Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция и порядок организации. Управляющая компания или ТСЖ: плюсы и минусы
Информация к Повестке дня очередного собрания членов ТСЖ, собственников помещений по утверждению Устава в новой редакции и нормативных внутренних документов (апрель 2012 г.)
Устав – это главный документ любого юридического лица
, т. к. он не только устанавливает перечень оказываемых услуг и видов деятельности , но и документ позволяющий осуществить защиту предприятия, в нашем случае - это Товарищество собственников жилья «Эскориал».
На сегодняшний день ТСЖ - наиболее благоприятная форма управления многоквартирным домом . Юридическое лицо для управления многоквартирным домом при любом способе управления обязательно, по причине необходимости аккумулировать деньги, в том числе и безналичные, на проведение работ по управлению многоквартирным домом (МКД), его содержанию и ремонту, для оплаты услуг, предоставляемых третьими лицами для жизнеобеспечения МКД.
Устав ТСЖ - это документ обязательный для членов ТСЖ, т. е. не всех собственников помещений. Решения собрания дома обязательны для всех собственников помещений, в том числе и для членов ТСЖ, решения собраний членов Товарищества обязательны для его членов. Вопросы взаимодействия и регулирования взаимоотношений между ТСЖ и собственниками, не являющимися членами Товарищества, регулируются заключаемым договором управления собственников с органами управления МКД – ТСЖ
Проблема деятельности ТСЖ, целиком и полностью зависит от Устава, тем более, если он не соответствует действующему законодательству. Этот вопрос стал особенно актуальным после принятия законодателем ряда поправок в жилищный кодекс Российской Федерации. Устав ТСЖ «Эскориал» по ряду своих разделов и статей не соответствует действующему законодательству – Жилищному кодексу Российской Федерации.
ТСЖ «Эскориал», является действующим Товариществом уже имеющее свой Устав, но его положения действуют и имеют законную силу только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. Не приведенные в соответствии с действующим законодательством Уставы применяются в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации.
Другими словами, законность положений в нашем действующем уставе применяется только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. А еще проще, отстаивая свои интересы - члены ТСЖ, исполнительный коллегиальный орган ТСЖ – Правление, не может ссылаться на Устав ТСЖ «Эскориал», потому, что его действующая редакция не приведена в соответствие действующим Жилищным кодексом РФ, мы в этом случае должны «держать открытым новый ЖК РФ» и применять его нормы.
Внесённые поправки в Жилищный кодекс РФ 04 июня 2011 года №-123 ФЗ РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в немалой степени изменили положение дел в области деятельности и функционирования товариществ.
Соответственно, пользуясь правом и обязанностью, которые закреплены законодателем в п.1 ч.2.ст.145 № 000- ФЗ РФ (внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции), привести наш основной документ в соответствие с Законом, Правление ТСЖ «Эскориал» подготовило Проект Устава «ТСЖ «Эскориал» в новой редакции №-189 ФЗ РФ и выносит его на утверждение собранием членов ТСЖ.
Причиной подготовки Устава в новой редакции, а не внесение изменений в действующих Устав, является:
· Значительное число поправок внесенных законодателем, касающихся деятельности ТСЖ,
· наличие значительных ссылок в действующем Уставе, на уже утративший силу с 2005 года Закон «О Товариществах собственников жилья»,
· разночтения о порядке избрания Председателя правления ТСЖ,
· несоответствие норм регулирующих порядок принятия основополагающих решений Общим Собранием членов ТСЖ и Общим Собранием Собственников,
· а также других, утративших силу, норм, регулирующих деятельность «ТСЖ»
Ниже будут приведены основные изменения, внесенные в ЖК РФ, касающиеся деятельности и функционирования ТСЖ, которые отражены в соответствующих разделах Проекта Устава ТСЖ «Эскориал» . Считаем, что порядок технического внесения многочисленных изменений в действующих Устав, сделает его трудно воспринимаемым при чтении и дальнейшем применении. Также, необходимо учитывать, что в новом ЖК РФ внесены не только изменения отдельных положений, но и содержат ряд дополнений, изменений в действовавшие пункты, части, статьи Федерального Закона.
Новая редакция Устава имеет четкие разделы, которые необходимо отражать в Уставе.
Основные изменения, внесенные в кодекс от 2011г., в части деятельности ТСЖ:
ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
статья36,
часть1
Жилищного кодекса РФ изложена в новой редакции:
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности ".
