Балкон в аварийном состоянии: кто должен ремонтировать? Кто должен ремонтировать балкон.
Не редкость для наших домов, что балконы в старых домах зачастую требуют реставрации, а во многих случаях и довольно серьезного ремонта. Кроме неудобств для хозяина квартиры, полуразрушенный балкон представляет потенциальную опасность как для жителей квартиры, так и прохожих. Выходить на такой балкон, а уж тем более проходить под ним, осмелится не каждый. Нужен ремонт.
Поэтому стоит внести ясность по вопросу: кто должен ремонтировать балкон?
Ведь зачастую, управляющие компании отказываются производить подобные работы за свой счет или всяческими способами откладывают их проведение.
Согласно Правилам содержания общего имущества, плиты балконов, входящих в план квартиры по обмеру Бюро технической инвентаризации (БТИ), а также внешняя стена, к которой данные балконы примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома. И, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общедолевой собственности, а перила, окна и двери указанных балконов являются частью данного жилого помещения, то есть объектом индивидуальной собственности. (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Это означает, что ваш балкон (плита балкона и внешняя стена, примыкающая к балкону)― это непременная часть общего имущества, за содержание которой вы оплачиваете своей управляющей компании. Ремонт несущих стен и конструкций обязаны выполнять представители управляющей компании за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения согласно правилам законодательства РФ.
Однако, собственник балкона обязан самостоятельно следить за состоянием парапетов балкона и иных прилегающих конструкций (застекленных окон, крыши и прочее).
В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ремонт этих конструкций производится за счет средств собственников и нанимателей жилых помещений.
Отсюда следует, что решающую роль в вопросе:» Кто должен ремонтировать балкон ?» — играет, какие именно элементы балкона нуждаются в ремонте: «общие» или «индивидуальные».
За капитальный ремонт аварийных балконов, точнее – нижней плиты, отвечает управляющая компания. Для того, чтобы управляющая компания отремонтировала балкон, нужно добиться признания конструкции аварийной.
Для этого необходимо:
- Написать заявку на проведение ремонтно-восстановительных работ разрушенного балкона, которая должна быть оформлена на имя главного ответственного лица управляющей компании.
- Подготовить несколько фотографий аварийных зон, которые должны сопровождаться письменным подтверждением от соседей.
- Составить пояснительную записку, которая обосновывает необходимость восстановления балкона. Указать в ней, что аварийное состояние балкона потенциально опасно для жизни и здоровья людей.
Эти документы составляются в двух экземплярах. Первый отправляется в управляющую компанию, а второй остается у собственника жилья.
Всю переписку с управляющей компанией лучше вести заказными письмами с уведомлением о вручении. В таком случае у вас всегда будут официальные подтверждения обращения к коммунальным службам.
Если же ваша управляющая компания не спешит принять решение, то стоит отправить еще один комплект документов в местную администрацию с просьбой обратить внимание и посодействовать в решении проблемы.
Теперь остается ждать и и надеяться на скорый ремонт вашего балкона. Если ваша УК отказала произвести ремонт вашего балкона, вы вправе обратиться с иском в суд.
Возможен и другой вариант.
Чтобы не ждать «катастрофы», ремонт балкона можно сделать самостоятельно, а после взыскать с коммунальщиков все траты в судебном порядке. В этом случае при обращении в суд вместе с иском следует представить все чеки, подтверждающие расходы на материалы и различные услуги, направленные на восстановление аварийного балкона.
С наступлением сезона дождей и холодов текущие крыши балконов в многоквартирных домах становятся настоящим стихийным бедствием. При этом страдает от неудобств не только владелец квартиры на последнем этаже, но и соседи под ним. Поскольку большой процент жилого фонда страны находится в плачевном состоянии. Зачастую проблему протечки малыми капиталами и усилиями не решить. Нужен капитальный и серьезный ремонт балконной плиты, а нередко и самой кровли дома. Найти тех, кто будет выполнять регулярное обслуживание многоквартирных домов, и следить за состоянием жилого фонда района, чрезвычайно трудно. Так что же делать, если течет крыша балкона на последнем этаже, кто должен чинить объект, к кому обратиться жильцам дома за помощью? Рассмотрим детально эти и другие вопросы.
