Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит? Как отличить новый больничный лист от подделки.
Визуально отличить настоящий больничный от «липового» можно без труда. Существует как минимум 9 основных признаков, и о них в свое время напоминал Фонд социального страхования РФ.
- Белые ячейки в листке.
- Отсутствие водяного знака с логотипом ФСС РФ.
- Отсутствие защитных синих, розовых, светло-зеленых волокон.
- Качество бумаги, отличающееся от качества настоящего бланка.
- Несоответствие печати наименованию медицинских организаций.
- Неправильный адрес медицинской организации.
- Неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям.
- Ошибки в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации»: не указывается период стационарного лечения, используются фамилия врачей, не работающих в данной медицинской организации.
- При введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ этот номер не определяется.
Также больничный листок можно проверить на подлинность, оформив запрос в медицинскую организацию, которая его выдала, или в территориальный ФСС. Стоит иметь в виду, что на сайте ФСС РФ размещены сведения о недействительных бланках листков нетрудоспособности , что позволяет проверить наличие номера листка нетрудоспособности, который представил сотрудник, в базе похищенных и утраченных бланков.
Электронный больничный в 2017 году
С внедрением электронных больничных проблема подделки листков нетрудоспособности должна постепенно решиться. Чиновники обещают, что переход на новый формат больничных произойдет уже в 2017 году. Однако бумажные листки временной нетрудоспособности упраздняться не будут. Минтруда рассчитывает на то, что они постепенно уйдут из оборота сами в связи с появлением электронных аналогов.
Получить информацию о выданных больничных можно будет через специальную автоматизированную систему, оператором которой станет ФСС РФ. Как все будет работать? Листок нетрудоспособности, выдаваемый больному, будет заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью врача. ФСС, медицинские учреждения и работодатели получат доступ к базе данных о листах нетрудоспособности. Соответственно, подделать больничный станет практически невозможно.
Пока внедрение электронных больничных осуществлено в пилотном режиме в нескольких российских регионах, в частности, в Белгороде, Тамбове, Самаре, Хабаровске. В целом порядка 140 медицинских организаций уже оформляют электронные больничные. В 2015 году в электронном виде было выдано 220 000 листков нетрудоспособности.
Часто бывает, что недобросовестные сотрудники по месту своей работы предоставляют поддельные больничные листы. Они слепо верят, что никаких негативных последствий не будет. Но! Они забывают, а может, не знают о том, что законом РФ за подобные действия предусматривается три вида ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- уголовная.
Что собой представляет лист нетрудоспособности?
Это документ, который выдается в лечебных учреждениях трудоустроенным людям как официальное доказательство их временной нетрудоспособности. Если его не предоставить, то отсутствие на работе будет считаться прогулом. В 2011 году законодательством РФ была установлена форма, в соответствии с которой и оформляется документ. Его заполнение имеет ряд важных особенностей, о них знают только медицинские работники.
Интересно! Каждый имеет возможность убедиться в подлинности больничного листа. Для этого нужно позвонить на горячую линию в ФСС и предоставить индивидуальный номер, указанный на бланке.
Согласно норм законодательства, по факту предоставления больничного работнику полагаются компенсационные выплаты. Находится множество людей, желающих пропустить работу, но при этом сохранить свое место, плюс ко всему, получить выплаты. Вместе со спросом на услугу/товар, растет и предложение. Являясь работодателем, вы просто обязаны знать, что нужно делать, если сотрудник принес поддельный документ.
Поводом усомниться в подлинности может быть необычный вид бланка или сомнительные обстоятельства отсутствия сотрудника, выдачи справки. Как минимум, вы можете направить запрос на адрес лечебного заведения, которым якобы был выдан больничный.
Что грозит тому, кто предоставил фальшивый документ?
Перед тем, как описать действия работодателя в связи с предоставлением поддельного больничного листа, не помешает разобраться в том, что грозит недобросовестному работнику? Современное законодательство предусматривает несколько видов ответственности — гражданско-правовую и уголовную. Если к вам в голову пришла идея подделать документ, откажитесь от нее.