Особое внимание обратим на земельный участок. Такое дополнение в Жилищный кодекс РФ полностью согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, а также позицией Высших Судов России, ранее изложенной в руководящих Постановлениях Пленумов.
КАК СОБСТВЕННИКАМ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ, ЕСЛИ НЕВОЗМОЖНО СОБРАТЬ КВОРУМ
в новой редакции части 1 статьи 47
Жилищного кодекса РФ.
"В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума , в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование)".
п.1ч.1 ст.137, п.2.9.10.ч.1ст.138 ПАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ. Дополнены внесенными изменения
1. Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
Товарищество собственников жилья обязано:
2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;
8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;
9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;
10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
ВВЕДЕНА НОВАЯ СТ.143.1 О ПРАВАХ ЧЛЕНОВ ТСЖ И СОБСТВЕННИКОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
статья
143.1
Жилищного кодекса РФ, которая называется - права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ .
3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств , в том числе банковских кредитов ;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
Согласно изучаемым поправкам, региональные власти теперь проверяют соответствие устава ТСЖ закону, правомерность его создания и выбора управляющей компании.
При выявлении нарушений уполномоченные органы могут обратиться в суд с требованием о ликвидации ТСЖ или признании договора управления домом недействительным.
Выше перечисленные и другие изменения, внесенные в ЖК РФ - № 000 ФЗ РФ учтены в подготовленном ПРОЕКТЕ Устава ТСЖ «ЭСКОРИАЛ».
Устав ТСЖ должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законодательными актами.
Все другие документы необходимые и регламентированные отдельными законами, постановлениями, распоряжениями и т. п., для организации работы ТСЖ и его исполнительных органов, могут быть дополнительно разработаны и вынесены на обсуждение и утверждения общим собранием.
Соответственно изменениям с ЖК РФ изменились обязанности и полномочия, требования к выборным должностным лицам исполнительного коллегиального органа ТСЖ – Правления, Председателя. Правлением разработаны - Должностная инструкция Председателя Правления, Положение о Правлении ТСЖ, Положение о ревизионной комиссии ТСЖ «Эскориал» и др. документы. Которые в последующем должны быть приняты и утверждены ОСЧ ТСЖ «Эскориал».
Доработанные проекты перечисленных документов размещены на странице электронного сайта ТСЖ «Эскориал» и требуют вашего ознакомления с их содержанием для принятия решения на общем собрании.
Убедительная просьба всем собственникам жилья ознакомиться с документами, утверждения которых вынесено на утверждение общим собранием членов ТСЖ, до даты его проведения.
До 1 марта 2012 года жилищные объединения обязаны представить в Жилинспекцию копии решений о создании ТСЖ, уставов ТСЖ и внесенных изменений в уставы. До 1 марта 2013 года Жилинспекция обязана проверить законность деятельности всех жилищных объединений.
С уважением, член правления ТСЖ «Эскориал» Садова-
Где проведено отопление, газ, вода, свет, конечно, очень комфортны по сравнению с собственным домом, где обо всем об этом приходится задумываться. Но в то же время, чтобы удовольствие было полным, за предоставляемыми услугами нужно следить и грамотно ими управлять. Для этого собственники квартир вправе выбрать наиболее удобную для них форму правления. В нашей статье сегодня попробуем узнать: ТСЖ или управляющая компания - что лучше.
Управляющая компания
Данная организация является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим управление МКД. Это предпринимательская организация, а значит целью ее является извлечение прибыли.
Главным документом, согласно которому ведется деятельность, является договор управления, заключенный с более чем 50 % собственников дома. Процент устанавливается посредством подсчета площади, а не количества собственников.
Функции УК заключаются в том, чтобы обеспечивать ремонт и содержание домов, согласно требованиям технического регламента. При этом собственники имеют право:
- на получение интересующей их информации в течение пяти рабочих дней после обращения;
- информации об объеме, перечне и качестве оказанных услуг;
- проверять выполнение работ;
- требовать устранения дефектов и следить за полнотой предоставленной услуги;
- с первого квартала получать от управляющей организации отчет о выполненной работе.
