≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Особенности соцнайма квартиры у государства различными категориями граждан. Рубрика “Социальный найм”

Сегодня социально незащищенные категории граждан имеют право получить жилье по программе социального найма жилья. Для этого необходимо подходить под одну из категорий, участвующих в программе, и соблюсти процедуру заключения договора.

Основные положения

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Какое жилье предоставляется?

Лицу выделяют:

• дом или его часть в зависимости от размера семьи;
• квартиру, в отдельных случаях – ее часть;
• комнату в квартире или общежитии.

При этом используются следующие жилищные нормы:

1. Для одного владельца выделяют 33 кв. м.
2. На двух человек положено 42 кв. м.
3. Для трех и более человек жилье выделяется из расчета по 18 кв. м для каждого.

Норма может быть уменьшена не более чем на 10% при отсутствии жилья необходимого размера.

Кто может рассчитывать на социальный найм жилья?

В качестве нанимателя может выступать только гражданин РФ. С лицами, не имеющими гражданства, или иностранцами, договоры такого типа не заключаются согласно пункту 5 статьи 49 ЖК. Исключение – только если предоставление жилья предусмотрено международным договором РФ.

Кроме того, лицо должно относиться к малоимущим, и комиссией вынесено решение о постановке его на учет. Таким образом, на получение жилья могут рассчитывать лица, норма дохода и стоимость облагаемого имущества которых оказывается ниже прожиточного минимума.

Обязательное условие при этом – отсутствие жилья в собственности нанимателя и его близких родственников. Правда, есть и исключение. Так, осуществить право на заключение договора имеет малоимущая семья, имеющая жилье, если:

• нарушены нормы санитарии;
• было обнаружено нарушение норм в сфере строительства;
• помещение относится к аварийно опасным;
• на одного человека приходится площадь, ниже минимальной;
• в квартире проживает лицо страдающее: туберкулезом, тяжелым психическим расстройством, гангреной, эпилепсией, абсцессом легких.

Кроме того, стать на очередь имеют права:

1. Лица, признанные инвалидами 1 или 2-й групп.
2. Лица, получившие инвалидность в связи с аварией на Чернобыльской АС.
3. Ветераны ВОВ.
4. Лица, утратившие жилье из-за катастроф или бедствий.
5. Получившие серьезные травмы военнослужащие. При условии, что травма получена при выполнении своих обязанностей.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

• супруг или супруга;
• дети;
• родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Кто может получить жилье вне очереди?

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

• сироты;
• люди с тяжелыми заболеваниями;
• люди, чье жилье было признано аварийным.

Порядок и документы для получения

Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:

1. Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
2. Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
3. Сбор документов для заключения договора.
4. Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
5. Подписание договора.
6. Вселение в предоставленное государством жилье.

Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:

• справку о составе семьи;
• копии паспортов;
• при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
• если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
• решение муниципалитета на выдачу жилья;
• заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
• выписка из домовой книги;
• справка, подтверждающая материальное положение;
• справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.

При подаче пакета необходимо получить расписку и узнать дату, когда необходимо будет прийти заключить договор.

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

1. Предмет договора
2. Общие положения
3. Права и обязанности сторон
4. Расторжение договора
5. Расчеты по договору
6. Срок действия соглашения
7. Прочие условия
8. Реквизиты сторон
9. Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Обязанности и права

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

	Наниматель	Наймодателя
Обязанности	Использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность помещения и предоставляемого имущества. Так, если квартира предоставлена для жилья, нельзя открывать в ней офис, магазин или любое другое предприятие. Поддерживать жилье в надлежащем состоянии. Проводить косметический ремонт. Вносить плату за использование помещения своевременно и в полном объеме.	Предоставление жилья, указанного в бумаге. Обеспечение коммунальных услуг. Проведения капремонта. Уход за жильем согласно порядку, установленному законом.
Права	Сдавать помещение в аренду. Вселять третьих лиц. Пользоваться предоставляемыми коммунальным хозяйством услугами. Разрешать временно проживать в помещении другим людям. Обменивать жилье.	Получать оплату за жилье. Требовать внесения оплаты за предоставляемые коммунальными службами услуги.

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Расторжение сделки

Наниматель в любое время может переехать в другое жилье. Расторжение соглашения при этом происходит по обоюдному согласию.