Это деяние является уголовно наказуемым, а еще образует состав преступления согласно статье 327 УК РФ. По закону злоумышленнику грозят принудительные работы, арест до полугода или лишение свободы сроком до двух лет. Учтите, что наказание грозит не только тому, кто изготовил поддельный документ, но и тому, кто им воспользовался. По отношению к последнему может быть применен штраф, обязательные/исправительные работы, арест.
Важно! Обратиться в правоохранительные органы может работодатель, медицинское учреждение или федеральная служба социального страхования. Делать это нужно сразу же при обнаружении факта подделки. Чаще всего именно ФСС обнаруживает несоответствие, во время проверки документов перед осуществлением выплат.
Если работник предоставил поддельный больничный лист и по нему были осуществлены выплаты, то дополнительно виновному могут предъявить обвинение по части 2 статьи 159 УК РФ — мошенничество при получении выплат. По закону предусматривается штраф, обязательные/исправительные/принудительные работы или арест.
Работодателю на законных основаниях предоставляется право взыскать с нечестного подчиненного убытки, понесенные в результате выплат или другие расходы, например, на экспертизу. По большому счету, за прогул полагается увольнение сотрудника. К этой мере вы как начальник можете прибегнуть по желанию.
Признаки ненастоящего больничного листа
29.06.2011 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития о порядке выдачи документов, подтверждающих временную нетрудоспособность граждан. В нем четко указано, какими медицинскими учреждениями представляются справки, какой категории застрахованных людей, в каком порядке оформляются.
Чтобы распознать подделку , вы должны знать, что она может быть абсолютной или частичной. В первом случае характерным является отсутствие водяных знаков на бланке, другое качество бумаги. Печати, линии штриховки, все это отличается от оригинала. Во втором случае может быть указано:
- название несуществующего лечебного заведения;
- учреждение, не имеющее право выдавать больничные, а также не владеющие лицензией Минздрава на проведение экспертизы временной нетрудоспособности;
- имя врача, который в действительности не работает.
На бланке также может отсутствовать или указан несуществующий номер листка. Не нормальным является наличие следов исправлений, подтирок. Бывает и так, что внешне бланк идеален, но при проверке выясняется, что фамилия больного, период/дата выдачи или диагноз не совпадают с данными, имеющимися в документации лечебного учреждения. Со стороны ФСС выплаты могут быть не осуществлены по причине неправильного заполнения бланка. Ошибкой этот факт признается лишь после подтверждения подлинности документа.
Последствия нечестности работника для работодателя
Оказывается, за поддельный документ наказание могут понести не только те, кто его предоставил, но и тот, кто принял. Например, если при проверке ФСС обнаружил признаки подделки, то средства, выплаченные организацией, не возмещаются компании. Но! Если выплаты по фальшивой справке были осуществлены, то работник, получивший денежные средства незаконным путем, должен их вернуть. В противном случае они будут вычтены из его заработной платы. Бывает так, что недобросовестный сотрудник успевает на момент обнаружения обмана уволиться, тогда работодателю придется выплачивать денежные средства Фонду соцстраха. В некоторых ситуациях государственной службе приходится взыскать долг в судебном порядке. Обычно несостыковки обнаруживаются во время регулярных проверок, тогда для обманщика наступают не совсем приятные времена.
Что по закону должен сделать работодатель?
В 2006 году был принят законопроект об обязательном социальном страховании, согласно которому больничные листы предоставляются работниками не позднее 6 месяцев со дня признания восстановления работоспособности. В зависимости от установленных внутренних порядков на предприятии документ, подтверждающий факт нетрудоспособности, предоставляется в кадры или бухгалтерию. Там с максимальной внимательностью официальная бумага проверяется на подлинность. Уполномоченные работники оценивают, насколько бланк соответствует установленному образцу, не имеет ли он подтирок, исправлений и травления.
Действия работодателя при получении поддельного больничного листа:
- он предупреждает работника о том, что факт обмана был выявлен и предоставленный им документ оценен как поддельный;
- начинается служебная проверка, допускается возможность обращения в прокуратуру.
Работодатель может ограничиться увольнением за прогулы, а также использовать другие варианты взыскания. Серьезным наказанием является прямое обращение в прокуратуру с целью возбуждения уголовного дела.
Если вы столкнулись с подобной ситуацией, лучше сразу обратиться к адвокату. Он подскажет, как действовать в сложившейся ситуации, но принимать окончательное решение по поводу того, как поступить с работником, принимаете вы.
Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.
Не спешите выплачивать пособие, если:
- В части бюллетеня, которую заполнял врач, есть исправления. Они недопустимы. Пусть сотрудник заменит листок.
- В листке отсутствуют печати медучреждения, а при необходимости и печать медико-социальной экспертизы. Пусть сотрудник сходит их поставит.
- Больничный поддельный.
Как отличить настоящий листок нетрудоспособности от подделки
1. Номер в правом верхнем углу
Листок без номера - подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.
2. Водяной знак с логотипом ФСС РФ
Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.
3. Ячейки для заполнения
Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.
4. Защитные волокна трех видов
Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.
5. Бланк сделан из плотной бумаги
Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.
6. Микротекст
Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.
7. Адрес и наименование лечебного учреждения неверные
А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
8. Фамилия врача
Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.
Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.
Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.
К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.
Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.
При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.
Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:
- работодатель;
- федеральная служба социального страхования;
- медицинское учреждение.
Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.
В каких случаях проводится подобная проверка?
- вызывает сомнения бланк больничного листа;
- ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.
Ответственность за подделку больничного листа
За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.
Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.
Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.
Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:
- штраф;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- арест.
Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.
Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.
Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
Подделка документов – деяние наказуемое. Отвечать за фальшивый больничный лист придется по нескольким пунктам. Обнаружить подделку несложно, если знать параметры проверки. Ответственность в этом случае несет и сотрудник, предоставивший поддельный больничный, и работодатель, принявший его.
Как отличить фальшивый больничный лист от настоящего?
Листок нетрудоспособности должен быть оформлен по всем правилам. Это означает, что в документе не может быть никаких исправлений, а медицинским учреждением, выдавшим документ, должна быть поставлена печать.
Подлинность больничного листа можно проверить по нескольким параметрам:
- Бумага должна быть плотной. Из похожего материала делают деньги. Подлинный больничный лист хрустит в руках.
- Цвет бланка должен быть нежно-голубым. Подделки часто бывают зеленого или синего цвета.
- Заполняться документ может только гелиевой пастой черного цвета. Чернила другого цвета – признак подделки.
- Вверху документа в правом углу должен быть штрих-код с номерным значением. Если он отсутствует – бумага поддельная. Даже при наличии номера, больничный лист может оказаться подделкой. Удостовериться в обратном можно, посмотрев по базе ФСС РФ (сайт fss.ru). Другой вариант – позвонить в медучреждение, которое этот документ выдало. Штрих-код не должен выделяться на обороте документа.
- Вверху документа в левом углу обязательно располагается белый квадрат. Он предназначен для матричного кода, но его отсутствие значения не имеет – не все организации его ставят. О подлинности документа говорит другой фактор – водяной знак на белом квадрате. При просвечивании бланка должен хорошо просматриваться логотип ФСС.
- Фамилия и инициалы врача. Эти данные указывают обязательно. Можно позвонить в медучреждение и уточнить, работает ли в нем такой специалист.
- Помимо фамилии и инициалов врача, в документе должна быть его подпись. Вместо нее допускается проставить идентификационный номер специалиста.
- Важно проверить данные медучреждения – его название и адрес. Они должны быть указаны правильно, и совпадать с информацией на печатях. Удостовериться в существовании медучреждения можно на сайте roszdravnadzor.ru. В этом же источнике можно узнать о наличии лицензии у организации – без нее выдача больничных листов незаконна.
- В центре печатей, проставленных в медучреждении, должна быть пометка «для листков нетрудоспособности». Другая формулировка говорит о подделке.
- При взгляде на больничный лист можно заметить волокна. Они бывают разных цветов – синего, розового и светло-зеленого. Эти волокна обеспечивают защитную функцию и хорошо просматриваются при ультрафиолете.
- Документ имеет установленную форму. Данные вносят в специальные ячейки. На подлинном бланке они имеют светло-желтый цвет. При подделке ячейки часто бывают белыми.
- В документе есть пометки «подпись врача» и поля для подписей руководителя и бухгалтера. Эти зоны выглядят как обычные линии, но если рассматривать документ под лупой, то будет просматриваться микротекст «листок нетрудоспособности».
Больничные листы выполняют одновременно несколько функций. Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание:
Дисциплинарная ответственность . Этот момент регулируется Трудовым кодексом:
- По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
- В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
- По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.