С другой стороны, управляющая компания не намерена понижать расходы на обслуживание дома. Кроме того, ее финансовая деятельность не всегда является прозрачной для жильцов, хотя последние редко когда этим интересуются. Более того, в этой компании работает гораздо больше сотрудников, чем в ТСЖ. Соответственно, и на заработную плату у них расходов будет уходить больше. Поэтому у жильцов возникает правомерный вопрос о том, что выгоднее - ТСЖ или управляющая компания.
ТСЖ
В одном доме может быть только одно ТСЖ. Но одно ТСЖ может объединять несколько домов. Итак, разберемся, ТСЖ или управляющая компания: в чем разница?
Начнем с того, что ТСЖ — это некоммерческая организация, создаваемая согласно нормам Жилищного кодекса РФ. На собрании утверждается Органы управления — это и члены правления (которых избирают на срок не более двух лет), и общее собрание. Финансовый план на год можно утверждать только на общем собрании. Отчет о его выполнении предоставляется ревизионной комиссии. А управление ТСЖ отчитывается на общем собрании.
Если затраты будут распределены грамотно, то средства будут собираться тогда, когда это необходимо. Финансовая деятельность ТСЖ является более прозрачной. Ведь каждый житель может повлиять на решения по благоустройству. Без посредников между жильцами и подрядчиком недостатки будут устраняться с меньшими затратами. С другой стороны, некоторые работы разового порядка могут обойтись дороже. Поэтому собственники квартир выиграют лишь в том случае, если управление ТСЖ будет состоять из по-настоящему грамотных и неравнодушных людей.
Управляющая компания или ТСЖ: плюсы и минусы
Сторонники УК считают, что главное достоинство их работы заключается в том, что они считаются со мнением всех собственников, живущих в доме. Так, по крайней мере, утверждают сами управляющие компании, хотя верится в это с трудом. В то же время эксперты однозначно высказываются в пользу УК в том смысле, что от их услуг можно отказаться в любой момент, если будут иметься жалобы на некачественное обслуживание. А вот на времени уйдет побольше.
С другой стороны, получить конкретную информацию о самих организациях жильцам бывает проблематично, хотя закон предписывает последним такую обязанность. Принимая во внимание то, что УК является коммерческой организацией, то есть такой, главная цель которой заключается в извлечении прибыли, отдавать им полное управление бывает невыгодно.
Так что выбрать - ТСЖ или управляющую компанию?
Оптимальная форма правления
Большинство специалистов сходятся во мнении, что лучшей на сегодняшний день является смешанная форма правления. То есть, это не ТСЖ или УК, а ТСЖ и УК. заключает договор с управляющей компанией об обслуживании. Тогда все жители будут знать, куда уходят средства. При этом каждый из них имеет право попросить отчет у председателя, и последний должен отчитаться. ТСЖ также может распоряжаться домовым имуществом по собственному усмотрению, а также размещать рекламные щиты на фасадах здания.
Создаем ТСЖ
Итак, если перед вами стоял выбор: ТСЖ или управляющая компания, и вами было решено было создать ТСЖ, для его организации необходимо предпринять ряд следующих шагов.
Создается инициативная группа из числа собственников жилых помещений многоквартирного дома. Инициатором может выступить любой житель. Но чтобы информационная, организационная и агитационная деятельность увенчалась успехом, нужно набрать такое количество людей, которое потянет всю работу.
Информирование людей о сути ТСЖ
Далее идет правовое и информационное просвещение людей инициативной группой. На этой стадии нужно суметь доступно ответить на вопрос о том, ТСЖ или управляющая компания - что лучше. А также убедить всех в выгоде первого варианта.
Ответ тут содержится уже в организационно-правовой форме компании: если УК — это коммерческая организация, то ТСЖ — некоммерческая. Получается, что целями первой является, в первую очередь, извлечение прибыли, а другой — решение социальных, правовых, управленческих и подобных задач.
Кроме того, в УК поступаемые денежные средства распределяются по установленному порядку. Зато в ТСЖ — по решению собрания его членов.
Предпринимательской деятельностью может заниматься и ТСЖ, однако именно в УК она является основным видом.
Полученная прибыль распределяется между учредителями в УК, а в ТСЖ она идет на реализацию уставных целей.
Работа с людьми и подбор персонала
Следующий этап состоит в подготовительной работе по созданию организации. Для этого:
- составляется реестр собственников;
- определяется адрес ТСЖ;
- готовится Устав;
- подыскивают кандидатуры председателя, членов правления, ревизионной и счетной комиссий, председателя и секретаря собрания;
- готовят бюллетени;
- уведомляют о проведении собрания не менее чем за 10 дней;
- в такой же срок направляют это уведомление в ОМС.
