≡× МЕНЮ

• Постройки
• Отделка
• Кладка
• Раствор
• Расчет

Характеристика объекта технической инвентаризации. Техническая инвентаризация

Сейчас техническая инвентаризация и технический учет недвижимости – не столь широко распространенное явление, как было раньше, но все же методические указания по инвентаризации имущества подскажут, что это.

Человеку, впервые столкнувшемуся с этими понятиями, самостоятельно разобраться в таких технический вопросах будет сложно, но можно заручиться поддержкой с другой стороны – юридической.

Для этого просто напишите вопрос по этой теме в специальной форме справа внизу и получите быструю и бесплатную консультацию квалифицированного юриста по недвижимости, который прольет свет на неосвещенные пока для вас аспекты проведения технической инвентаризации.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.

До 2013 года все объекты недвижимости подвергались техническому учету через проведение технической инвентаризации. Но потом был принят федеральный закон 221-ФЗ, который регулирует деятельность, связанную со сведениями государственного кадастра недвижимости. Если ранее учетом всех объектов занимались органы технической инвентаризации (БТИ), то теперь это делает кадастровая палата, а данные для нее, в свою очередь, готовят кадастровые инженеры, которые никакого отношения к БТИ не имеют, разве что могут устроиться туда на работу.

Единственное, что теперь является прямой, установленной законодательно, функцией Бюро технической инвентаризации – это проведение технического учета жилищного фонда, который включает инвентаризацию и паспортизацию жилых объектов недвижимости (ст. 19 ЖК РФ).

Жилищный фонд – это все помещения, дома – объекты недвижимости, пригодные для жизни людей. Неважно, в чьей собственности они находятся – страны, региона, муниципалитета или гражданина.

Проведение технического учёта объектов недвижимости жилого назначения должно осуществляться, когда сдаются новостройки или когда уже построенные здания подлежат отнесению к жилищному фонду.

Первым этапом должно осуществляться описание земельного участка, на котором расположен объект исследования. Но есть исключение: если план надела уже имеется, то органам технической инвентаризации запрещено проведение нового обследования.

Что такое а́брис земли

Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!

Для составления непосредственно плана земельного участка вначале нужно составить его абрис. Условно его это определение можно расшифровать как набросок плана участка, но, тем не менее, это документ, который также подлежит включению в инвентарное дело, поэтому он тоже делается аккуратно, с разборчивым написанием всех символов и не допускает подчисток. Собственно, абрис и составляется для того, чтобы другой человек-специалист впоследствии смог без труда его прочесть и составить по нему план земельного надела.

Кроме границ надела и их размеров на абрис также наносятся границы постоянных строений, зданий, расположенных на участке. Причем отдельно измеряются помещения разного назначения: и даже выступы из здания толщиной от 10 см и шириной от 1 метра наносятся на абрис.

Как составляется план земельного участка инвентаризаторами

Составление плана включает в себя не просто чертеж. Оно включает в себя несколько этапов:

• выявление ошибок или неточностей в абрисе;
• исходя из информации в абрисе начертание плана земельного надела простым карандашом;
• проверка чертежа, выполненного в предыдущем пункте;
• определение общей площади всего участка и его отдельных частиц;
• обведение карандашного чертежа чертежной тушью чёрного цвета, причём масштаб выбирается либо 1:500 (в 1 см на чертеже следует представлять 5 м в натуре), либо 1:1000;
• создание экспликации;
• проверка начертанного тушью рисунка.

Проверка составления абриса в натуре, а также проверка всех чертежей и подсчётов на бумаге осуществляется особым специалистом – контролёром.

Инвентаризация земли здесь и сейчас

Существует такое понятие, как текущая инвентаризация. Это изменение планов инвентаризаторами вследствие произошедших изменений.

Если изменились какие-то участки линий, то на плане они зачеркиваются и наносятся в нужном месте цветной тушью. Если изменений будет много, и исправления приведут к невозможности верного прочтения плана, то он вычерчивается заново (такое происходит и в случае устаревания или порчи материала, на котором вычерчен план). Также бывают ситуации, когда проще сделать клапан – наклеить кальку в стороне от границ участка и, подвернув ее, нанести верные границы так, чтобы было понятно, к чему они относятся.

Изменившиеся размеры и надписи зачёркивают и наносят тушью другого оттенка.

Начертание а́бриса дома

Для составления плана здания специалисту органа технической инвентаризации необходимо сначала составить абрис, как на земельный участок.

Такой схематичный рисунок здания, строения производится без учета масштаба, но с учетом всех размерных соотношений. Надписи наносятся либо слева направо, либо снизу вверх. В абрисе прочерчиваются все помещения и отдельные части здания. Если это невозможно выполнить в одном рисунке, то можно рядом с основным чертежом сделать дополнительный – именно для конкретной части объекта исследования.