Несколько сложнее процедура расторжения для наймодателя. Он имеет право аннулировать сделку в следующих случаях:

1. Наниматель нарушает условия предоставляемого имущества.
2. Нарушает правила проживания. К примеру, постоянный шум в ночное время.
3. Оплата за использование помещения в течение полугода и более не поступает на счет арендодателя.
4. Жильцом не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении полугода и более.
5. Наниматель умирает.
6. Помещение становится непригодным для жилья.

Оплата жилья по социальному найму

Оплата жилья, полученного по договору социального найма, состоит из:

1. Арендной платы. Зачастую данный вид оплаты исключается.
2. Оплата коммунальных платежей.
3. Оплата содержания дома.

Приватизация жилья

Лицо также имеет право приватизировать полученную квартиру. Стоит отметить, что воспользоваться данным правом можно лишь единожды.

При этом запрещена приватизация:

• аварийного жилья;
• жилья в общежитии или военном городке закрытого типа;
• принадлежащего соцзащите помещения;
• нежилого или служебного помещения.

Пакет необходимых для приватизации бумаг, которые подаются в уполномоченный орган лично или с помощью МФЦ:

1. Ордер на вселение или выписка из распоряжения на выдачу квартиры.
2. Паспорт помещения.
3. Оригиналы и копии паспортов зарегистрированных в помещении людей.
4. Оригиналы и копии свидетельства рождения детей до 14 лет.
5. Выписка из домовой книги.
6. Заявления на приватизацию.
7. Письменное согласие всех прописанных жильцов на приватизацию.

Длительность регистрации договора на приватизацию составляет от 1 до 2 месяцев. После ее окончания необходимо обратиться в Росреест для регистрации жилья. Срок внесения в реестр составит от 15 до 20 дней.

Отказ в подписании договора

Есть две причины, по которым лицу может быть отказано в заключение сделки по найму жилья:

1. Лицом был подан не полный пакет документов.
2. Гражданин специально ухудшил условия проживания перед подачей заявления.

В случае отказа, лицо может подать документы на рассмотрение повторно, но не ранее, чем по истечении 5 лет.

Видео: Социальный найм – альтернатива ипотеке

Более детально ознакомиться с условиями и порядком работы программы социального найма жилья вы сможете из видео. Специалист даст всю необходимую информацию, ответит на часто задаваемые вопросы

Малоимущие граждане имеют право получить на бессрочной и бесплатной основе жилье в государственной или муниципальной собственности. Данное право прописано в статьях ГК РФ, где вводится понятие социального найма жилья , а его условия детально регламентируются актами глав ЖК РФ. При этом важно учитывать, что региональные власти могут отдельно устанавливать дополнительные правила найма социального жилья.

Кто претендует на соц. жилье?

Социальное жилье – помещения, предназначенные для проживания и находящиеся в собственности города или государства для предоставления в аренду ряду категорий граждан.

Получить социальное жилье согласно части 2 статье 49 ЖК РФ имеют право граждане следующих категорий.

Лица, признанные нуждающимся в жилье

Чтобы признать лицо, нуждающимся в квартире, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Отсутствие у лица жилья, предоставленного государством.
2. Наличие приватизированного жилья или жилья по договору найма при условии, что общая площадь на каждого члена семьи ниже нормы.
3. Проживание в аварийном помещении.
4. Совместное проживание с больными, страдающими от хронического заболевания, которое несет угрозу здоровью окружающим.

Малоимущие лица

Дополнительно гражданин должен быть признан малоимущим, то есть уровень дохода его семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на одного человека в регионе проживания семьи.

Другие категории

Кроме того, существует ряд категорий, которые имеют право на получение жилья, даже если не будут признаны малоимущими. Сюда относятся:

• военнослужащие;
• сироты;
• лица, лишившиеся жилья из-за природных катаклизмов или катастроф;
• ветераны ВОВ;
• жильцы аварийных домов;
• лица, страдающие от хронических болезней и патологий, опасных для окружающих;
• лица, переселившиеся не по собственной воле, а из-за ряда обстоятельств;
• граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера со сложными условиями проживания;
• многодетные семьи (см. также – другие способы получения жилья многодетным семьям);
• инвалиды.

