не получал. Но в начале 2018 года он попросил работодателя выдать ему справку 2-НДФЛ. Например, чтобы доказать в каком-нибудь госучреждении отсутствие дохода. Нужно ли давать 2-НДФЛ работнику, если зарплата не начислялась в 2017 году?
Нет, в этом случае фирма также не должна составлять нулевую справку 2-НДФЛ. Причина та же. Работодатель не является налоговым агентом и предоставлять нулевой 2-НДФЛ физическому лицу не обязан.
Отметим, если вы все-таки выдадите работнику справку с нулевыми значениями, ничего страшного не произойдет. Штраф за нулевой 2-НДФЛ налоговым законодательством не предусмотрен.
Письмо об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ необходимо отправить в налоговую службу в случае, если заработная плата за отчетный период работникам организации не выплачивалась.
ФАЙЛЫ
Оптимально алгоритм предоставления либо непредоставления расчета 2-НДФЛ уточнять по телефонам конкретной налоговой службы по месту регистрации организации. У каждой могут быть свои порядки. Существует несколько вариантов развития событий при складывающейся ситуации:
- Налоговая служба вообще не требует предоставления какой-либо документации по этому поводу. Редкий, удачный для отвечающего за документооборот сотрудника компании и не вполне юридически грамотный случай.
- Налоговики требуют отправить на их адрес письмо об отсутствии обязанности предоставлять расчет 2-НДФЛ. И больше никаких подтверждающих бумаг не просят.
- Помимо письма, работник налоговой ставит вас в известность, что для юридически грамотного оформления операции понадобится справка из банковской организации в качестве основания. Она должна сообщать о том, что средства с расчетного счета компании на зачисление заработной платы сотрудникам не снимались.
К любому варианту необходимо быть готовым. Таким образом, приложенные бланк и образец письма являются удобными в деле предоставления отчетности.
Ситуации
Организации создаются для того, чтобы приносить владельцам прибыль. Когда этого не происходит, они не являются и налоговыми агентами. Но и основную функцию свою не выполняют. Отправка сотрудников в неоплачиваемые отпуска или иные причины не предоставлять расчет 2-НДФЛ чаще всего возникают у компаний:
- Молодых, недавно сформированных. На «раскачку» им требуется определенное время. Поэтому первые год или два такая организация вполне может работать «в минус», не вызывая пристального внимания со стороны налоговиков.
- В кризис. Даже стабильные компании вполне могут «пережидать» неблагополучные времена именно в такой форме. Ведь выплата заработной платы сотрудникам является одной из главных статей расходов.
Вторая ситуация является угрожающей для компании. Более того, если она продолжительное время находится в таком «зависшем» состоянии, то это вызывает вопросы у налоговых служб. Последние организуют разнообразные проверки таких компаний. Ведь, возможно, таким способом организация может уклоняться от уплаты полагающихся налогов.
Периодичность
Расчет 2-НДФЛ в подавляющем большинстве случаев сдается один раз в год. Информация предоставляется на каждого сотрудника, который числится в организации, отдельно. Крайний срок при этом – 1 апреля. Причем если эта дата выпадает на выходной день, то «границей» становится будний день, предшествующий этой дате.
Причем интересно, что одновременно с приемом на работу сотрудника юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель автоматически соглашаются предоставлять в налоговые органы соответствующую отчетность. Вся ответственность за этот процесс лежит на руководителе компании.
Таким образом, и письмо об отсутствии обязанности предоставлять расчет 2-НДФЛ отправляется тоже только один раз в год.
Вне налогов
Некоторые выплаты работникам не облагаются налогом, таким образом, по этим выплатам предоставлять расчет 2-НДФЛ также не нужно. К ним относятся:
- Выплаты при увольнении. Не стоит переживать, если увольнение произошло уже в начале отчетного периода. Выплаты при увольнении налогом не облагаются. Но если работнику была положена компенсация за неиспользованный отпуск, то тут уже без пополнения налоговой базы не обойтись. При расчетах, касающихся отпуска, 2-НДФЛ в отчетный период сдавать придется, даже если работник уволился.