При исследования здания с несколькими этажами, для каждого выполняется свой абрис, начиная с цокольного этажа и оканчивая чердаком.

План по каждому уровню

На основании зарисовок абриса выполняется поэтажный план здания. Масштаб для него выбирается либо 1:100, либо 1:200. Каждый этаж на чертеже расположен над предыдущим – все они располагаются на одном чертеже (поэтажный – по этажам). Исключением является только очень большая площадь этажа – тогда его часть выносится на отдельный лист.

На таком чертеже отражаются все строительные части здания и помещений в нем, а также значимые элементы оборудования: сантехника, трубопроводы, отопительные приборы и так далее.

Поэтажный план здания составляется в таком же порядке, как и план земельного участка: контроль, чертеж карандашом, определение площадей, контроль, чертеж тушью, снова контроль.

К сведению : инструкцией для составления поэтажных планов при технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости предусмотрено оформление их цветом (акварелью или тушью с водой) – иллюминирование. Но названные в этом документе оттенки цвета некоторых людей могут завести в тупик. Например, для стен из кирпича должен быть использован «светлый тон кармина», перегородки и деревянные стены должны быть иллюминированы «светлым тоном жжёной сиены».

Определение размеров на поэтажном плане

Этому пункту посвящен целый раздел инструкции. Описывать его подробной в этой статье нет смысла, так как эта информация в основном только специалистам в данной области. Ниже будут приведены только представляющие интерес для простых пользователей выдержки из инструкции.

Для каждой квартиры и для здания полностью высчитывается общая площадь и жилая площадь.

Также определению подлежит строительный объём всего здания.

Схожесть работ, связанных с землей, и работ, связанных со зданиями

Для зданий, как и для земельных участков, тоже проводится текущая инвентаризация, связанная с изменением данных в натуре. Выявление ошибок и неточностей осуществляется специалистом-контролёром. Но в ситуации с постройками его проверки более «придирчивы» - при выявлении грубых нарушений и большого количества исправлений инвентаризатору придется переделать поэтажный план.

Другие функции БТИ

В процедуру технического учета также входит составление технического описания объекта – материал стен, фундамента, назначение и многое другое. Оно составляется одновременно с составлением абриса. В свою очередь, одновременно с составлением описания, производится подсчет физического износа здания – то есть процентное соотношение того, сколько понадобится средств для его восстановления к количеству ресурсов, необходимых для строительства нового такого же здания.

БТИ, в соответствии с законодательством, должны определять стоимость недвижимости. Хотя стоимость для органов статистики Бюро тех. инвентаризации определяют до сих пор, действительная инвентаризационная ст-ть уже неактуальна. Раньше она использовалась в целях определение налога для физических лиц, на текущий момент для этого взята стоимость кадастровая.

В процессе паспортизации в техническом паспорте (форму можно посмотреть в Приложениях 12-13 к Инструкции об учете жил. фонда) исследованного объекта указывается правовая принадлежность – то, кто владеет зданием.

Данные сведения вносятся на основании информации, поступившей от органа государственной регистрации прав.

БТИ, после проведения технического учета недвижимости должны предоставлять органам государственной статистики соответствующие формы для осуществления последними статистического учета. Причем данные двух упомянутых видов учёта не должны иметь существенных расхождений между собой.

Государство обязывает руководителей компаний проводить инвентаризацию, как движимых, так и недвижимых объектов имущества. Это требование относится ко всем категория объектов, вне зависимости от формы собственности или назначения. Инвентаризация объектов недвижимости относит к себе объекты основных средств, в виде зданий и сооружений, подлежащих инвентаризации.

Группы объектов недвижимости включают в себя:

п/п	Инвентаризируемые объекты ОС
	Здания	Сооружения
	Отдельно стоящие здания	Отдельные сооружения
	Наружные строения	Передаточные устройства
	Здания, имеющие общие стены
	Надворные строения

Кадастровый учет

В связи с тем, что положения нормативно-правовой базы предоставляют возможность проведения операций только с теми объектами недвижимости, которые внесены в реестр и имеют кадастровый паспорт, руководители российских компаний должны обеспечить наличие этого документа, если до этого момента времени это требование не было соблюдено.

Сроки инвентаризации

В большинстве случаев периодичность проведения инвентаризации в компаниях определяется руководителем. Тем не менее, закон предусматривает ситуации, когда проведение инвентаризации является обязательным требованием. К ним относятся:

1. Если руководителем принято решение продать объект или сдать его в аренду;
2. Перед ежегодным составлением годовой отчетности;
3. В случае возникновения стихийного бедствия или иного форс-мажорного обстоятельства;
4. При осуществлении реорганизации или ликвидации компании;
5. При смене материально-ответственных лиц;
6. При обнаружении фактов хищения.