Внеочередники

1. Прокуроры РФ.
2. Работники образования, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье.
3. Дети-инвалиды, которые являются сиротами или же лишены попечения родителей и проживают в социальных учреждениях.
4. Лица, жилье которых признано аварийным и непригодным для проживания и ремонта.
5. Лица, страдающие от следующих заболеваний:

• открытых форм туберкулеза;
• злокачественных опухолей, характеризируемых обильными выделениями;
• тяжелых форм психических расстройств;
• хронических психических заболеваний;
• тяжелых форм эпилепсии;
• гангрены;
• абсцесса легкого;
• кишечных и уретральных свищей;
• болезней кожи с обильными ее отделениями;
• пиодермией гангренозной.

Порядок поставки на учет

Если граждане имеют желание воспользоваться своим правом на социальное жилье, необходимо проделать следующий порядок действий:

1. Получить статус человека, нуждающегося в жилье, или подтвердить свою причастность к категориям лиц, претендующим на социальное жилье. Данный факт нужно установить в районном управлении социальной защиты населения.
2. Собрать пакет документов для поставки на очередь, который будет рассмотрен в следующем разделе.
3. Отправить документы в районный отдел жилищного управления или в городскую администрацию.

Во многих крупных городах семья признается малоимущей и ставится на учет единовременно. Как правило, делается это при наличии департамента по жилищной политике.

При положительном решении семья ставится на учет и получает уведомление, в котором указывается, в какой срок может получить копию решения о поставке на учет.

Необходимый пакет документов

Для того чтобы вас внесли в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в местный райисполком или горисполком и предоставить следующий пакет бумаг:

1. Заявление, в котором излагается просьба о постановке в очередь. Оно должно быть подписано всеми членами семьи заявителя. Образец заявления предлагается .
2. Копии и оригиналы паспортов семьи заявителя.
3. Свидетельство о рождении лиц, не имеющих паспорта по возрасту.
4. Свидетельство о заключении брака или его расторжении.
5. Бумага, подтверждающая, что вы являетесь льготником.
6. Документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий.
7. Справка о составе семьи, взятая в ЖКХ.
8. ИНН, если он имеется.
9. Бумаги, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и каждого члена его семьи другого жилого помещения в собственности.

Сроки

После подачи заявления в течение 30 дней комиссия рассматривает ваши бумаги и выносит решение о постановке на учет. После этого вы становитесь в очередь и получаете порядковый номер.

На деле же получение жилья может растянуться на долгие десятилетия. К примеру, тем, кто хочет получить социальное жилье в Сургуте, по последним подсчетам, придется простоять в очереди около 70-80 лет. Связаны такие большие сроки и с малым социальным жилищным фондом, и с тем, что кроме очередных получателей квартир, выделяют также вне очередных, которых получают свои метры гораздо раньше, хотя и им приходится стоять в очереди за квартирой.

Если вы желаете узнать, какой текущий номер в очереди на получение социального жилья, можете написать заявление главе администрации района с просьбой предоставить информацию об очередности. Пример заявления можно .

После того как вы дождались своей очереди, вы заключаете договор социального найма жилья с городскими властями. Образец такого документа предлагается .

Права и обязанности

После получения жилой площади согласно договору социального найма владелец имеет право:

1. Проживать в квартире на законных правах.
2. Получать все удобства и услуги, которые положены вам по закону.
3. Приватизировать жилье.
4. Прописывать в жилье родственников или иных граждан.

Лицо, получившее жилье, обязано:

1. Оплачивать предоставляемые коммунальные услуги вовремя и в полном объеме.
2. Поддерживать жилье в порядке.

Согласно договору социального найма жилья, лицо не имеет права:

1. Продавать или обменивать жилье.
2. Сдавать в аренду.
3. Завещать.
4. Оформлять на него дарственную.

Важно! Все запреты имеют силу только в том случае, если квартира не приватизирована. Данную процедуру могут осуществить те лица, которые ранее не участвовали в приватизации жилья, что потребуется доказать, представив соответствующую справку.

Почему могут снять с очереди?

Существует ряд причин, при которых человека могут снять с очереди:

• сменилось место проживания;
• было получено иное жилье;
• изменился состав семьи;
• семья вышла из категории малоимущей;
• семья получила государственные субсидии для выкупа жилья или ипотеки.