- Командировочные расходы сотрудникам. Но они не должны превышать 700 рублей в сутки при командировках по России и 2500 рублей в сутки при отправлении сотрудника в зарубежные страны.
Составные части документа
Собственно, письмо будет состоять всего из одной фразы. Все остальное – принятая в деловом общении «обязательная программа». К ней относятся:
- Оформление письма на специализированном бланке компании. Общение с налоговой службой необходимо вести на достойном уровне. Если официальных бланков нет под рукой либо не существует в природе, то просто в верхней части письма об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ перечисляются реквизиты компании отправителя. Так можно будет идентифицировать послание в общем потоке корреспонденции.
- Наименование и номер конкретного подразделения ФНС, в который направляется бумага. Очень важно, чтобы компания была зарегистрирована в сфере ответственности этого участка налоговой службы.
- Подпись руководителя организации.
- По возможности – печать.
- Дата составления письма.
- Если такая система принята, то номер отправленного сообщения.
Письмо может быть зарегистрировано в журнале исходящей корреспонденции.
Текст письма
Несмотря на то, что сообщение должно быть лаконичным, в нем должны быть отражены принципиально важные моменты. В представленном для скачивания образце письма, в основной его части, указано:
- Полное наименование организации отправителя, ее ИНН, КПП.
- Год, за который должен быть предоставлен расчет 2-НДФЛ.
- Велась ли организацией хозяйственно-финансовая деятельность.
- Выплачивалась ли заработная плата работникам. В письме не указывается, по какой именно причине она не выплачивалась.
- Претендуют ли работники, числящиеся за организацией, на трудовой стаж.
Последняя графа имеет значение, так как, с юридической точки зрения, сотрудники, которые числятся в компании, в некоторых случаях могут рассчитывать на начисление стажа по какой-либо деятельности.
Письмо об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ является важной частью деловой переписки с налоговой службой, расположенной по месту регистрации юридического лица или ИП.
Функционирование любого предприятия, на котором трудится нанятый персонал, связано с уплатой определенных налогов и предоставлением в контролирующие органы ряда отчетных документов. Подобные действия являются обязанностью каждой организации независимо от того, является ли она юридическим лицом или частным предпринимателем. Данное правило распространяется и на справку 2-НДФЛ, в которой отображаются доходы работников компании за календарный год.
Однако, ни одна организация не застрахована от того, что может оказаться на пороге кризиса и у нее не будет возможности выплачивать заработную плату работникам, не говоря уже про премиальные и иного рода выплаты. В этом случае на протяжении целого года сотрудники могут работать без заработной платы или же быть отправлены в отпуск за свой счет. В подобной ситуации у бухгалтеров возникает вопрос, а нужно ли подавать отчет по форме 2-НДФЛ.
Некоторые придерживаются того мнения, что подача нулевого отчета является обязательной, поскольку она подтверждает, что я продолжаю работать, а потому у налоговой службы не возникнет дополнительных вопросов к компании. Но они не правы по двум причинам.
Во-первых, законодательство не предполагает подачи нулевых отчетов по подоходному налогу. Во-вторых, предоставление таких отчетов наоборот вызовет интерес у представителей налоговой, поскольку их появление является свидетельством того, что компания скоро завершит свою деятельность.
Надо ли сдавать
Налоговая отчетная документация будет считаться нулевой в случае отсутствия каких-либо показателей по налогообложению. Справка 2-НДФЛ будет нулевой, если компанией за 12 месяцев календарного года не было произведено ни одной выплаты работнику, которая бы стала объектом обложения НДФЛ. Подобное возможно, когда бизнес прекращает функционировать или находится в тяжелой экономической ситуации.
Ситуация, когда отсутствует объект налогообложения означает, что налог не платится, а поэтому по нему нет необходимости отчитываться. 2-НДФЛ с нулевым доходом не может подаваться, поскольку подобного вида документации не существует. Такая форма отчетности непосредственно касается работников, а если таких нет, то нет и повода для составления подобного документа.
Если предположить, что сотрудники имеются в штате компании, но им не начисляют заработную плату, то есть доход отсутствует, платить налог также организация не будет, поскольку ни один работодатель не станет этого делать за собственный счет.