Инвентаризация объектов недвижимости: порядок проведения

Главной задачей руководителя компании является создание благоприятных условий проведения инвентаризации. Для того чтобы провести инвентаризацию должна быть сформирована инвентаризационная комиссия. В ее задачи входит максимально точное отражение фактического наличия имущества. На основе наблюдений участников заполняется первичный учетный документ – инвентаризационная опись.

Важно! Итоги проведения инвентаризации должны отражаться в хозяйственном учете компании в том периоде, в котором ревизия была окончена.

Ревизия недвижимого имущества позволяет:

1. Выявить недвижимое имущество, утратившее свои первоначальные показатели;
2. Проверить насколько ответственными лицами соблюдаются требования к эксплуатации объектов.

Особенности инвентаризации недвижимого имущества

Все руководители осознают необходимость проведения инвентаризации объектов недвижимости и достоверного оформления этого процесса документально.

Если ревизия объектов недвижимости осуществляется в компаниях, где учет ведется автоматизированным способом, что позволяет значительно сократить количество ошибок при заполнении учетных документов.

Важно! Срок проведения ревизии объектов определяется участниками заранее. Именно в этот период инвентаризационная комиссия должна приступить к работе.

При проведении ревизии объектов недвижимости необходимо проверить наличие всех инвентарных документов, регистров аналитического учета, техническую документацию на недвижимость и пакет документов, которые компании не принадлежат, но свое отражение в учете организации находят. При непосредственном проведении инвентаризации производится тщательный осмотр недвижимого имущества и заполняется инвентарная опись. В ней необходимо отразить следующие сведения:

• Название объекта недвижимости;
• Назначение;
• Присвоенный инвентарный номер;
• Технические и эксплуатационные характеристики.

Пошаговая инструкция проведения инвентаризации недвижимого имущества

Проведение инвентаризации в компании осуществляется в несколько этапов, таких как:

1. Подготовка к проведению ревизии;
2. Подсчет фактического наличия проверяемых объектов;
3. Сопоставление фактической и учетной информации;
4. Документальное оформление полученных результатов;
5. Отражение итогов в хозяйственном учете.

Первый подготовительный этап предполагает издание руководителем компании приказа о проведении в организации инвентаризации. Руководитель устанавливает ответственную группу лиц, которые войдут в состав инвентаризационной комиссии, определяются сроки проведения ревизии и категории проверяемых объектов. На этом этапе необходимо получить расписки от ответственных лиц и подготовить инвентаризационные описи для осуществления ревизии.

Второй этап предусматривает непосредственное проведение ревизии и аналитические мероприятия по сопоставлению фактических и учетных данных. Основные характеристики проводимых в организации инвентаризаций следует отразить в учетной политике компании.

Важно! Помимо определения фактического наличия объектов необходимо также проведение мониторинга их технического состояния.

На третьем этапе в случае обнаружения различий между данными проверки и данными, отраженными в учете компании, инвентаризационная комиссия заполняет сличительные ведомости и стремится выявить причины отклонений.

Результаты проведения ревизии должны быть оформлены документально. Это требование устанавливается на основе нормативно правовой базы, определяющей необходимость наличия в компании документов первичного учета. Последний этап предполагает отражение итогов проведения проверки в бухгалтерском учете.

Документы для инвентаризации

В связи с тем, что проведение инвентаризации в компании должно быть оформлено документально, предусматриваются определенные виды инвентаризационных документов. К ним в частности относятся:

1. Инвентарные карточки. Карточки предназначены для отражения в хозяйственном учете сведений о наличии в компании недвижимого имущества, а также его перемещении, если оно было произведено. Инвентарные карточки заполняются индивидуально на каждый отдельно взятый объект недвижимого имущества или на группу однотипных объектов.
2. Инвентарные книги и описи. Эти документы объединяют в себе все имеющиеся в организации объекты недвижимости с указанием характеристик, инвентарных номеров, названий и иных показателей.
3. Техническая документация на объект проверки. Этот документ выдает бюро технической инвентаризации и раскрывает информацию обо всех характеристиках каждого элемента недвижимого имущества.
4. Документы на объекты, взятые в аренду. К этой группе документов относится договор аренды и акт приема-передачи имущества.

Необходимость проведения ревизии недвижимого имущества БТИ. Виды инвентаризации

Важно! Объекты недвижимости в обязательном порядке должны быть инвентаризированы Бюро технической инвентаризации.