Установлены случаи, при которых лица преднамеренно ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить социальное жилье во внеочередном порядке. Подобные деяния приведут к тому, что человека могут вовсе снять с очереди.

Человек будет поставлен в конец очереди на следующий год, если откажется от предлагаемых квартир 3 раза.

Видео-консультация юриста

Более детально о праве отдельных граждан на получение социального жилья, порядке сбора и оформления бумаг вы можете узнать из видео. Юрист расскажет вам обо всех тонкостях, связанных с получением жилищной площади по договору социального найма:

Получить социальное жилье имеют возможность лишь отдельные категории граждан, которые должны в обязательном порядке иметь гражданство России и быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилье или улучшении жилищных условий.

Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.

Одно из направлений социальной политики РФ - обеспечение жильем малоимущих россиян, а также других особых категорий граждан. Квартиры выделяются в соответствии с законодательными актами на основе договора социального найма. MoneyMan разобрался, кто и на каких условиях может получить квартиру от государства .

Кому могут дать квартиру

Семья Грошевых в лице двоих взрослых-супругов и двоих детей состоит на учете в социальной службе Москвы как малоимущая семья . Грошевым трудно сводить концы с концами, а отсутствие собственного жилья делает положение еще более тяжелым, поэтому они надеются получить государственную помощь в виде предоставления квартиры по договору социального найма.

В соседнем районе проживают друзья семьи - Копейкины, которые также относятся к категории малоимущих граждан, но в их собственности находится жилая площадь в двухэтажном доме, не оснащенном горячим водоснабжением. Семья состоит из матери-одиночки и двоих детей. Грошевы рассказали Копейкиным о своих планах, и теперь вторые тоже задумались о бесплатной квартире. Разберемся, могут ли семьи претендовать на жилье.

Малоимущие граждане

Государство обеспечивает жильем не всех, но наиболее нуждающихся россиян, к которым относятся, в первую очередь, малоимущие граждане. Напоминаем, данная категория - это семьи (или одинокие граждане), средний доход на одного человека которых (у которого) меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Однако чтобы получить бесплатную квартиру, мало иметь низкий доход. Договор социального найма заключают, если такая семья (гражданин) вместе с тем:

! Не имеет в собственности жилого помещения и не проживает в квартире по договору социального найма;
! Проживает в квартире по договору социального найма или имеет жилье в собственности, но помещение не отвечает нормам минимальной жилой площади. Имеющиеся метры сравнивают с учетной нормой, которая означает предельный минимум, ниже которого начинается антисанитария. Устанавливается показатель каждым регионом самостоятельно: например, в Москве это значение равняется 10м 2 на каждого человека в отдельной квартире и 15м 2 для квартир, помещение в которых предоставлено гражданам по решению властей;
! Имеющееся жилье не соответствует нормативам безопасности, то есть, относится к категории аварийного, ветхого, или планируется его снос. Пригодность жилого помещения определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 N 47;
! Один из членов семьи переносит тяжкую форму хронического заболевания , которое делает невозможным его проживание с другими людьми. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N378, в который входят такие болезни, как туберкулез, злокачественные новообразования, затяжные психические расстройства и др.

Ситуация Грошевых относится к первому случаю - в их собственности нет жилого имущества, и договор социального найма ими не заключался, поэтому семья может претендовать на получение бесплатной квартиры.

На первый взгляд, кажется, что состояние квартиры Копейкиных не соответствует нормам из-за отсутствия горячего водоснабжения. Однако если обратиться к «Положению о признании помещения жилым…», то можно увидеть, что ст. 41 Положения утверждает обратное: отсутствие горячего водоснабжения, а также централизованной канализации в одно- и двухэтажных домах не является основанием для признания помещения непригодным. Поэтому Копейкины не смогут претендовать на государственную квартиру.

Отметим, чтобы встать на учет на основании недостаточного количества площади, например, московской семь
е из четырех человек, необходимо, чтобы имеющаяся площадь была менее 40м 2 ,то есть количество членов семьи (4 чел.), умноженное на учетную норму по столичным стандартам (10м 2).