Что надо делать, обнаружив протечку?
В 2006 году Правительство РФ подписало постановление о нормах содержания имущества в многоквартирных домах. Согласно документу, любые конструктивные элементы постройки попадают в категорию коллективного имущества. Этот факт указан в пункте 2.В постановления. А это значит, что управляющей компании (ниже по тексту УК) жильцы многоквартирного дома могут предъявить претензии по поводу ремонта:
Поэтому, если в многоквартирном доме протекает крыша балкона последнего этажа, ее обязаны отремонтировать сотрудники ЖКХ за счет бюджетных средств. При обращении жильцов дома отказ в восстановительных работах будет неправомочным. Получив его, можно обращаться в районную администрацию, прокуратуру. Право жильцов на обслуживание дома ЖКХ оговорено законом. В свою очередь владелец квартиры обязан проводить обслуживание и ремонт:
- балконных блоков, остекления;
- оконных систем или стекол;
- дверей (входные и межкомнатные) в собственной квартире;
- парапета (при необходимости провести укрепление);
- нежилых площадей (проводить утепление);
- стен и потолка в квартире (борьба с сыростью, плесенью, грибком);
- фасада (окрас, замена обшивки, защита от ржавчины металлических элементов конструкции);
- внешних крепежей (укрепление, замены) и пр.
Нельзя требовать у управляющей компании провести восстановление объекта, которое стало необходимо в результате течи навеса над нежилой площадью в квартире. В обязанности ЖКХ входит лишь реконструкция плиты. Ремонт стен и пола нежилой площади ложится на плечи владельца квартиры.
Как действовать при обнаружении течи?
Если в квартире многоквартирного дома расположенной на последнем этаже крыша балкона пришла в негодность, ее владельцу необходимо пройти простую процедуру подачи заявки в управляющую организацию. Подается она на имя законного представителя компании. В заявке нужно обязательно указать, что объект находится в аварийном состоянии и требует незамедлительной реконструкции. В доказательство слов владелец квартиры должен сделать актуальные на момент подачи заявки фотографии опасных участков или последствий разрушений. К заявке также прикладывают письменные свидетельства жильцов дома (соседей).
Важные моменты подачи заявления на восстановление навеса над нежилыми объектами:
В случае если УК никак не отреагировала на тот факт, что течет балкон в подведомственном ей доме, или дала отрицательный ответ. Жилец, чья крыша балкона разрушилась или потекла, в случае бездействия или неправомочного отказа в ремонте должен собрать новый пакет документов и подать заявку вторично. Будут необходимы те же бумаги и новые фотографии объекта. Но теперь их разумнее отправить в районную или городскую администрацию. Можно привлечь внимание СМИ.
В 72% случаев жильцы квартиры на последнем этаже самостоятельно ремонтируют балкон сверху за свой счет. Если физическое состояние объекта ужасно и действительно представляет опасность для здоровья и жизни жильцов дома или квартиры, тогда стоит пойти этим путем. Но готовясь к восстановительным мероприятиям, не забывают:
- сохранять все чеки за стройматериалы и платежки работникам;
- наем официальных организаций, которые смогут выдать бумагу о предоставленных на определенную сумму услугах;
- о бумагах, подтверждающих целесообразность применения конкретных стройматериалов.
В дальнейшем владелец может предъявить документ управляющей компании, которая должна компенсировать ущерб. На добровольных началах подобное вряд ли возможно, поэтому разумным советом будет обращение в суд. В большинстве случаев процедура ремонта потекшей крыши балкона длительна и неприятна. Поэтому стоит набраться терпения или заручиться поддержкой юриста.
Какие разрушения считаются опасными и подлежат срочному ремонту?