Технические инвентаризации, проводимые БТИ, могут отличаться в зависимости от внезапности их проведения. Основываясь на этой характеристике, инвентаризации подразделяются на первичные, плановые и внеплановые (см. → )

Первичные инвентаризации обязательны для новых объектов. По итогам проведения первичной инвентаризации новому объекту должен быть присвоен кадастровый номер и выдан технически паспорт. Требования закона определяют, что проведение инвентаризации БТИ должны проводить не реже, чем один раз в пять лет.

Бухгалтерские проводки

Проведение инвентаризации объектов недвижимости непременно должно быть отражено в хозяйственном учете компании. В соответствие с Методическими указаниями проведения инвентаризаций, все результаты проведения ревизий непременно должны быть отражены в том месяце, в котором они выявлены.

В ходе проведения ревизии могут быть выявлены, так излишки, так и недостачи объектов. Бухгалтерские записи представим в виде таблицы.

п/п	Хозяйственная операция	Бухгалтерская запись
1	Выявлены излишки при проведении инвентаризации объектов недвижимости	Дт 01 Кр 91
2	Недостача, выявленная в ходе ревизии	Дт 91 Кр 94
3	Списана величина амортизации по утраченным объектам	Дт 02 Кр 01
4	Списывается остаточная стоимость объектов	Дт 94 Кр 01
5	Недостача отнесена на виновное лицо	Дт 73 Кр 94
6	Сумма удержана из зарплаты работника	Дт 70 Кр 73

Ошибки, при проведении инвентаризации

В ходе проведения инвентаризации объектов недвижимости могут быть допущены следующие нарушения:

1. Ревизия не проводилась по месту нахождения объектов недвижимости и материально-ответственных лиц;
2. Ревизия не была проведена до периода выбытия объектов недвижимости и во время проведения инвентаризации отсутствуют в компании;
3. Итоги проведения переоценки недвижимого имущества не нашли отражения в инвентарных карточках и в хозяйственном учете;
4. Сведения, указанные в инвентарных карточках не соответствуют информации, отраженной в хозяйственном учете;
5. Инвентаризационные описи не содержат информации о технических характеристиках недвижимых объектов;
6. Для объектов недвижимости, взятых в аренду, отсутствуют договоры аренды, акта приема-передачи;
7. Отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию объекта недвижимости;
8. При проведении инвентаризации выявлена недостоверная оценка объектов недвижимости.

Примеры отражения в учете результатов инвентаризации объектов недвижимости

Пример 1

При проведении ревизии недвижимого имущества в компании выявлен неучтенный объект основных средств стоимостью 600000 рублей. В учете бухгалтер сделает следующие записи:

1. Дт 01 Кр 91 – отнесены на прочие расходы излишки основных средств.

При отражении в налоговом учете излишек будет включен в состав внереализационных расходов и требует начисления амортизации.

Пример 2

В ходе проведения ревизии в организации выявлена недостача объектов основных средств. Виновное лицо не установлено. В учете будут сделаны следующие проводки:

1. Дт 02 Кр 01 – Списание с учета накопленной амортизации;
2. Дт 94 Кр 01 – Отнесение на расходы остаточной стоимости объекта;
3. Дт 92 Кр 94 – Отражение в учете недостачи ОС.

Самые задаваемые вопросы

Вопрос №1 Необходимо ли учитывать при проведении инвентаризации недвижимое имущество, взятое в аренду?

Ответ : Да, это необходимо. Требования, предъявляемые к инвентаризации недвижимого имущества, предполагают проведение ревизии как собственных, так и арендованных объектов.

Вопрос №2 Возможна ли продажа объектов недвижимого имущества, не зарегистрированного в бюро технической инвентаризации?

Ответ : Нет, для проведений любых операций с недвижимостью, необходимы технические документы, предоставленные бюро технической инвентаризации, такие как кадастровый паспорт и внесение сведений в единый реестр недвижимого имущества.

Вопрос №3 Возможно ли проведение инвентаризации объектов недвижимости комиссии в составе отличном от состава, утвержденного руководителем в приказе?

Ответ : Нет, в этом случае будет допущено нарушение. Если состав комиссии по каким-либо причинам претерпел изменения, эту информацию необходимо отразить приказом.

Вопрос №4 В каких случаях БТИ проводить внеплановые проверки недвижимого имущества?

Ответ : Инвентаризации такого рода должны быть проведены в случае перепланировки или переоборудования объекта недвижимости.

Москва, Московская область звоните.

Слово "инвентаризация" имеет латинские корни. В переводе оно означает "опись имеющегося имущества". Порядок технической инвентаризации объектов недвижимости предполагает их выявление в натуре и оформление по установленным правилам. Данная процедура может выполняться в отношении имущества, находящегося в частной, муниципальной либо государственной собственности. Рассмотрим далее основы технической инвентаризации объектов недвижимости.