Отдельные категории граждан

Законодательными актами предусмотрена поддержка и других граждан, относящихся к особым категориям:

Ветераны ВОВ;
Инвалиды Iи II групп;
Граждане-участники ликвидации катастрофы в Чернобыле;
Сироты и подопечные без собственного жилья;
Военнослужащие и некоторые государственные служащие;
Граждане-жертвы катастроф, стихийных бедствий, приведших к утрате жилья;
Лица, переселяющиеся с Крайнего Севера или переезжающие из-за военных действий, катастроф.

О договоре социального найма

Фактически заключение договора социального найма можно назвать «получением бесплатной квартиры», так как государство предоставляет гражданам жилую площадь в полноправное и неограниченное безвозмездное пользование. Нормативное регулирование вопросов, касающихся социального найма, осуществляется III разделом ЖК РФ.

Условия предоставления квартиры

Социальный наем предполагает, что наниматель (гражданин или семья) становится полноценным хозяином квартиры без каких либо стеснений, так как:

Договор социального найма бессрочный;
Изменение оснований, на которых был заключен договор, не ведет к расторжению договора;
Наниматели обретают право пользования общим имуществом дома (лифты, лестницы, мусоропровод и т.д.);
В полученную квартиру можно вселять и прописывать в ней других лиц;
Помещение разрешено сдавать в поднаем;
Полученное имущество даже можно обменивать на другую квартиру, тоже предоставленную другому нанимателю на основании договора социального найма.

При этом наймодатель (государственный или муниципальный орган) должен участвовать в ремонте общих помещений, а также проводить капитальный ремонт предоставляемой квартиры, снабжать качественными коммунальными услугами.

Что требуется от граждан, получивших квартиру:

Вовремя и в полном размере оплачивать коммунальные услуги;
Не использовать помещение в коммерческих целях;
Поддерживать порядок в помещении;
Проводить текущий ремонт квартиры;
Соблюдать интересы и права соседей (не шуметь, не мусорить в подъезде и т.д.).

В случае нарушения этих простых правил, нанимателям оставят предупреждение и предоставят испытательный срок на устранение нарушений. Если в течение него не произошло изменений, наймодатель вправе выселить семью без замены жилого помещения.

Предоставляемая площадь

Размеры площади разнятся в каждом регионе, например, в Москве действуют следующие нормы:

36 м 2 - размер однокомнатной квартиры на 1-го человека;
36-44 м 2 - размер однокомнатной квартиры на двух супругов;
36-50 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на двух человек, не связанных брачными узами (например, мать и ребенок);
54-62 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на троих человек, если двое из них - супруги;
54-74 м 2 - размер трехкомнатной квартиры для трех человек без супругов;
По 18 м 2 - на каждого
человека, если семья состоит из четырех и более граждан.

Получается, что Грошевым при наличии в семье 2-х взрослых-супругов и 2-х детей может быть предоставлена квартира с площадью не менее 72м 2 (4 чел.*18 м 2). При этом квартира будет трехкомнатной, так как супругам положена 1 комната, и еще 2 отдельные комнаты предоставляются детям.

Если бы у Копейкиных было право на заключение договора социального найма, то подобранная квартира тоже состояла бы из 3-х комнат: на мать-одиночку и 2-х детей по комнате. А будущая площадь равняется 54-74 м 2 , так как в квартире будут проживать 3 человека без супругов.

Необходимые документы

Документы, на основании которых подается заявление, могут изменяться в зависимости от положения граждан. Основной перечень состоит из:

Заявления;
Паспорта (на всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних старше 14-ти лет);
Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о заключении брака);
Документы, подтверждающие наличие доходов (заработная плата, пенсии, стипендии);
Акт обследования жилья за 5 лет;
Справка о регистрации граждан в предыдущем месте жительства за 10 лет;
Справка из Росреестра о наличии имущества и его площади;
Документы, подтверждающие особый статус гражданина (инвалидность, сиротство, военный статус и т.д.).

Процедура

Перед тем, как получить бесплатную квартиру, нужно встать на учет, проще говоря, в очередь. Для этого необходимо подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в многофункциональный центр (МФЦ), где гражданам выдается расписка о получении бумаг. Через 30 рабочих дней после получения документов (передачи документов в местный орган МФЦ) должно быть принято решение о постановке на учет или об отказе. После чего в течение 3-х рабочих дней заявителю выдают отказ с основанием или документ, подтверждающий постановку на учет.