Собрание по созданию ТСЖ
- выбор председателя и секретаря собрания;
- счетной комиссии;
- о способе управления;
- утверждается Устав;
- выбирают председателя и остальных лиц;
- назначается представитель собственников по регистрации ТСЖ;
- выбирают место, где будет размещаться информация;
- выбирают место хранения документов.
Также могут решаться и другие вопросы, в зависимости от потребностей дома. Однако если жильцов дома собрать на общем собрании не удалось, то объявляется заочное голосование. Для этого готовят бюллетени, и каждый из собственников голосует.
Финишные организационные работы
- список собственников;
- протокол счетной комиссии;
- протокол общего собрания.
ТСЖ регистрируется. Для этого в налоговую предоставляется заявление с приложениями уставом, сведениями о голосовавших, квитанцией с оплаченной государственной пошлиной).
Следует встать на учет в органах статистики, в ПФ, ФСС, медицинском фонде и изготовить печать.
После этого можно приступать к работе, известив заинтересованных лиц о ее начале. Для организации необходимо:
- получить техническую документацию;
- составить реестр имущества, обследовать его и составить соответствующий акт;
- изучить правила обеспечения населения ;
- изучить правила предоставления жилищных услуг;
- при непосредственном управлении ТСЖ необходимо заключить договоры с организациями ресурсоснабжения, а также определиться с организацией, с которой будет вестись учет поступления денежных средств;
- а если управление осуществляется через УК, то ТСЖ заключает с ними договор.
И все же: ТСЖ или управляющая компания - что лучше?
Какую форму управления выбирать — решать жильцам. Но в последнее время все чаще склоняются именно к совместной форме правления. С одной стороны, нередко встречаются случаи, когда в ТСЖ с непосредственным управлением мнение жильцов подменивается мнением одного председателя.
С другой стороны, далеко не всегда избирают председателем человека, компетентного в технических вопросах. А вот в управляющих компаниях работают специалисты, которые часто знают лучше, что необходимо для дома в то или иное время.
Заключение
Рассмотрев вопрос (ТСЖ или управляющая компания — что лучше?) и приняв решение в пользу того или иного варианта, жильцы должны понимать, что ни одна из форм организации не может быть по-настоящему эффективной, если сами жители не принимают в процессе управления участие. Когда они остаются равнодушными, не ходят на собрания и не интересуются текущими вопросами, то организация ТСЖ часто приходит в упадок, а управляющая компания, бывает, завышает стоимость своих услуг.
Поэтому для лучшего функционирования дома в первую очередь важны неравнодушные собственники, которые должны понимать, что управление исходит от них, вне зависимости от выбранной формы, будь то ТСЖ или управляющая компания. Именно тогда и дела в доме будут процветать, а жильцы будут довольны и рады жить в нем.
ЖК РФ нужно исходить из общего смысла нормы — обеспечить независимость членов правления и участие в принятии решений именно тех людей, которым было оказано доверие на общем собрании членов ТСЖ. А вот конкретные формы, в рамках которых будут реализованы эти принципы, следует оставить на откуп самим товариществам. * * * Председатель правления ТСЖ не назван в качестве исполнительного органа товарищества (таковым является правление). Он представляет собой одного из членов правления, который наделен дополнительными полномочиями в целях обеспечения выполнения решений правления. По мнению автора, жилищное законодательство не содержит запрета на заключение трудового договора между председателем правления и ТСЖ (при соблюдении определенных условий) именно по поводу исполнения обязанностей председателя правления. Тем более что это удобно и выгодно как председателю, так и самому товариществу.
О председателе правления тсж
- обеспечение санитарного содержания здания и придомовой территории;
- организация подготовки домов к сезонной эксплуатации;
- заключение и учет соглашений на поставку коммунальных услуг, контроль за соблюдением условий заключенных договоров;
- обеспечение потребителей коммунальными и прочими услугами;
- контроль за количеством и качеством предоставляемых услуг.
Председателю и членам правления ТСЖ следует иметь в виду, что согласно Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Все о работе председателя тсж. подробно!