Если компания не подает отчетность 2-НДФЛ, это значит, что выплаты сотрудникам не производились. Данный факт наталкивает налоговиков на мысль, что компания является убыточной и в скором времени прекратит свое существование. Чтобы подтвердить данный факт, налоговая служба может запросить ряд документов.
Главные особенности
Когда она необходима
В жизни компании довольно часто возникает ситуация, когда по результатам определенного периода работы организация получает не прибыль, а наоборот убыток. В результате сотрудники не получают положенную им заработную плату и иные законные платежи. В подобных случаях бухгалтера задаются вопросом, нужно ли сдавать 2-НДФЛ с нулевым доходом.
Налоговая служба выражает следующее мнение по этому поводу: если отсутствует доход, значит организация не принадлежит к числу налоговых агентов для плательщиков налогов, поэтому необходимости подавать справку 2-НДФЛ нет.
На уровне законодательства не предусматривается необходимость подавать нулевые отчеты подобной формы. Однако, многие бухгалтера стараются сформировать данный отчет даже тогда, когда отсутствуют выплаты работникам. Бланк подается в налоговую вместе с разъяснительной запиской, в которой указывается причина, которая привела к подобной ситуации.
Обязательные требования
Организации, являющиеся налоговыми агентами, должны ежегодно подавать в налоговую ряд документов, которые отражают в них уровень начисленного сотрудникам дохода. Если организация не производит перечисление дохода, она не является налоговым агентом, поэтому потребности в подаче подобного рода отчетов не имеется.
Когда организация долго не платит заработную плату своим работникам, у налоговой инспекции может возникнуть интерес к деятельности такой компании, что станет причиной проведения камеральной проверки. В этом случае налоговики затребуют ряд документов, которые подтвердят факт убыточности предприятия.
Ревизия предполагает проверку самой разной информации, поскольку инспекторы ставят задачу определить причины возникших обстоятельств. Если есть такая необходимость, организации может быть предложена иная стратегия развития, хотя подобное не входит в компетенцию налоговиков.
Последние изменения
В 2019 году в налоговое законодательство было внесено большое количество изменений.
Это касается и подоходного налога, в частности:
- появились два новых кода источников доходов, в связи с чем отдельно отображается заработная плата и различные премиальные выплаты работникам;
- кроме этого появились новые коды, которые отображают информацию про детские вычеты;
- социальные вычеты отображают в отчете при помощи кода вычета за проведение независимой оценки квалификации сотрудника.
В 2019 году не предполагается каких-то изменений в самой форме отчета. В этом году будет действовать прежняя форма. Относительно новым является указание Признака в специальном поле (возможные значения 1 или 2).
Нюансы оформления формы
Правильное составление справки предполагает использование данных, которые внесены в налоговые регистры по учету налога доходы. Сведения о доходах, которые получены плательщиком налогов, и налоговые вычеты отображаются в рублях и копейках. Сама же сумма налога указывается только в рублях, копейки округляются.
Форма справки включает 5 разделов:
Каждый раздел заполняется следующим образом:
| Первый раздел | Указывается год, за который предоставляется отчет, код налогового органа, которые отвечает за проверку данного отчета. Что касается признака, в данном поле ставится 1, если налог на доходы физических лиц был уплачен в полном объеме, 2, если по какой-то причине удержать налог не было возможности. Далее вносится информация про организацию: ее полное название, индивидуальный налоговый номер и прочие данные. |
| Второй | Предполагает внесение информации про физическое лицо, которому организация выплачивает доход. Указывается статус человека: резидент, нерезидент, переселенец, беженец и т.д. Налоговый номер, данные паспорта, место проживания и т.д. |
| Третий | Предполагает указание в форме таблицы всех доходов, которые были получены сотрудником с помесячной разбивкой. |
| Четвертый | Заполняется только в том случае, если сотрудник имеет право на получение любого вида вычета. Кроме суммы вычета в справке отображается информация про уведомительный документ, который подтверждает наличие подобного права у особы. |
| Пятый | Здесь отображается вся информация про доходы, налоговые вычеты и суммы налога, который был перечислен в бюджет. |
Образец заполнения 2-НДФЛ с нулевым доходом
В справке по форме 2-НДФЛ отображаются те доходы, которые облагаются подоходным налогом.