Здесь понадобятся:

Документы, подтверждающие личность и родство (паспорта, свидетельства о рождении и браке);
Решение о предоставлении жилья от муниципалитета;
Документы о состоянии прошлого места жительства или отсутствии собственности (подтверждение аварийного состояния, справки из Росреестра и т.д.);
Выписка по месту регистрации семьи.

Процесс осложняется длительными сроками: без преувеличения люди ждут квартиры по десятку лет. Отметим, преимущество в очереди отдается тем, чье жилье находится в аварийном состоянии, гражданам с тяжелыми заболеваниями, сиротам и др.

20.10.17 201 889 0

Квартира от государства

Как получить жилье по социальным программам

У государства можно попросить квартиру. И получить ее.

Ксения Суворова

получила двухкомнатную квартиру от государства

Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом - и при этом бесплатно.

Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.

В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства инвалидам, сиротам и ветеранам.

Программа улучшения жилищных условий

Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.

В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норма - 9 м², федеральный санитарный минимум - 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.

Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.

Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.

Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.

Субсидия рассчитывается от кадастровой, а не фактической стоимости квартиры, в которой человек живет и прописан. В Петербурге выдадут около 850 000 рублей на одного человека, сумма для семьи из двух и более человек будет иной. А скромная однушка стоит примерно от 1,7 миллиона рублей.

Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.

Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.

Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе - в статьях , , и . Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.

Документы

Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.

При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.

Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 рублей, его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 рублей, а еще у него трое детей. Суммарный доход - 50 000 рублей. Делим его на количество всех членов семьи - 6 человек. Получается, что на каждого члена семьи приходится 8 300 рублей. А это меньше прожиточного минимума: в 2017 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге по итогам II квартала составляет 10 758,7 рублей. Эту сумму пересматривают после каждого квартала.

Сроки

Очередь на социальный наем (читай: квартиру в собственность) ползет медленно: свою квартиру можно ждать десятилетиями. Вне очереди выдают квартиры сиротам, ветеранам, людям с хроническими заболеваниями и инвалидам. Чтобы получить квартиру быстрее, важно обновлять документы: приносить в администрацию свежие справки о доходах, если они уменьшаются. Еще в очереди двигают важные для государства события: рождение детей, инвалидность, болезнь, смерть родственников.

Самая быстрая очередь - льготная. Следующая по скорости - на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.

Новое жилье для льготников-ветеранов

Тамара Павловна - ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,3 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.

Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:

1. сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире - общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из БТИ , который заново обмерит квартиру;
2. подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
3. прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.

Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь - за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.

Новое жилье для людей с хроническими заболеваниями

В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.

Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.

Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.

Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.

Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города инвалида и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре. Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 42 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет 36 м² для одиноких людей, а дальше число меняется.

Новое жилье для сирот

Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры - 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты - это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав

В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты - это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.

Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры - 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.

Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя - сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.

Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем - приватизировать.

Программа расселения

Кому. Расселение бывает двух типов - аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.

Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.

Когда. Очередь на расселение аварийного жилья - самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.

Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.

Расселение коммуналок

Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.

Компенсация - это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.

Компенсация выдается на количество членов семьи. К примеру, если семья состоит из одного человека, выплатят около 850 000 рублей; если из двух - чуть более миллиона. Такие нормы выплат установлены в Санкт-Петербурге. В регионах или в Москве цифры будут иными - из расчета кадастровой стоимости жилья.

Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.

Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.

Расселение аварийного жилья

Если вы владели квартирой социального найма, вам предоставят жилье с учетом нормативов - минимум 42 м² на двоих, если вы в Петербурге; в регионах учетные нормы другие, но вас точно не обделят. А вот владельцам приватизированного жилья выдадут ровно столько же, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек.

Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.

Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства

1. Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: инвалиды, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
2. Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
3. Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше - готовьте документы для получения нового жилья.
4. Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
5. Деньги получить проще, чем новую квартиру.
6. Помните, что расселение - это реально. Как и получить квартиру. Главное - терпение и наличие необходимых документов.

Законодатели осенью 2013 года во втором чтение приняли законопроект о некоммерческом найме жилья. Предполагается, что утверждение этих норм сможет решить квартирный вопрос для многих россиян.

Авторы законопроекта советуют гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий, прибегнуть к некоммерческому найму жилья, которое находится в распоряжении у города или муниципалитета. Планируется, что ежемесячная плата за подобное жильё будет сравнительно невысокой - от 8 до 15 тысяч рублей в месяц, в зависимости от размеров недвижимости.