Он должен хорошо знать экономику, нормативные акты, правила эксплуатации и содержания жилищного фонда, знать Жилищный, Гражданский, Налоговый кодексы и многое другое. В обязанности правления, которое мы с вами избираем, входит следующее: следить за своевременным внесением членами товарищества коммунальных платежей и других взносов, составлять финансово-хозяйственный план ТСЖ, подготавливать различные сметы и сметы, заключение различных договоров с поставщиками услуг. Председатель же обеспечивает выполнение решений правления, дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, подписывает от имени ТСЖ платежные документы, совершает сделки, распоряжается банковским счетом ТСЖ.
Конкретные функции председателя ТСЖ должны быть предусмотрены в Уставе товарищества. Комитеты и комиссии в ТСЖ.
Форум бурмистр.ру — форум о жкх (управление многоквартирными домами)
При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг. Объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени не предоставления коммунальной услуги.
Смена председателя правления тсж
Внимание
Если кандидат на должность председателя не является собственником жилья в ТСЖ, то стать председателем он не может. Для того, чтобы данный кандидат смог на законных основаниях занять место председателя, есть два варианта решения проблемы:
- кто-либо из родственников (например жена), являющихся собственником дарит предложенному кандидату долю квартиры или дома;
- ТСЖ подписывает ряд документов, на основании которых кандидат нанимается как управляющий, наделенный рядом полномочий; в этом случае важно, чтобы управляющий мог действовать независимо.
Неминуемые обязанности Председатель органа управления ТСЖ ЖК РФ – это человек, которому всецело вверяется представлять и защищать интересы жильцов во всех инстанциях. Деятельность председателя ТСЖ подчинена Жилищному кодексу и должностной инструкции, которая принимается и утверждается членами.
Документ не обязательный, но желательный: образец штатного расписания тсж
Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Председатель правления тсж: как им стать и что его ждет
Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.Обязанности правления перечислены в ст. 148 ЖК РФ (перечень может быть расширен уставом ТСЖ). Как и любой исполнительный орган, правление среди прочего заключает договоры, нанимает работников, контролирует платежную дисциплину членов товарищества, организует их общие собрания.
ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Работу председателя правления ТСЖ следует отнести к работе по должности в соответствии со штатным расписанием, ведь обычно такую должность вводят в штатное расписание. А выше было описано, что подобная работа подразумевает постоянное, непрерывное выполнение определенных должностных обязанностей.
Но говорить о трудовых отношениях можно только при условии установления вознаграждения председателю правления в виде заработной платы.Заключать трудовой договор выгодно и ТСЖ, и председателю. Так, например, товарищество сможет воспользоваться положениями об ответственности руководителя организации за причиненный ТСЖ ущерб (см. ст.
Важно
Это быстро и бесплатно! Оглавление:
- Неминуемые обязанности
- Особые права и полномочия
- Должностная инструкция
- Все по договоренности
- Делегирование прав по доверенности
- Постоянная отчетность
- Положение о правлении
Если устав допускает, то председатель может быть избран и простым голосованием членов ТСЖ, но такое голосование имеет свои нюансы. Суть голосования в том, что больше голосов имеет собственник квартиры с большей площадью. Т.е. чем больше квартира, тем больше голосов. Правление ТСЖ выбирается сроком на два года.
После истечения положенного срока правление переизбирается членами ТСЖ вновь по аналогичной схеме. Председатель правления может занимать эту должность максимум два года. Но за эти два года председатель может быть переизбран членами товарищества или самостоятельно уйти с должности.
Здравствуйте!
Какие документы необходимо принять на собрание о создание ТСЖ
Сейчас появилась новая форма управления жилым (и нежилым) недвижимым имуществом, земельными участками, а ТСЖ (товарищества собственников жилья) является его разновидностью, потому как в ТСН могут объединяться как собственники жилых (и нежилых) помещений, так и собственники земельных участков.
Есть сведения, что ТСЖ, между тем, ИФНС перестали регистрировать, а ТСН еще не начали, что, впрочем, проблема самой инспекции и ее отказ можно обжаловать в суде. Однако риск при отказе налоговой - потеря госпошлины.
Поэтому лучше не торопиться, а сначала дополнительно получить разъяснения в ИФНС.
Согласно ст. 123.12 ГК РФ,
1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.
Имущество членов товарищества не является имуществом ТСН. ТСН приобретает его самостоятельно (ст. 123.13 ГК РФ).