Материальная ответственность . Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы. На его стороне Федеральный закон №255-ФЗ. Если работник отказывается возмещать выплаченное ему пособие, то работодатель может удерживать нужную сумму из зарплаты, но не более 20% от выдаваемой суммы. Если начисленная сумма не была компенсирована, например, при увольнении сотрудника, то взыскать ее можно через суд. При этом все издержки придется оплачивать нерадивому сотруднику.
Уголовная ответственность . В случае подделки больничного листа в Уголовном кодексе есть несколько положений.
1. Если сотрудник использовал поддельный документ, зная об этом факте, то наказание по статье 327 (п. 3) может быть следующим:
- штраф не более 80 тысяч рублей (его могут заменить зарплатой за срок не более полугода);
- не более 80 часов обязательных работ;
- не более 2 лет исправительного труда;
- максимум полгода ареста.
2. Если сотрудник подделал документ сам, то наказание по статье 327 (п. 1) будет строже:
- до 2 лет ограничения свободы;
- максимум полгода ареста;
- до 2 лет лишения свободы.
3. Получение выплат по поддельному больничному листу может расцениваться как хищение. По статье 159 наказание может быть следующим:
- не более 120 тысяч рублей штрафа;
- до 360 часов обязательного труда;
- не более года исправительных работ;
- до 2 лет ограничения свободы;
- до 2 лет принудительного труда;
- не более 4 месяцев ареста;
- до 2 лет лишения свободы.
Важно учитывать, что дисциплинарное взыскание должно применяться в определенные сроки, оговоренные статьей 193 ТК. Работник должен быть уведомлен об этом факте за 3 дня до издания соответствующего приказа.
Если сотрудник подделал больничный, а организация приняла его к учету и выплатила работнику средства по нему, то ФСС их возмещать не будет. Если факт подделки документа был выявлен после возмещения средств, то работодатель должен вернуть их ФСС. Подробно о проверке подлинности больничного листа .
Если работодатель не смог удержать у работника незаконно выплаченные суммы, например, из-за увольнения последнего по собственному желанию до выявления подделки, то возместить средства ФСС он обязан в установленные сроки. Взыскивать незаконно выплаченные сотруднику суммы и понесенные издержки работодатель должен без участия ФСС.
Фонд социального страхования может быть задействован в судебных разбирательствах только в том случае, когда ситуация произошла в экспериментальном регионе, где средства по листкам нетрудоспособности выплачиваются работникам напрямую от государственного фонда.
Действия работодателя
В большинстве случаев сотрудник предоставляет больничный лист в кадровую службу или бухгалтерию. Сделать это он обязан в определенные сроки. Кадровик, принимающий документ, должен визуально его осмотреть на предмет несоответствия образцу и исправлений. В случае возникших сомнений в подлинности больничного листка бухгалтер или кадровик должен организовать проверку.
Действовать при этом следует по четко определенной схеме:
- Обращение в службу безопасности. Если таковой в организации нет, то необходимые действия предпринимает кадровик или бухгалтер. Подлинность документа надо проверить в медицинском учреждении и на сайте ФСС.
- Оповещение сотрудника, который представил поддельный документ, о выявлении факта мошенничества. Работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку.
- При отказе писать объяснение нужно составить акт, подписанный комиссией минимум из трех лиц. Этот акт обеспечит основание для дисциплинарного взыскания и послужит доказательством в случае обращения в суд.
- О факте подделки больничного листа необходимо сообщить в прокуратуру. Если сотрудник не знал, что больничный поддельный, то по решению руководства может быть начато служебное расследование.
Работодатель может не сообщать о подделке больничного листа в прокуратуру. Преступлением это не является.
По договоренности с работодателем сотрудник может добровольно возместить ущерб не только в денежном выражении, но и материальными ценностями. Работодатель вправе уволить сотрудника либо ограничиться другим дисциплинарным взысканием (выговором или замечанием). Работодатель может также пойти на уступки и разрешить сотруднику увольнение по собственному желанию.
Подделка больничного листа подразумевает несколько видов ответственности, включая и уголовную. Подлинность бланка можно легко проверить, что следует помнить и сотрудникам, решившимся на обман, и работникам, принимающим подобные документы.