Причин, по которым течет крыша на балконе последнего этажа, может быть множество - от физического износа материала до неправильной укладки кровельного материала. Чтобы УК занялась восстановительными работами «проблемную зону» нужно признать аварийной. То есть должны быть идентифицированы следующие виды повреждений:
Вот именно эти разрушения и стоит сфотографировать в качестве доказательства и проложить к заявлению.
Почему протекает?
Самые уязвимые места здания - крыша балкона и лоджии. Они не защищены от погодных и атмосферных нагрузок. При этом их обслуживание либо не проводится вовсе, либо проводятся косметические временные мероприятия. По нормам безопасности, оценка состояния навесов в многоквартирных домах и балконных плит на последнем этаже обязана проводиться не реже, чем два раза в год - в межсезонье. Привлечь представителей УК к выполнению своих обязанностей фактически невозможно.
Поэтому основная причина протечек - физический износ объекта. Есть и другие:
- износ кровельного материала;
- плохая герметизация рабочего швов на стыках;
- отсутствие или неправильный монтаж мягкой кровли;
- отсутствие или разрушение водосточной системы и пр.
Протечки могут быть явными и неявными. Но даже последние легко обнаружить. Если в квартире течет балкон, то на стенах начинает образовываться плесень, темные пятна, грибок. После дождя даже на застекленной лоджии будет долгое время чувствоваться сырость. При этом проблемы могут возникнуть не только у жильцов верхнего этажа, но и у их ближайших соседей снизу.
Вопрос о том, кто должен ремонтировать балкон часто становится предметом споров между владельцами квартир и управляющими компаниями. Сложность здесь заключается в распределении прав собственности на отдельные элементы балконов. В статье мы подробно рассмотрим данную тему и определим, в каких случаях ремонт должна проводить УК, а также какими правилами она руководствуется.
При наличии в квартире балкона право собственности на него разделяется следующим образом:
- владельцу жилья принадлежит козырек, крыша и парапет;
- в общедомовой собственности находится несущая стена и выступающая из нее балконная плита.
По этому правилу и определяется, обслуживает ли управляющая компания балкон квартиры. Если признается аварийным состояние балконной плиты, то ее восстановлением будет заниматься именно УК. За остальные элементы отвечает уже собственник жилища. Владелец квартиры проводит следующие работы:
- заменяет поврежденные двери, оконные рамы и выбитые стекла;
- укрепляет парапеты;
- утепляет балконные проемы;
- удаляет плесень, следы коррозии и другие разрушающие факторы естественного происхождения;
- красит фасады, покрывает элементы балкона составами, предотвращающими ржавление и гниение;
- следит за состоянием внешних крепежей, расположенных внутри балкона.
Обязанности УО по ремонту и обслуживанию балконной плиты
Балконная плита считается ограждающей несущей конструкцией и входит в перечень общего имущества дома . Она является конструктивным элементом здания, который обеспечивает его устойчивость и прочность. Это определяется в подпункте «в» пункта 2 правил, утвержденных ПП РФ № 491 от 13.08.06.
Здесь нужно понимать, что балконная плита представляет собой не только ограждающую конструкцию. Одновременно с этим она представляет собой пол балконного помещения, которым пользуются собственники. Ответственность за состояние этого элемента общедомового имущества несет управляющая организация.
Плита балкона (она же – пол балкона) со временем изнашивается и разрушается. На ее состояние влияет качество строительства и особенности эксплуатации. Необходимость в проведении ремонтных работ определяется степенью разрушения балконной плиты. Ремонт балкона в любом из случаев проводится не за счет управляющей компании, а на собранные жильцами средства. Разница здесь заключается только в том, как именно будет организован процесс. Если разрушения относительно небольшие, то балкон можно восстанавливать за счет средств, которые сдаются на содержание и ремонт общедомового имущества.
При серьезном износе и аварийном состоянии проводится капитальный ремонт. Взносы на него накапливаются собственниками. Решение о проведении ремонтных работ принимается на общедомовом собрании.