Общие сведения

Все объекты нежилого и жилого фонда подлежат обязательной инвентаризации и учету. Они должны быть включены в соответствующие госреестры. Государственная техническая инвентаризация и учет объектов недвижимости направлены на установление их принадлежности. Они предполагают совершение систематизированных действий по сбору, обобщению, хранению сведений о состоянии, составе, стоимости имущества и его правообладателе. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости относится к компетенции специализированных учреждений или унитарных предприятий. В описи в качестве единицы используется отдельно расположенное основное здание, домовладение. Основу текущей техинвентаризации составляют данные обследования сооружений и сплошного обхода.

Классификация

Существуют следующие виды технической инвентаризации объектов недвижимости:

1. Внеплановая.
2. Плановая.
3. Первичная.

Последняя осуществляется в отношении всех сооружений, опись по которым ранее не была проведена. По результатам процедуры на каждый объект оформляется техпаспорт. Его форма и состав сведений, присутствующих в нем, определяются Минэкономразвития и торговли.

Важный момент

Техпаспорт выступает в качестве документальной основы для ведения Единого госреестра. При этом он не является правоустанавливающей бумагой. Для получения свидетельства, подтверждающего возникновение, прекращение, переход либо ограничение права на имущество, необходимо обратиться в уполномоченный орган – Регистрационную службу.

Специфика

По результатам первичных мероприятий каждому сооружению/домовладению присваивается номер. Такая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при:

1. Изменении качественных характеристик. Это может быть перепланировка, реконструкция, снос, переоборудование, возведение и проч.
2. Заключении сделок, подлежащих госрегистрации.

Плановая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при наличии изменений, появившихся после первичной процедуры, для отражения их в документации. Она осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Техническая инвентаризация объектов недвижимости, а также выдача соответствующих документов производится юрлицам и гражданам за плату. Она не является госпошлиной. Таковыми являются, например, таможенные сборы за таможенное оформление. Это оплата непосредственных услуг кадастровых инженеров. Однако ее размер и правила взимания определяются в законодательстве.

Организация технической инвентаризации объектов недвижимости

Процедура предполагает выезд специалистов (кадастровых инженеров) по адресу расположения имущества. На месте выполняется обследование и производятся обмеры. Инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости предусматривает осмотр всех конструктивных элементов сооружения/помещения. В здании, например, обследуются подвалы, шахты лифтов, чердаки, помещения. Осмотру подлежат и технические этажи. В процессе мероприятий устанавливается точная площадь всех помещений. В качестве объектов инвентаризации могут также выступать дороги. На них также составляются паспорта, а сведения о них включаются в Единый госреестр.

Нормативная база

В целях формирования единых принципов учета объектов были приняты соответствующие законы и методические рекомендации. К ключевым нормативным актам следует отнести:

1. ФЗ №122, регламентирующий правила регистрации имущества и сделок с ним.
2. Положение о госучете жилфонда РФ. Оно утверждено правительственным постановлением №1301 от 13.10.1997 г.
3. Правила ведения ЕГР.

Непосредственные мероприятия, касающиеся обследования сооружений/помещений, определяет инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости.

Правила формирования ЕГР

В соответствии со сведениями, полученными после проведения технической инвентаризации, составляется Единый госреестр. Он ведется на электронных и бумажных носителях. В случае наличия расхождений между данными используются сведения, присутствующие в бумагах. Для каждого объекта составляется учетная техническая документация. Она группируется в дело. Подлинники документов, хранящиеся в архивах, не предоставляются, если иное не предусмотрено в законодательстве. В Единый госреестр заносятся сведения о наличии, местоположении, назначении, фактическом использовании, состоянии, составе и стоимости объекта на конкретную дату (последней проверки).

Государственный технический учет

Он обязателен для жилых и специализированных домов (общежитий, гостиниц, приютов, интернатов и проч.), квартир, служебных и прочих (нежилых в том числе) помещений, находящихся в иных строениях, вне зависимости от формы их собственности. Он предполагает оперативные, статистические и бухгалтерские процедуры. Основу учета формируют технические мероприятия. Они выполняются вне зависимости от принадлежности сооружений/помещений, по единой для всей территории РФ системе. Техучет включает в себя техническую инвентаризацию и регистрацию документации об обязанностях владельцев (арендаторов, пользователей) по содержанию объектов.