Для того, чтобы семья могла принять участие в этой программе, нужно доказать, что членов этой семьи не дает возможности приобрести недвижимость или взять ее в ипотеку. Кроме того, начав снимать жильё у государства, арендатор лишается своего места в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же, ни пересдать, ни сменить квартиру арендатор не имеет права. К нарушителям правил создатели намерены применять штрафные санкции. Сейчас минимальный срок найма равен одному году.

Механизм социального найма

Во-первых, нормы договоров социального найма жилья регламентируются региональными законами. Основное изложено в Жилищном кодексе РФ, но региональные власти могут вносить поправки, если они не противоречат федеральным требованиям.

Социальным называют жильё, которое принадлежит государству или муниципалитету и предоставляется ими гражданам по договору бессрочного социального найма.

Для того чтобы получить социальные квадратные метры, нужно соответствовать требованиям, суметь подтвердить документально свои права на улучшение жилищных условий и запастись терпением.

В Москве предъявлять требования на получение социального жилья имеют право лишь малоимущие, а в Санкт-Петербурге также многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, реабилитированные коренные ленинградцы, которые утратили жильё городе во время репрессий.

Претендентам на получение жилья на условиях социального найма, нужно собрать документы:

Заявление по установленному образцу (документ опубликован на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы);

Паспорт заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении детей;

ИНН каждого совершеннолетнего члена семьи;

Документы, определяющие состав семьи (свидетельства о заключении брака, рождении детей);

Единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель;

Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи (в первую очередь, справки 2-НДФЛ, а также трудовые книжки; полный перечень документов о доходах содержит более 20 пунктов и охватывает все возможные источники получения дохода от стипендий до доходов от акций);

Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, кроме помещений, пригодных для проживания (права собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство и т.д.).

На учёт в Москве в качестве нуждающихся в социальном жилье ставятся малоимущие граждане Российской Федерации, имеющие срок проживания на территории Москвы в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие свои жилищные условия за последние 5 лет. Образцы документов, необходимых для оформления, размещены на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы.

Основными условиями для того, чтобы семью признали нуждающейся в жилом помещении, являются одна из таких ситуаций:

1. Площадь жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы (в Москве норма составляет 10 кв.метров на человека в отдельной квартире и 15 кв.метров в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.метров);

При этом надо учитывать, что при нахождении площади, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2. Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье;

3. В коммуналке проживает тяжело больной в хронической форме жилец;

4. В доме отсутствует хотя бы одно из жизненно необходимых удобств (электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);

5. Члены семьи имеют жилья, не являются его собственниками, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать;

Нормы площади жилья по договору социального найма

Размеры жилья, которые предоставляются по договору социального найма, различные в зависимости от региона.

В Москве норма на семью:

Из одного человека - однокомнатная квартира площадью до 36 кв. метров;

Из 2 человек - супругов - однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. метров;

Из 2 человек, не являющихся супругами - двухкомнатная квартира площадью от 36 до 50 кв. метров;

Из 3 человек - двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. метров;

Из 3 человек, среди которых нет супругов - трехкомнатная квартира площадью от 54 до 74 кв. метров;

Из четырех и более человек - метраж по 18 кв. метров на человека.

На предоставление дополнительной площади при предоставлении жилья имеют право граждане с определенными заболеваниями.

Обязанности и права жильцов квартир социального найма

Социальное жилье не может быть продано, подарено или передано по наследству. Наниматель должен вовремя вносить плату за квартиру и коммунальные услуги. Если жилец хочет сделать перепланировку, то ее нужно будет согласовать с собственником - городом.

Для того, чтобы получить регистрацию в квартире, занимаемой по соцнайму, обязательно нужно получить согласие города. Муниципалитет вправе отказать в регистрации, если на одного человека будут приходиться менее 10 кв. метров - это считается ухудшением условий проживания остальных жильцов. Но наниматель может зарегистрировать несовершеннолетних детей.

Предлагаемая схема процесса аренды социального жилья не самый доступный путь к желаемым квадратным метрам. Можно ожидать, что новые законопроекты сделают социальное жильё доступнее, а процесс сбора документов проще.