Исполнительные органы у ТСН двухуровневые - это и правление, и председатель.
Высший орган - собрание членов (ст. 65.3 ГК РФ).
В соответствие с п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, компетенция высшего органа:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.
Согласно п. 1 ст. 123.14 ГК РФ, собрание членов ТСН может устанавливать для членов обязательные взносы.
Исходя из приведенной нормы, учредительный документ - Устав.
Решения собрания членов оформляются протоколами.
Отдельно отмечу следующие нормы.
Статья 50.1 ГК РФ (о том, что создаются они на основании решения учредителей (в данном случае, членов товарищества), принятого единогласно.
Согласно п. 3 этой статьи,
В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица.
В решении об учреждении корпоративного юридического лица (статья 65.1) указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.
Замечу, что ТСН относится к корпоративным юридическим лицам (п. 2 ст. 123.1 ГК РФ).
Повторюсь, торопиться с созданием ТСЖ не стоит, а то потом все документы переделывать придется.
Изменения, которым подверглось жилищное законодательство в 2015 году, непосредственно коснулись и деятельности ТСЖ. С тех пор изменений не происходило, поэтому положения актуальны до сих пор.
Так обязанностью собственников стало проведение собраний для внесения изменений в устав товарищества. По новой редакции закона устав должен регистрироваться в ФНС, а председатель должен получить выписку из ЕГРЮЛ.
Плюсы и минусы данного способа управления
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ , ТСЖ (Товарищество собственников жилья) – это некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для организации коллективного управления всем недвижимым имуществом, обеспечения его использования, обладания и распоряжения в пределах определенных нормами законодательства.
Членство в ТСЖ позволяет участвовать в общих собраниях, следовательно, дает возможность непосредственно влиять на принятие всех решений, касающихся управления домом и определения размера взносов.
Несомненным плюсом ТСЖ является то, что именно оно решает, каким образом будет содержаться дом – нужна ли дому постоянная охрана, требуется ли проведение текущего ремонта вестибюля, лестничных клеток и коридоров, какие коммуникации требуют замены и прочее.
Поскольку ТСЖ имеет право распоряжаться всеми помещениями общего пользования, жильцы совместным решением могут определить назначение чердака и подвала.
Так как за ТСЖ закрепляется право на прилегающую территорию, можно по выбору жильцов устроить рядом с домом детскую площадку или парковку.
В целом создание ТСЖ позволяет качественно улучшить проживание, если собственники верно подойдут к организации управления домом.
Немаловажно, что источником поступления средств в ТСЖ, помимо взносов жильцов, могут стать и государственные средства .
Поскольку собственниками неприватизированных помещений считаются муниципальные органы, то таковые обязаны принимать непосредственное участие в расходах, необходимых для содержания данного дома. При невыполнении данного обязательства ТСЖ имеет право взыскивать эти платежи в принудительном порядке.
Ст. 153 ЖК РФ позволяет ТСЖ стать инициатором строительства добавочных помещений к общему имуществу, которые в последующем могут применяться для получения дохода. Например, пристроить к дому магазин или кафе и прочее.
Сдача в аренду такого помещения покроет существенную часть расходов, что снизит сумму взносов.
Еще одним достоинством ТСЖ можно назвать возможность отказа от услуг по эксплуатации зданий и организации .
То есть жильцы сами решают, кого им нанять для обслуживания дома и самостоятельно договариваются о .
Единственным минусом создания ТСЖ является риск неправильной организации управления. Но данная проблема легко решаема, поскольку жильцы могут переизбрать членов правления и совместным решением определить план управления.
В каких домах можно создать товарищество
Ст. 136 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в одном многоквартирном доме имеют право создать лишь одно ТСЖ .
Могут создавать общее ТСЖ и собственники из нескольких многоквартирных домов, чьи , сети инженерно-технического обеспечения и прочие элементы инфраструктуры граничат между собой.
Допускается создание ТСЖ собственниками нескольких близко расположенных зданий, например, домов на одного хозяина, дачных домиков с приусадебными участками и без них, если их земельные участки граничат или располагаются на общей территории и имеют общие элементы инфраструктуры.
Два ТСЖ и более могут создавать объединение с целью совместного управления имуществом.