БТИ

Учет недвижимых объектов возлагается на специализированные структуры (муниципальные/государственные). В качестве одного из таких органов выступает БТИ. Это обособленное подразделение управления по учету, инвентаризации и оценке недвижимости. БТИ реализует соответствующие функции в пределах конкретных административно-территориальных единиц. В своей деятельности Бюро техинвентаризации руководствуется конституционными положениями, отраслевыми нормативными актами и методическими указаниями. БТИ выполняет свою работу во взаимодействии с госорганами и структурами местной власти:

1. Учреждениями, уполномоченными осуществлять регистрацию имущества и сделок с ним.
2. Комитетами по землеустройству и земельным ресурсам.
3. Органами ЖКХ.
4. Судами, нотариальными конторами, банками.
5. Органами градостроительства и архитектуры.
6. Страховыми и пожарными службами.

БТИ в соответствии с техническим учетом недвижимых объектов составляет и предоставляет формы статистического наблюдения в территориальные органы госстатистики в сроки и по правилам, установленным Госкомстатом при согласовании с Госстроем РФ.

Ключевые задачи

Технический учет и инвентаризация направлены на:

1. Обеспечение объективной и полной информацией госорганов, осуществляющих надзор в сфере градостроительной деятельности.
2. Создание обобщенной базы данных о соответствующих объектах и их распределении по территории. Реализация данной задачи направлена на совершенствование планирования местности.
3. Обеспечение достоверности и полноты информации о налоговой базе.
4. Сбор и предоставление данных об объектах для ведения статистического учета.
5. Информационное обеспечение работы системы госрегистрации.

Функции БТИ

Бюро осуществляет:

1. Техническую инвентаризацию с последующей паспортизацией жилфонда и прочих недвижимых объектов.
2. Контроль состояния помещений и сооружений.
3. Оценку, переоценку объектов (для целей налогообложения в том числе).
4. Консультационное и информационное обслуживание.
5. Прочую деятельность, касающуюся технического учета недвижимых объектов.

Дополнительно

В качестве результата техинвентаризации выступает технический паспорт. Он составляется на каждое строение/помещение, подвергающееся обследованию. В нем фиксируется наличие осмотренного объекта, его фактическое расположение, владелец, стоимость, технические характеристики, состав, границы, состояние, кадастровый, реестровый и инвентарный номера. Кроме этого, в паспорт проставляется отметка о включении сведений в ЕГР. На каждый объект должно быть открыто дело под соответствующим номером. Оно представляет собой техпаспорт с приложенными к нему документами, которые составляются по результатам обследования. По мере выполнения проверок дело пополняется соответствующими актами. Вся документация по объекту передается на хранение в архив БТИ. Субъекту права на руки выдается копия паспорта, заверенная печатью Бюро и подписью его руководителя.

Историческая справка

БТИ начало свое существование после принятия постановления, регламентирующего инвентаризацию имущества Советов. В 1930 г. был утвержден другой документ, по которому описи подлежал жилфонд госбюджетных структур, кооперативных объединений и частных лиц. По данным документам техническая инвентаризация объектов недвижимости была направлена на:

1. Получение информации для составления балансов народно-хозяйственного комплекса.
2. Обеспечение оценочных показателей для правильного воспроизводства имеющихся основных фондов посредством амортизационных накоплений.
3. Использование оценок и данных инвентаризации строений и земель.

Издание специальных нормативных актов позволило распространить деятельность БТИ на все города, курортные, дачные и рабочие поселки, сформировать финансовую базу, обеспечить применение единых методов. В качестве основного недостатка оценочных данных, полученных в то время, следует назвать отсутствие системы цен и норм. Налоговые и страховые органы в отдельных областях проводили операции на разной рыночной основе. Оценочная стоимость сооружений зачастую сильно занижалась. Это, в свою очередь, уменьшало страховые выплаты и компенсации за ущерб, причиненный стихийными бедствиями.

Соответственно, в госбюджет поступали меньшие суммы налогов. В балансах домоуправлений занижались амортизационные начисления и объем средств, выделяемых на выполнение капремонта. В результате в 1939 г. было издано новое постановление, предусматривавшее генеральную переоценку сооружений на всей территории страны. Это позволило привести данные разных населенных пунктов к единым нормам и ценам. Впоследствии изменения в систему инвентаризации вносились в послевоенное время. В рамках этой работы была восстановлена и расширена деятельность БТИ. В 1960-1972 гг. была проведена новая переоценка с определением износа существовавших основных фондов государства. Завершающим этапом становления системы инвентаризации считается 1982 г. Тогда была выполнена полная переоценка жилфонда, земных зон, коммуникаций для целей госстрахования.

Инвентаризация – выявление объектов недвижимого имущества и оформление полученных результатов в соответствии с требованиями, установленными законом. Процедура может проводиться в отношении любых объектов недвижимости, независимо от титульного владельца. В статье расскажем, как проводится техническая инвентаризация объектов недвижимости, какие документы оформляются.