Учитывая это, нулевая форма могла бы быть заполнена в таких случаях:
- сотрудник получал такие доходы, которые целиком освобождены от начисления подоходного налога согласно положениям статьи 217 Российского Налогового кодекса;
- работник совсем не получал доход, потому что пребывал в отпуске за свой счет.
В связи с отсутствием дохода у человека, в нулевой форме заполняться должны строки, которые содержат информацию про налогового агента и самого работника, то есть первые два раздела справки, а также должны стоять подпись уполномоченного лица и печать организации. Другие поля заполняться не должны.
Справка могла бы выглядеть подобным образом, однако, законодательство не предусматривает не только подачу нулевой декларации, но и подачу объяснительной записки касательно причин отсутствия у работников дохода на протяжении года.
Спорные ситуации
Вычеты на детей
Нередкой является ситуация, когда женщина, выходящая на работу после отпуска по уходу за ребенком, обращается за получение вычета на ребенка. В этом случае появляется вопрос, с какого периода она имеет право на вычет, с начала года или с того момента как она вышла на работу.
Согласно положениям статей 210 и 218 Налогового кодекса России вычеты начисляются в каждом месяце налогового периода при наличии доходов, которые облагаются по ставке 13%. Однако право на получение детских вычетов не зависит от того, получала ли сотрудница доход в определенных месяцах, а также от того, когда было подано заявление на предоставление вычета на ребенка.
Учитывая это, женщина, вышедшая из декрета в середине года имеет право на детские вычеты, начиная с начала года. Вычеты не будут предоставлены только в том случае, если уровень дохода превышает 280 тыс. рублей, что определено статьей 218 НК России.
Проблемные (пустые) строки
У начинающих бухгалтеров часто возникает вопрос, нужно ли сдавать справку 2-НДФЛ, если в организации нет наемных работников, или надо ли указывать новых сотрудников при подаче справки за прошлый год. Ответ на данные вопросы один – нет.
Справка подается для демонстрации уровня полученных физическим лицом доход за прошлый календарный год. Поэтому нет никакого смысла подавать данную справку с незаполненными строками. Что касается новых сотрудников, то информация о них будет предоставляться лишь при подаче отчета за тот период, когда они уже приступили к выполнению своих обязанностей на новом рабочем месте.
Бытует также мнение, что при нулевых доходах у сотрудников компании, бухгалтер должен подать в налоговую какой-то документ, например, специальное заявление, в котором будут даны разъяснения относительно сложившейся ситуации, однако, это не так.
В налоговую не нужно подавать не только нулевые отчеты, но и любого рода объяснительные, поскольку они не избавят от вопросов, которые имеет право задать налоговая инспекция в данном случае.
Ответственность
Налоговый агент может не иметь возможности удержать налог в ситуации, когда был изменен статус налогового резидента, который стал нерезидентом. Это привело к изменению ставки налога. Нередкими являются ситуации, когда частично человек получает доход в натуральном виде. Все случаи выплаты доходов, при которых не были удержаны суммы подоходного, должны быть доведены до сведения налоговиков.
Если такая информация не будет предоставлены, это грозит наложением штрафных санкций на компанию в размере 200-500 рублей. Если же нарушение будет выявлено в ходе проведения очередной проверки налоговиками, организация должна будет заплатить еще и пеню по налогу.
Если при составлении отчета бухгалтер допустил ошибку, это грозит штрафом в 500 рублей за каждую некорректно внесенную в справку цифру. Ответственности удастся избежать в том случае, если ошибка будет выявлена раньше, чем ее обнаружат представители налоговой службы. Чтобы исправить ситуацию и избежать штрафных санкций в налоговую нужно предоставить уточненный отчет по форме 2-НДФЛ.
Описанные выше правила касаются отчета в том случае, если работники получали доходы, с которых выплачивались налоги. В случае же, если никакие доходы сотрудниками получены не были, организация может не бояться штрафных санкций за неподачу отчета 2-НДФЛ. Связано это с тем, что нет законодательных требований, связанных с необходимостью подачи нулевого отчета.