Возможно создание ТСЖ еще на этапе строительства дома , что подтверждается ст. 139 ЖК РФ. Примечательно, что собственники помещений в доме под управлением ТСЖ сами решают вступать им в товарищество или нет.
Как принимается решение о создании
Для того чтобы создать ТСЖ, необходимо провести собрание жильцов , на котором будет выбран . На собрании должно присутствовать не менее 2/3 всех собственников дома.
Решение о создании ТСЖ принимается большинством голосов, согласно внесенным изменениям теперь необходимо согласие 2/3 всех собственников помещений, тогда как раньше достаточно было 50% голосов.
Оформляется решение протоколом общего собрания ТСЖ. Голоса собственников определяются пропорциональным принципом – чем больше площадь жилого помещения, тем больше голосов у собственника.
Утверждение устава
Порядок принятия устава ТСЖ определяется ст. 45-48 ЖК РФ. Устав должен быть утвержден всеми собственниками жилых помещений дома.
Можно проводить собрание в заочной форме, если перед этим товарищества.
В Уставе должны быть отражены все основные аспекты обслуживания и содержания дома. В нем указывается адрес дома, место и дата составления документа. Также прописываются цель функционирования ТСЖ, права и обязанности всех участников товарищества.
Собственники помещений называются собственниками недвижимости, то есть ТСЖ переименовывается в ТСН.
Начиная с 1 сентября 2014 года, все ТСЖ должны регистрироваться в качестве ТСН, при этом для уже действующих товариществ перерегистрация не нужна.
Изменения Жилищного кодекса РФ коснулись и устава, в частности:
Для внесения изменений в действующий устав проводится общее собрание, на котором устав изменяется на основании протокола.
Все внесенные изменения заверяются нотариусом и отправляются на подтверждение в налоговые органы . Спустя 5 дней председатель может получить выписку из Росреестра о внесении изменений.
Процедура регистрации
Регистрация ТСЖ аналогична постановке на учет юридического лица и особых сложностей не представляет. После регистрации ТСЖ присваивается индивидуальный расчетный счет, на который впоследствии поступают внесенные жильцами средства.
Для процедуры регистрации ТСЖ необходимы следующие документы :
- бланк заявления о постановке на учет юридического лица;
- протокол общего собрания собственников недвижимости;
- расчет доли каждого из собственников;
- устав ТСЖ.
Согласно ст. 140 ЖК РФ решением общего собрания ТСЖ может преобразовываться в жилищный или жилищно-строительный кооператив.
Заключение договоров с жильцами дома
Создание ТСЖ возможно при согласии 2/3 собственников. Но остальные жильцы пользуются услугами тех же поставщиков. Поэтому товарищество заключает с жильцами, не являющимися его членами, индивидуальные договоры на оказание услуг
.
Законом не предполагается обязательное письменное заключение такого документа.
Организация текущей работы по управлению домом
Текущие работы по управлению домом организуются действующими управленцами — председателем и правлением , выбранных жильцами. Они могут являться такими же собственниками либо наниматься «со стороны».
Правление обязано заключать договоры с поставщиками услуг, собирать платежи, следить за текущим состоянием дома и прочее.
Некоторые документы, например договора ТСЖ с поставляющими организациями, могут быть закрыты для просмотра членами ТСЖ, но они доступны ревизионной комиссии.
Порядок отчета о работе перед жильцами
План любых работ по обслуживанию дома и смета годовых расходов утверждается общим собранием жильцов .
Если решение было принято посредством заочного голосования, любой член ТСЖ имеет право на раскрытие информации о деятельности товарищества и на ознакомление с протоколами заочных собраний.
Также можно ознакомиться с расходами ТСЖ посредством просмотра расчетного счета товарищества, который отражает не только все поступления, но и снятия.
Процедура разрешения споров
Если член ТСЖ не доволен организацией управления домом, он может вынести на обсуждение данный вопрос на общем собрании жильцов. Вопросы финансового характера разрешаются при участии ревизионной комиссии.
Если спор не удалось урегулировать внутри товарищества, жилец может в жилищную инспекцию, которая контролирует обеспечение предоставления гражданам коммунальных услуг.
Также возможно обращение в налоговые органы , если имеются подозрения на наличие финансовых махинаций.
Видео-обзор с изменениями
На примере Краснодарского края показывается, как муниципальные власти помогают представителям многоквартирных домов разобраться с тонкостями в организации управления общедомовым имуществом.