Виды технической инвентаризации

Различают три вида инвентаризации:

Вид	Время проведения
Первичная	Требуется только в отношении новых объектов либо тех, для которых такая процедура по каким-то причинам не проводилась, и они не включены в соответствующий реестр.
Внеплановая	Производится после перепланировки или переустройства, а также при реконструкции здания, строительстве дополнительных помещений или сооружений, демонтажа каких-либо частей. Требуется перед заключением сделки по отчуждению прав на недвижимое имущество.
Плановая	Осуществляется каждые 5 лет для выявления расхождений. Такой срок был выбран неслучайно. Согласно статистике именно по истечении указанного промежутка времени вносятся изменения. Читайте также статью: → “ ».

Основания и цели проведения инвентаризации

Технический контроль недвижимости преследует такие цели:

• выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;
• создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;
• сбор и передача данных в органы статистического учета;
• проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;
• сбор и передача сведений регистрационным органам.

Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в нескольких случаях:

• возведение нового объекта;
• капитальный ремонт здания;
• в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;
• совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.

Инициатором инвентаризации выступает собственник строения или помещения. Государственные органы подают заявки в установленном порядке, граждане составляют заявление, лично явившись в территориальный отдел или многофункциональный центр.

Объекты недвижимости, подлежащие инвентаризации

Инвентаризация может проводиться только в отношении объекта недвижимости как самостоятельной учетной единицы, обладающей автономной характеристикой и соответствующим правовым статусом. Здание или помещение относится к таковым в том случае, если они имеют технический паспорт, план и экспликацию, а также кадастровый номер.

Иногда за единицу учета принимаются комплексы, включающие в себя несколько объектов недвижимости. В таком случае они вносятся в перечень, а иные дополнительные помещения рассматриваются в качестве вспомогательных характеристик. Различные элементы или помещения, находящиеся в здании, также не являются отдельными объектами, как и те строения, которые не подпадают под определение капитального сооружения. Все они принимаются как характеристика главного сооружения.

Инвентаризация проводится в отношении всех объектов недвижимости как жилого, так и производственного или иного назначения.

К жилым объектам относятся многоэтажные и индивидуальные дома, общежития. Среди нежилых строений можно выделить здания, имеющие административное или общественное назначение, гаражи, дачи и иные постройки. Если строение было возведено в отсутствие оформленного должным образом разрешения на строительство, то инвентаризация также может быть проведена, поскольку наличие этого документа не влияет на результат технической проверки объекта недвижимости.

Ответственные субъекты для проведения инвентаризации

Инвентаризация находится в ведомости бюро технической инвентаризации. Данное учреждение имеет разветвленную структуру территориальных подразделений, за каждым из которых закреплены определенные районы административной единицы. Архивы БТИ хранят техническую информацию обо всех объектах недвижимости.

Среди полномочий БТИ числится проведение инвентаризации по заявлению собственника объекта за установленную законом плату.

В своей деятельности бюро и его территориальные подразделения взаимодействуют с иными службами и ведомствами. Среди них: Росреестр, ЖКХ, ЖЭУ, отделы, курирующие градостроительство, местные администрации, комитеты по землеустройству.

Порядок проведения инвентаризации

Проверка сооружения осуществляется сотрудниками БТИ. Процедура имеет несколько этапов.

1. Оформление заявки на проведение инвентаризации. Оставить заявку могут, как физические лица или организации – собственники объектов недвижимости, так и государственные органы.
2. Создание комиссии, предназначенной для исследования сооружения. Читайте также статью: → “ ».
3. Непосредственное исследование объекта недвижимости. Для реализации этой задачи сотрудники БТИ выезжают по адресу, указанному в заявке, и проводят осмотр, выполняют замеры и иные необходимые работы, фиксируя выявленные данные в перечне. На основании полученных сведений впоследствии составляется акт и дается заключение.
4. Конечный этап инвентаризации – составление и выдача технического паспорта помещения или иного требуемого документа.

Условно все действия, проводимые в рамках инвентаризации можно разделить на работу на местности, предполагающую выезд специалистов на объект, и проведение осмотра и замеров и камеральную, когда полученные данные анализируются, и на их основе составляется документация. Все сведения, полученные в результате осмотра помещения и выполненных замеров, заносятся в электронную базу и передаются соответствующим ведомствам и службам.

Инвентаризация объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводится на основании заявки соответствующего органа. Сотрудники БТИ проводят сверку объектов под надзором местных администраций, на территории которых располагается недвижимость. Выявив объекты, входящие в перечень, проводится х обход, на основании которого составляется документ, содержащий характеристики строений.

Физическое лицо может заказать проведение инвентаризации и получение нужного ему документа, обратившись лично в территориальные подразделения БТИ или многофункциональный центр.