Правила и нормы обслуживания балкона
Ответ на вопрос о том, кто отвечает за балкон в многоквартирном доме, однозначен: ответственность здесь несут обе стороны – и управляющая организация, и собственник квартиры. При этом УК не только проводит ремонт по факту разрушений, но и мониторит состояние. Проверки проводятся регулярно по регламенту – два раза в год весной и осенью.
В постановлении Госстроя РФ № 170 от 27.09.03 описываются правила, по которым осуществляется эксплуатация жилфонда, в том числе, и балконов. Из этого нормативного документа стоит выделить несколько существенных обязанностей управляющих компаний.
- Периодическая проверка балконов с целью определения особенностей их использования. От жильцов следует требовать содержания этих помещений в чистоте, а также не загромождать их тяжелыми предметами (мебелью, коробками, неисправной бытовой техникой и так далее).
- Инструктирование собственников квартир о том, как эксплуатируются балконы, и как распределяется ответственность за их состояние. В том числе, людям нужно объяснять, кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме. Это избавит от недопонимания и лишних споров в случаях, когда потребуется проведение конкретных восстановительных работ.
- Если на фасаде или во внутреннем пространстве балкона обнаруживаются повреждения, то сотрудникам управляющей организации требуется оперативно принять меры по предупреждению дальнейшего ухудшения аварийного состояния. УК должна позаботиться о том, чтобы не допустить причинения конструкцией ущерба здоровью людей или их имуществу.
- Предупредительные мероприятия заключаются в том, что вход на аварийный объект пломбируется и закрывается. Вместе с этим, проводится предварительный инструктаж жильцов квартиры и собирается необходимая информация для того, чтобы начать ремонтные работы по проекту.
Порядок действий
Мы выяснили, кто должен делать ремонт балконных плит, если рушится балкон. Эти работы проводит организация, занимающаяся содержанием общедомовой собственности. Разрушение балконной плиты – это аварийная ситуация. Чтобы признать данный элемент здания аварийным и организовать его восстановление, необходимо пройти определенную процедуру.
Если управляющая компания своевременно не выявила ухудшение состояния балконной плиты, то сообщить об этом могут жильцы дома. Из очевидных повреждений нужно назвать следующее:
- нарушенный слой бетонного покрытия;
- значительное повреждение конструкции ржавчиной;
- нарушенная гидроизоляция водоотводящих стоков;
- поврежденный или полностью отсутствующий карниз и перила.
Управляющая организация по факту получения информации о состоянии балконной плиты выполняет ее осмотр с составлением акта. В нем подробно описывается состояние конструкции на текущий момент. Если удается установить причины разрушений, то в акте фиксируются и они.
По результатам осмотра оценивается масштаб необходимых работ и готовится план по их проведению. В том числе, определяется источник финансирования – это могут быть средства, вносимые на содержание и ремонт МКД или взносы жильцов на капитальный ремонт.
Ответственность за обрушение плиты
Периодически в новостных лентах появляются сообщения об обрушениях элементов балконов. Если падают детали остекления, часть парапета или металлическое ограждение, то ответственность здесь несет собственник квартиры.
Балконная плита – это общедомовое имущество, поэтому за ее состояние полностью отвечает управляющая компания. В случае обрушения обычно начинается разбирательство, исход которого зависит от предыстории вопроса. Негативный для УК сценарий – наличие оставленных без ответа многократных обращений жильцов с просьбой принять меры и отремонтировать плиту.
Руководство опытных управляющих организаций в таких случаях подстраховывается. При получении сигнала о разрушении плиты нужно оперативно оценить состояние, составить смету ремонта и предъявить ее собственникам для утверждения в рамках ОСС. Если жильцы соглашаются, то они собирают средства для оплаты работ. При отказе от ремонта у УК появляется повод принимать меры по обеспечению безопасности – закрывать и опломбировать входы, ограничивать доступ к объекту.