Оформление результатов инвентаризации

Чаще всего инвентаризация проводится с целью оформления технического паспорта. Форма, состав сведений, подлежащих отражению, определяется приказом Министерства экономического развития и торговли РФ. Сведения, включаемые в технический паспорт объекта недвижимости:

• площадь и объем объекта. Нежилая часть и дополнительные пристройки также учитываются и отражаются документально;
• качественные характеристики: вид недвижимости, ее назначение, состояние отдельных элементов, таких как фундамент, крыша, стены, иные конструкции, имеющие важное значение;
• в некоторых случаях указывается инвентаризационная стоимость.

Процедура инвентаризации объекта недвижимости является основанием для его включения в соответствующий государственный реестр. Технический паспорт, выдаваемый в качестве результата проведенного исследования, содержит характеристики помещения или строения, предназначенные для его идентификации, и не подтверждает титульного права на недвижимость.

Проведение технической инвентаризации может преследовать цель получения иных документов:

• выкопировки помещений из техпаспорта;
• заключений о состоянии объектов, относящихся к капитальному строительству;
• справок об отсутствии (наличии) объектов капитального строительства, статусе таких объектов.

Типовые ошибки при проверках

Наиболее часто встречаются ошибки в составлении технических паспортов.

Ошибка	Как исправить
Ошибка в составлении поэтажного плана. К примеру, могут быть неверно указаны замеры стен, газовая плита перепутана с электрической, ошибочно не указана вентиляция.	До сотрудников БТИ следует донести информацию о том, что сведения в документе не соответствуют данным. Обычно назначается повторный выход, в ходе которого ошибки устраняются. В случае отказа можно обратиться в суд, но такого не случается. Все проблемы решаются без привлечения органов правосудия.
Отличие плана БТИ от аналогичных документов, подготовленных застройщиком.	После постройки нового дома БТИ должны произвести его обмеры и составить соответствующие документы. На практике этот вопрос решается так. Сотрудники приходят и проводят обмеры первого этажа, затем проецируют полученные данные на все квартиры. В связи с этим могут возникать отклонения. Чтобы исправить положение необходимо истребовать у застройщика проектную документацию и с ней отправляться в БТИ.
Ошибка при внесении данных после перепланировки	Если в помещении была проведена перепланировка, должен быть составлен соответствующий акт. Эта задача относится к компетенции специальной комиссии, которая впоследствии передает все данные в БТИ для корректировки имеющихся у них сведений. Случается так, что в результате в новом техпаспорте собственник обнаруживает ошибки. Чтобы устранить их, следует обратиться в БТИ и вызвать специалиста, который произведет осмотр и исправить недочеты.

Несоответствия, выявленные в документах БТИ, рекомендуется исправлять сразу после их обнаружения. Способы зависят от ситуации. Прежде всего, следует указать на наличие ошибки, при отказе в ее исправлении рекомендуется составлять претензию в головной офис БТИ в соответствующем субъекте.

Часто задаваемые вопросы

Наиболее часто задаются следующие вопросы:

Какова стоимость проведения инвентаризации?	Зависит от срочности и составляет в районе 3-5 тысяч рублей.
Сроки выполнения	Стандартный срок составляет 10-14 дней с момента поступления заявки.
Можно ли ускорить процедуру?	Да, техпаспорт может быть изготовлен за 5 дней при условии уплаты повышенной пошлины.
Если у техпаспорта срок действия?	Нет, законом срок действия не ограничен. Однако установлено, что один раз в пять лет должен проводиться новый осмотр, но на практике это правило выполняется редко. Также данные в документе устаревают при проведении каких-либо изменений в планировке.
Как исправить допущенную ошибку?	Следует обратиться в орган, составлявший документ, и указать на несоответствие данных, отраженных на бумаге, действительности.

Пример разрешения конфликтной ситуации

При оформлении наследства потребовался паспорт недвижимости. Наследники обратились в территориальный отдел и заказали документ. Сотрудники БТИ осмотрели помещение, однако по прошествии двух недель, паспорт не был изготовлен.

Прежде всего, следует отметить, что все работы выполняются на основании договора, а не жестко установленных законодательных сроков. Перед обращением в БТИ рекомендуется ознакомиться с положениями подписанного договора и выявить сроки выполнения работ. В данной ситуации клиента защищает закон о правах потребителя, который предусматривает возможность уменьшения стоимости работ.

Поэтому в случае нарушения сроков изготовления документов рекомендуется писать претензию, ссылаясь на договор и положения законодательства о правах потребителя, требуя подготовки документа и уменьшения стоимости услуг. После получения письменных требований, БТИ обычно выполняет свои обязанности.